一、概 述
2014年，山西省司法廳認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，不斷加強信息公開的平台建設、制度建設和基礎建設，及時、主動、全面地公布司法行政各類政務信息、服務信息、辦事信息，紮實推進政府信息公開工作，切實提高了司法行政工作的社會影響力和公信力。
基本介紹
- 中文名：山西省司法廳2014年度政府信息公開報告
- 發布單位：山西省司法廳
（一）加強政府信息公開平台建設
我廳不斷加強信息公開平台建設，積極通過自辦媒體和新聞媒體相結合的方式加大信息公開力度。首先是辦好自有媒體“一網兩刊”，即以山西司法行政網、《山西司法》、《法治山西》雜誌為司法行政系統信息公開的主平台；同時充分利用報紙、電視、廣播、雜誌等新聞媒體發布信息。定期為《山西日報》《法制日報》等提供稿件，並在《山西法制報》開設《司法行政專刊》，2014年出刊46期，刊發稿件900餘篇。
（二）加強政府信息公開制度建設
為規範全省司法行政系統的政務公開和政府信息公開工作，我廳制定了《山西省司法行政機關政務公開規定》及《山西省司法廳政府信息公開實施辦法》，對政務公開的範圍和程式，方式和保障等進行了統一規範；對信息公開的內容、主體、保密審查、責任追究、公開時效等各相關環節做出了明確規定，從制度規定上確保將政務公開及政府信息公開工作落到實處。
（三）加強政府信息公開基礎建設
2014年，我廳通過公開招投標，採用政府採購的方式，投入589萬元資金對全省司法行政系統的網站進行了整合升級，為省、市、縣三級司法行政部門網站統一搭建平台並提供運營維護、軟硬體保障等服務，對山西司法行政網進行了全面改版，將原有欄目按照政務要聞、政務公開、互動交流及線上服務四大板塊重新分類設定，讓人民民眾更加方便、快捷地查找、使用信息，確保網站成為社會和人民民眾了解司法行政工作最快速便捷的渠道。
二、主動公開政府信息情況
我廳以“凡是法律法規和行政規章要求的，只要不涉及黨和國家的秘密，都實行公開”為信息公開工作的原則，以“涉及民眾切身利益的事項”為信息公開工作的重點，以“增強工作透明度，實現陽光司法”為信息公開工作的目的，主動公開政務信息。
2014年山西司法行政網及時發布了包括監獄戒毒管理工作、法制宣傳和依法治理、律師管理、公證管理、基層法律服務、法律援助、司法鑑定、社區矯正工作、刑滿釋放人員安置幫教工作、人民調解工作和司法考試、法學教育等在內的各類政務信息1117條。
其中，機構職能類信息35條（機構法定職責23條，領導介紹信息12條），占3.1%；政策法規類信息14條（均為部門規範性檔案），占1.2%；工作動態類信息1055條，占94%；決策類信息2條，占0.2%，行政職權類信息11條，占1%。同時，還充分利用報紙、電視、廣播、雜誌等媒體發布部分主動公開的信息。
三、政府信息公開重點工作完成情況
(一)推進行政權力運行公開
在山西司法行政網“政務公開”專欄對省廳及內設機構、下屬機構的職能、領導履歷及分工等進行公開，使社會各界對司法廳的職能許可權一目了然。
及時調整並公開行政許可辦理信息，對律師事務所設立及律師執業許可、公證員執業審核、司法鑑定機構設立審批、司法鑑定人執業核准、仲裁委員會設立登記、法律職業資格認定、外國律師事務所駐華代表機構設立及代表的執業資格認定初審、香港、澳門律師擔任內地律師事務所法律顧問核准等11項由我廳承擔的行政許可事項信息按照事項名稱、依據、條件、程式、辦理時限、辦理流程、聯繫方式等向社會全面公開，實現陽光操作。在方便民眾辦事的同時，利於民眾對行政審批制度改革工作及行政許可項目的設定、運行、調整等進行監督。
(二)推進政務大廳和電子政務建設
