《平涼市2021年政務公開工作要點》已經平涼市政府同意，平涼市人民政府辦公室於2021年7月24日印發，請結合各自實際，認真抓好貫徹落實。
基本介紹
- 中文名：平涼市2021年政務公開工作要點
- 頒布時間：2021年7月24日
- 發布單位：平涼市人民政府辦公室
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2021年全市政務公開工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，主動踐行以人民為中心的發展思想，認真落實省市深化政務公開各項決策部署，依法推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，全力提升政務公開工作實效，以高質量政府信息公開服務經濟社會高質量發展。
一、推進重點領域信息公開
（一）推進“十四五”規劃綱要及配套政策檔案公開。各縣（市、區）人民政府、市直有關部門要在政府信息公開專欄開設“規劃綱要”欄目，主動公開“十四五”規劃綱要、專項規劃、空間規劃、區域規劃及相關配套政策檔案、政策解讀等內容，並於2021年11月底前完成歷次五年規劃（計畫）的系統梳理，在政府信息公開專欄法定主動公開欄目下逐步集中公開。平涼門戶網政府信息公開專欄開設“平涼規劃”欄目，集中展示市縣兩級規劃體系。
牽頭單位：市發改委、市自然資源局
責任單位：市直有關部門，各縣（市、區）人民政府
（二）推進財政領域信息公開。積極推進預決算及政府債務信息公開，逐步擴大預決算公開範圍，及時在政府信息公開專欄公開地方政府債務限額、餘額、發行、品種、期限、利率、償還計畫、償債資金來源等信息。加大惠民惠農惠企惠實體經濟等政策和資金髮放信息公開力度，推動補貼信息公開向村和社區延伸，實現與村（居委會）政務公開融合。持續做好行政事業性收費目錄清單常態化公開工作。繼續深化公共資源配置、重大項目建設、社會公益事業等關鍵領域的信息公開。
牽頭單位：市財政局
責任單位：市直有關部門，各縣（市、區）人民政府，平涼工業園區管委會，中、省駐平有關單位
（三）推進最佳化營商環境信息公開。堅持問題導向、目標導向和結果導向，及時公開最佳化營商環境政策檔案及規則標準。套用“不來即享”服務系統加大涉企政策精準推送和涉企優惠政策清單梳理，及時更新、主動公開統一的市場準入負面清單。依據地方性法規、政府規章梳理髮布政務服務事項及網辦事項清單。梳理公共資源交易服務事項，建立發布平台服務清單。制定發布涉企經營許可事項告知承諾制事項清單。及時公開建設高標準市場體系行動方案落實舉措，加強反壟斷與反不正當競爭執法信息公開工作。
牽頭單位：市發改委、市工信局、市市場監管局、市公管辦
責任單位：市直有關部門，各縣（市、區）人民政府，平涼工業園區管委會，中、省駐平有關單位
（四）推進民生領域信息公開。進一步做好教育、科技、就業、醫療、社會保障、安全生產、應急管理、環境保護、鄉村振興、保障性住房、市場監管以及征地拆遷等民生信息公開。2021年底前，完成2010年至2020年所有徵地信息補錄工作，對新的征地信息及時公開，提高工作透明度。
責任單位：各縣（市、區）人民政府，市直有關部門，平涼工業園區管委會
（五）推進疫情防控信息公開。聚焦常態化疫情防控，重點圍繞精準防控、疫苗使用等發布權威信息。提高疫情防控信息發布規範化水平，統一步調對外發聲。做好輿論引導工作，主動回應民眾關切，避免不當信息影響正常生產生活秩序或者侵害公民、法人和其他組織的合法權益。做好愛國衛生運動、健康中國行動等相關工作的信息公開，大力開展健康科普宣傳，使健康生活理念更加深入人心。
牽頭單位：市衛健委
責任單位：市直有關部門，各縣（市、區）人民政府，平涼工業園區管委會
（六）推進公共企事業單位信息公開。按照“誰主管、誰負責”的原則，認真貫徹落實《公共企事業單位信息公開規定製定辦法》，對照國務院、省政府有關部門出台的公共企事業單位信息公開規定，及時制定或修訂所屬公共企事業單位信息公開規定，重點公開與人民民眾日常生產生活密切相關、對營商環境影響較大的信息。各主管部門要建立專門工作制度，明確處理期限，依法及時處理對有關公共企事業單位信息公開的申訴。各縣（市、區）參照市直有關部門制定的信息公開規定，制定本縣（市、區）公共企事業單位信息公開相關規定。
