一、概 述
2016年，山西省司法廳認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，紮實推進政府信息公開工作，積極建設和創新公開渠道，不斷完善信息公開工作機制，擴大公開範圍，有力保障了公眾的知情權和監督權，切實提高了司法行政工作的社會影響力和公信力。
基本介紹
- 中文名：山西省司法廳2016年度政府信息公開報告
- 發布單位：山西省司法廳
（一）加強“山西司法行政網”建設力度，不斷將網站建設成為司法行政信息公開的最佳最快平台。
一是結合工作重點，不斷豐富網站欄目。通過在網站開設專題欄目，對階段性重點、亮點工作進行公開。2016年，網站新開設了“兩學一做”學習教育、“七五”普法、“守護青春”青少年法治廣播、光榮榜、“學習宣傳李培斌同志先進事跡”等專題欄目，宣傳我省“七五”普法最新進展，關注對青少年重點人群普法，集中展示全系統先進典型風采，做到重點欄目、重點建設、重點突破。
二是突出公開時限要求，不斷加快網站信息公開速度。2016年，我廳在加強信息公開及時性、準確性、全面性上下功夫，堅持各類動態類信息即時更新，通知公告類信息當日更新，“省廳動態”“基層動態”等欄目基本上日日有更新，為社會各界了解司法行政工作提供了最佳、最快、最全平台。
2016年，網站共發布各類政務、服務信息1880條，網站累計點擊量2200多萬人次。
（二）加強“山西司法”微信公眾號建設，拓寬信息公開渠道，打造“尚法普法弘法 親民愛民為民”新平台。
順應新媒體時代傳播要求，我廳以“尚法普法弘法”為目的，以“親民愛民為民”為宗旨，於2015年7月1日開通了官方微信“山西司法”。設立“業務工作、便民查詢、司法為民”三大板塊，其中“業務工作”欄目從“法律服務、法治宣傳、法律保障”三方面及時更新省廳各項工作動態，方便民眾隨時獲取最新的司法行政工作信息。“便民查詢”欄目提供全省律師、律所、公證員、公證處、基層司法所、司法鑑定人員及機構等法律服務信息的即時查詢，也可使民眾對全省各級司法行政機關的工作開展情況進行監督、建議、批評、投訴等。“司法為民”欄目通過連結功能使用戶直接瀏覽山西司法行政網。
2016年，微信公眾號著重在提高原創稿件質量上下功夫，全年共發布微信48期，包括各類政務性、服務性圖文訊息120餘篇。
（三）加強與主流新聞媒體通聯，積極利用權威渠道公開重大司法行政工作信息。
一是加強與山西日報、山西衛視、山西廣播電台等省內“一報兩台”主要媒體的交流合作，就人民監督員選任、“七五”普法啟動、法律服務山西振興崛起、法律援助遠程視頻服務系統建設等重大信息與相關媒體提前協商，進行專題策劃，提升信息公開效果。
二是做好《山西法制報˙司法行政專刊》的辦報辦刊工作。2016年共出版專刊48期，刊發稿件900餘篇，及時向社會各界公開了司法行政重要動態信息。
三是不斷拓展平台，擴大客群面。經與人民網協商，2016年我廳在人民網山西頻道首頁建立了“山西司法行政網”連結，藉助人民網的權威傳播力擴大山西司法行政網的知名度及影響力，加強信息公開廣度及傳送力度；同時，積極向山西省政府官網“中國˙山西”報送信息，2016年在省政府網站公開工作信息100餘篇。
二、主動公開政府信息情況
2016年，我廳及時發布了包括監獄戒毒管理工作、法治宣傳、律師管理、公證管理、基層法律服務、法律援助、司法鑑定、社區矯正工作、安置幫教工作、人民調解工作和司法考試、法學教育等在內的各類政務信息1880條。
其中，機構職能類信息27條，占1.4%；政策法規類信息32條，占1.7%；工作動態類信息1785條，占94.9%；決策類信息25條，占1.3%；行政職權類信息11條，占0.6%。同時，還充分利用報紙、電視、廣播、雜誌等媒體發布部分主動公開的信息。
三、政府信息公開重點工作完成情況
（一）梳理調整“權責清單”，積極推進行政審批制度改革工作
開展核實確認行政審批中介服務事項工作，結合兄弟省市做法，組織編制並向省審改辦報送《行政審批中介服務事項登記表》。就目前的行政審批管理工作情況進行摸底，對權責清單進行再次梳理，根據《山西省法律援助條例》修訂的新情況，下發通知給相關處室（單位），協調相關處室完成《省本級擬調整行政職權事項填報表》、《省本級擬取消下放的行政審批事項填報表》。完成《省司法廳關於深化行政審批制度改革和推行權力清單制度開展“回頭看”的情況報告》、《省司法廳行政審批制度工作整改方案》。圓滿完成了省審改辦交辦的工作任務。