為進一步最佳化政務環境、提高行政效能，我廳將行政審批服務廳搬至省廳主樓，對辦公設備進行了更新，大力加強了行政審批服務廳硬體建設，有效保證了電子監察系統的正常運行。同時，我們不斷加強了行政審批服務大廳的制度建設,2014年印發了《山西省司法廳行政審批規範化建設規定》，進一步規範行政審批行為，保障行政審批工作的規範高效運轉。目前我廳對律師事務所設立及律師執業許可、公證員執業審核、司法鑑定機構設立審批、司法鑑定人執業核准、仲裁委員會設立登記等行政審批項目已納入電子監察系統，基本實現了“統一入口、統一出口”的要求。2014年承接法務部下放的港澳台律師事務所駐內地或大陸代表機構設立許可、港澳台律師事務所駐內地或大陸代表機構派駐代表執業許可等2項行政審批事項也正在積極聯繫省紀委效能室儘快納入系統。
（三）推進財政資金使用信息公開
我廳嚴格按照省財政廳統一要求，在山西司法行政網首頁顯著位置對每年度“部門預算有關情況說明”和上一年度的“部門決算報表”進行公示，加大財政資金管理、使用情況的公開力度和透明度。
四、依申請公開政府信息情況
為進一步推進辦事公開，我廳除了通過信函及在行政審批便民服務大廳提供已申請公開服務外，還在山西司法行政網政務公開欄設定了依申請公開直通車，民眾可以直接通過網站傳送公開申請。2014年，我廳收到依申請公開事項有5件，除其中一件依申請公開事項不屬我廳職能範圍外，其餘4件分別為丁國文申請公開《山西省公職律師管理辦法》、鄔靜靜申請公開電子版《國家司法鑑定人和鑑定機構名冊（山西版）》、柴利兵申請公開2014年山西司考通過人數及通過率，河北大學一學生申請公開山西推進勞教制度改革的情況。四件中，前三件網上申請網上答覆，後一件信函申請書面答覆；前兩件屬於已公開信息，告知了其查詢方式；後兩件按照申請同意部分公開並將相關信息告知申請人。
五、諮詢處理情況
2014年，通過山西司法行政網“互動交流”欄目“廳長信箱”、“民意徵集”等互動欄目受理民眾來信總計91封，通過網站公開回復24封，直接傳送電子郵件或者電話回復67封，除內容失真及我廳無處理許可權的郵件外，其餘均做到了及時、準確答覆。諮詢內容主要集中在公職律師政策、司法考試政策、司法鑑定結果、基層法律服務工作者資質等方面。
六、行政複議和行政訴訟情況
做好行政複議和行政應訴工作，對於監督行政行為，維護相對人的合法權益，促進依法行政，提高依法行政的水平具有重要作用。我們在辦理行政複議、行政應訴中，嚴格執行行政複議應訴案件報告制度、行政複議案件管理制度、立案制度、聽證制度、調解和解制度和集體討論制度等相關制度，保證了行政複議、應訴工作的有序開展。為了切實加強行政複議和應訴工作，我廳不斷加強法制機構建設，充實工作人員，配置工作設施。目前，我廳法規政策研究室共有工作人員5名，有2名同志從事行政複議和行政應訴工作。
2014年，我廳沒有接到行政複議和行政應訴案件，未接到針對本部門政府信息公開的申訴、信訪及舉報。
七、政府信息公開支出與收費
2014年，我廳用招投標的方式，通過政府採購，投入589萬元資金為省、市、縣三級司法行政部門網站統一搭建了政府信息公開平台及配套的軟硬體營運維護服務；除此之外，我廳未產生政府信息公開事務訴訟相關的費用支出；無向政府信息公開申請人進行收費的情況。
八、存在的主要問題和改進措施
（一）主要問題
2014年，我廳信息公開工作實效性大大增強，工作動態類信息基本上做到了“昨日的信息今日即可上網查詢”，有些重要信息要求相關處室當日編寫、廳領導當日審核後即時上網。但是，與省政府的要求相比，我們的工作還存在一定的差距。尤其是廳機關公文在制發階段對於公開或不公開的屬性未進行明確界定，使有些需要公開或者可以公開的檔案發布滯後。
(二)改進措施
2015年，我廳將繼續貫徹“以公開為原則、以不公開為例外”的信息公開工作總原則，在以下幾方面推進工作：
一是進一步建立健全規範性檔案的公開工作。在檔案起草時即確定其是否公開的屬性，公開前進行保密審核。確保與民眾利益密切相關的重要檔案、規定等及時、準確公布。
二是進一步加大政府網站建設力度。不斷充實網站公開內容，加強網上查詢、網上諮詢、網上辦事等互動服務功能，真正方便民眾辦事。
三是進一步提高信息公開能力素質。加大對全系統網站管理員信息公開業務培訓力度，切實提高對政府信息公開工作重要性的認識，增強工作主動性、積極性，不斷提升政府信息公開工作水平。