責任單位：市直有關部門，各縣（市、區）人民政府，平涼工業園區管委會
二、提高政策發布和解讀實效
（七）做好重大政策發布工作。以做好“六穩”工作、落實“六保”任務為重點，聚焦深入推進重點領域改革，更大激發市場主體活力，及時發布權威信息，促進各項政策落地見效。擴大重要決策草案意見徵集的覆蓋面，對於政府規章、行政規範性檔案等需公開徵求意見的決策草案，在網站、政務新媒體等公開發布徵集公眾意見建議，並在檔案出台後，向社會公開前期意見收集、採納等情況。
牽頭單位：市發改委
責任單位：市直有關部門，各縣（市、區）人民政府，平涼工業園區管委會，中、省駐平有關單位
（八）全面提升政策解讀實效。嚴格執行政策檔案和解讀材料“同步起草、同步審批、同步發布”要求，對重要政策檔案制定背景、出台目的、重要舉措、內涵等方面進行實質性政策解讀，使用通俗易懂的語言，配以案例、數據，讓民眾聽得懂、記得住、信得過、用得上。重要政策檔案公開後，用好新聞發布解讀機制，3個工作日內在政府信息公開專欄發布解讀信息，並做好解讀信息與政策檔案的關聯工作。依託政務服務便民熱線、政府網站、政務新媒體以及實體服務大廳設立政策諮詢綜合服務點（視窗），為企業和民眾提供“一站式”的線上線下政策諮詢服務。統籌用好傳統媒體和新媒體，協調主要新聞媒體和政務新媒體平台加大政策解讀材料轉發轉載頻次，創新政策解讀形式，採用圖文解析、新聞發布會、專家訪談、簡明問答、卡通動漫、短視頻等可視、可讀、可感的方式，不斷提升解讀質量和水平。
牽頭單位：市政府辦公室、新聞辦公室，市公管辦
責任單位：市直有關部門，各縣（市、區）人民政府，平涼工業園區管委會，中、省駐平有關單位
（九）積極回應社會關切。做好領導信箱、政民互動和政務服務便民熱線等民眾訴求回應工作，及時回應民眾關切，公開相關結果，推動解決問題，維護政府公信力。
牽頭單位：市委網信辦、市工信局、市公管辦
責任單位：市直有關部門，各縣（市、區）人民政府，平涼工業園區管委會，中、省駐平有關單位
三、加強政務信息規範管理
（十）加強重點政務信息管理。及時公開政府常務會議、政府全體會議等重要決策信息。制定公文主動公開、依申請公開、不予公開屬性認定參照標準。完善政府信息公開動態管理機制，對於已公開的政府規章、規範性檔案等政府信息，根據立、改、廢等情況動態調整更新。對照行政法規國家正式版本，更新網站行政法規文本。2021年底前，系統梳理現行有效的政府規章，並在政府信息公開專欄開設“規章”欄目集中統一發布。
責任單位：市政府辦公室、市司法局，各縣（市、區）人民政府
（十一）推進政務公開平台建設。
1.強化政府網站建設管理。推動政府網站健康平穩運行，加快推進政府入口網站集約化建設。2021年底前，政府入口網站可全部支持網際網路協定第6版。規範運行政府信息公開專欄，最佳化欄目設定及政策檔案發布格式、檢索、下載功能。加強政府信息公開專欄的維護更新，做好錯鏈、倒鏈、網頁無法打開、內容混雜等情況的調整完善，推進各級政府信息公開專欄互聯互通，方便社會公眾快速準確獲取所需信息。
牽頭單位:市委網信辦、市公管辦
責任單位：市直有關部門，各縣（市、區）人民政府，平涼工業園區管委會
2.加強政府系統政務新媒體監管。健全政務新媒體監管機制，有序開展清理整合，切實解決有賬號無監管、有發布無審核等問題。依託甘肅省政務新媒體監測分析和協同宣傳平台，做好政務新媒體的開設、變更、關停、註銷工作。嚴格落實安全管理責任，強化安全保障機制，提高安全防護能力。做好重大政策解讀、重要會議和最新惠民政策宣傳，利用政務新媒體實現集中有效發聲。
牽頭單位：市委網信辦
責任單位：市直有關部門，各縣（市、區）人民政府，平涼工業園區管委會，中、省駐平有關單位
3.提升政府公報服務水平。充分發揮政府公報公開政務信息的平台作用，進一步最佳化贈閱結構，積極向政務大廳、檔案館、圖書館等公共服務場所傾斜，提高公報知曉度、使用率和服務效能。完善政府公報資料庫，推進數位化利用，通過政務新媒體等渠道加強政府公報內容傳播。