（二）積極推進政務辦事信息公開
為進一步推進辦事公開，我廳在山西司法行政網首頁設定了政務公開、依申請公開、辦事指南、行政權力清單、行政職權責任清單、行政審批事項等功能性欄目，全面、詳細地公布了司法行政工作所涉及的律師、公證、司法鑑定、仲裁、司法考試等方面的行政許可事項及其辦理方式、辦理流程，同時提供辦事表格、辦事材料等的下載服務，方便民眾辦事。
（三）紮實推進行政審批制度改革
認真貫徹落實國務院、省政府提出的簡政放權、轉變職能、放管結合、最佳化服務的工作要求，我廳紮實推進行政審批制度改革。2016年，我廳成立了規範和改進行政審批和行政服務工作領導組及辦公室，組長由廳長擔任，明確了統一思想、規範運行、強化協調、便民為民、爭創一流的工作思路和工作目標。將我廳所有的行政審批及行政服務事項共56項授權視窗辦理，從全廳抽調了政治素質高、業務能力強、熟悉相關政策的工作人員6名，到視窗開展審批服務工作，真正實現了“兩集中、兩到位”，得到了省領導、省政務辦及省政務服務中心的好評。截至2016年年底，共辦理3345項業務，按期辦結率100%。同時，強化了規範化建設，編印了《山西省司法廳駐省政務服務中心視窗行政審批服務工作手冊》、《律師、公證、司法鑑定、法律職業資格審核等工作的審批服務指南》。進一步簡化審批流程，強化審批監督，提高了審批質量和效率，切實做到便民惠民利民。
（四）推進財政資金信息公開
我廳嚴格按照省財政廳對部門財政資金信息公開內容、公開時限的統一要求，在山西司法行政網首頁顯著位置對每年度“部門預算有關情況說明”和上一年度的“部門決算報表”進行公示，不斷加大財政資金管理、使用情況的公開力度和透明度。
四、依申請公開政府信息情況
為了推進政府信息公開，真正實現“公開為常態、不公開為例外”，民眾可通過信函、行政審批便民服務大廳、網站依申請公開直通車等三個途徑向我廳提交信息公開申請。2016年，我廳未接到依申請公開事項。
五、諮詢處理情況
2016年，我廳繼續加強網站的服務功能建設，通過山西司法行政網“互動交流”欄目，解答民眾各類諮詢217件。民眾諮詢內容主要集中在司法考試政策、司法鑑定結果、基層法律服務工作者資質、律師事務所設立條件、公職律師執業資質等方面。我廳對民眾諮詢中政策類、職能類等普遍性問題做出了公開答覆；對個案投訴、個人辦事申請等個性問題進行了郵件回復、電話答覆；對我廳無處理許可權的郵件，及時告知民眾正確諮詢途徑。
六、行政複議和行政訴訟情況
為做好行政複議、行政應訴工作，我廳完善、規範了行政複議、應訴工作的內部工作環節、流程，促進了司法行政機關依法行政水平。
2016年，我廳依法受理完成行政複議案件1件，並及時送達了《行政複議決定書》。對法務部、省政府行政複議案件答覆3件。其中，對2件行政複議案向法務部提交答辯狀等材料，法務部複議維持了原具體行政行為；完成了張某某行政複議案件的答辯工作，省政府複議維持了原具體行政行為。2016年，我廳共接到行政訴訟案件10件，我廳積極應訴，其中7件法院駁回原告訴訟請求，3件尚未審結。
七、政府信息公開支出與收費情況
2016年，我廳未產生政府信息公開方面的費用支出，未向政府信息公開申請人進行收費。
八、存在的主要問題和改進措施
（一）主要問題
一是在信息公開的形式方面，主要是通過入口網站進行公開，舉辦新聞發布會、進行線上訪談、發布政策解讀稿件等做得不夠；二是在信息公開的內容方面，動態信息較多，決策信息較少；三是信息公開隊伍建設及經費保障力度需要加大。
（二）改進措施
一是進一步提高對部門規章、規範性檔案及其他檔案的主動公開意識，在起草制定過程中把辦文與公開審查同步考慮，能公開的在第一時間公開。
二是積極拓寬信息公開渠道和途徑。在及時、準確、全面發布信息的基礎上，注重網站查詢、諮詢、留言、互動等服務功能的建設，方便民眾辦事。積極利用傳統媒體、新媒體公開政府信息，多舉辦新聞發布會、多開展線上訪談，切實保障人民民眾的知情權、參與權和監督權。
三是進一步加強信息公開隊伍建設。督促全系統各單位配齊配強信息公開專職人員，積極組織開展交流培訓活動，不斷提高政府信息公開工作人員的業務素質，不斷提高政府信息公開工作水平。