責任單位：市政府辦公室、市公管辦，各縣（市、區）人民政府
（十二）規範依申請公開信息答覆。進一步健全完善政府信息依申請公開登記、審核、辦理、答覆、歸檔等工作制度，嚴格依照《中華人民共和國政府信息公開條例》規範辦理答覆，做到受理依規、答覆及時、記錄清晰、存檔完整、依法有據、嚴謹規範。加強部門協作，防範法律風險。正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》，嚴格依照規定的標準、程式、方式計收信息處理費。加強行政複議決定書的公開，推動案件審理標準一致，形成全市範圍內案件審理統一標準。
牽頭單位：市公管辦、市司法局
責任單位：市直有關部門，各縣（市、區）人民政府，平涼工業園區管委會，中、省駐平有關單位
（十三）規範政府信息公開工作年報編制發布工作。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式（試行）》要求，規範編制年報6項內容，做到格式體例合規、內容全面詳實、數據真實準確、時限符合要求。同時，要將要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。
責任單位：市直有關部門，各縣（市、區）人民政府，平涼工業園區管委會
四、提升基層政務公開質量
（十四）完善基層政務公開標準目錄。各縣（市、區）要對26個試點領域和鄉鎮（街道）基層政務公開標準目錄進行完善，及時最佳化調整公開內容和方式，常態化公開目錄內容。同時，根據國務院及省政府相關部門編制的其他領域標準指引和參考目錄，結合本級權責清單和公共服務事項清單，科學編制鄉鎮（街道）及其他領域政務公開事項標準目錄。
責任單位：市公管辦、各縣（市、區）人民政府
（十五）暢通公眾參與渠道。對涉及民眾切身利益、需要社會廣泛知曉的公共政策措施、公共建設項目，採取聽證會、實地走訪、問卷調查等方式，充分聽取意見，了解行政決策執行中社會普遍關心的問題。建立完善利益相關方、民眾代表、專家、媒體等列席政府有關會議制度，增進人民民眾對政府工作的認同和支持。
責任單位：市直有關部門，各縣（市、區）人民政府，平涼工業園區管委會
（十六）開設政務公開專區。進一步做好政務公開專區、政府信息公開視窗等線下公開場所和平台建設，按照統一標識標牌、統一公開內容、統一載體配置、統一服務功能、統一管理機制標準，指導推動在各縣（市、區）政務服務中心、鄉鎮便民服務大廳、村（社區）黨群服務中心等場所設立標識清楚、方便實用的政務公開專區，提供政府信息查詢、信息公開申請、辦事諮詢等服務。
責任單位：市直有關部門，各縣（市、區）人民政府，平涼工業園區管委會
五、嚴格政務公開考核考評
（十七）強化組織領導。各縣（市、區）人民政府、平涼工業園區管委會和市直各部門要加大組織協調，嚴格按照政府信息公開條例要求，依法履行法定主動公開義務，每年至少專題研究一次政務公開工作，聽取匯報，安排部署有關工作。要切實將政務公開工作與業務工作相融合，做好權力運行公開透明。要加強隊伍建設，配齊配強專職工作人員，定期組織開展政府信息公開工作培訓和研討交流，不斷提升業務能力。
責任單位：市直有關部門，各縣（市、區）人民政府，平涼工業園區管委會
（十八）狠抓工作落實。各縣（市、區）人民政府和市直各部門要對照要點涉及工作任務，梳理形成年度工作檯賬，實時跟進推動落實。並對上年度《實施方案》和《實施意見》落實情況開展“回頭看”，逐項核查落實情況，對未完成的依法督促整改。市政府政務公開辦公室要加強日常指導監督，幫助解決實際問題，推動具體工作落實。
責任單位：市直有關部門，各縣（市、區）人民政府，平涼工業園區管委會
（十九）嚴格考核評價。建立健全政務公開考核制度、社會評議制度和責任追究制度，細化年度政務公開工作考核標準，採取實地督查、網路督查、專項通報等形式，提高督查考核的實效性。同時，各縣（市、區）人民政府要加強對鄉鎮（街道）和縣級部門政務公開工作的督查考核，推動全面正確依法履職。
牽頭單位：市政府辦公室
責任單位：市直有關部門，各縣（市、區）人民政府，平涼工業園區管委會
