經宜賓市政府領導同意，宜賓市人民政府辦公室於2021年11月17日印發宜賓市不動產登記工作聯席會議制度（修訂）.
基本介紹
- 中文名：宜賓市不動產登記工作聯席會議制度（修訂）
- 頒布時間：2021年11月17日
- 發布單位：宜賓市人民政府辦公室
全文,解讀,
全文
為加強不動產登記相關部門的協同配合，進一步完善不動產登記工作機制，確保不動產登記工作順利推進，經研究，決定建立宜賓市不動產登記工作聯席會議制度。
一、主要職責
在市政府領導下，研究提出不動產登記工作思路和政策建議;協調解決不動產登記工作的重大問題;研究不動產登記有關規章和規範性檔案的起草修訂;協調不動產登記工作的宣傳和輿論引導;統籌協調、指導、督導區縣(含三江新區，下同)不動產登記工作;完成市政府交辦的其他事項。
二、成員單位
聯席會議由市自然資源規劃局、市委編辦、市委網信辦、市財政局、市住房城鄉建設局、宜賓市稅務局、市林業竹業局、市農業農村局、市政務服務非公經濟局、市司法局、市國資委、宜賓銀保監分局等12個部門組成，市自然資源規劃局為聯席會議牽頭單位。市政府分管自然資源規劃工作的副市長擔任聯席會議召集人，市政府聯繫自然資源規劃工作的副秘書長、市自然資源規劃局局長擔任副召集人，各成員單位負責人為聯席會議成員。
聯席會議辦公室設在市自然資源規劃局，承擔聯席會議日常工作，督促落實聯席會議議定事項。聯席會議辦公室設聯絡員，由各成員單位相關科室負責人擔任。
三、單位職責
市自然資源規劃局:承擔聯席會議日常工作;負責指導監督全市土地登記、房屋登記、林權登記、農村土地承包經營權和自然資源統一確權登記工作;負責不動產登記信息平台建設;組織開展不動產登記宣傳、培訓和營商環境提升工作。
市委編辦:負責做好不動產登記職能整合、職責劃分工作。
市委網信辦:會同推進不動產登記信息平台建設;配合做好不動產登記所需信息部門共享和登記信息對外查詢工作。
市財政局:負責做好登記信息平台建設和登記工作資金保障、使用監管工作。
市住房城鄉建設局:負責制定房屋交易政策、規章制度並監督執行，指導監督房屋產權管理等工作;負責建設全市房地產市場監測系統;配合做好不動產登記“一窗受理”、信息互聯互通和營商環境提升等工作。
宜賓市稅務局:負責做好不動產轉移涉及的稅收工作;配合做好不動產登記“一窗受理”、信息互聯互通和營商環境提升等工作。
市林業竹業局:負責制定林權流轉交易政策、規章制度並監督執行，指導監督林權管理、林地林木承包經營權管理、流轉交易契約管理、契約糾紛調處等工作;負責市級國有林區森林資源資產產權變動的審批工作;配合做好市級國有林區林權登記發證工作;配合做好林權登記信息互聯互通工作;協同市自然資源規劃局指導區縣林權登記和權屬糾紛調處工作。
市農業農村局:負責制定農村土地承包經營權流轉政策、規章制度並監督執行，指導監督農村土地承包經營權管理、流轉契約管理、契約糾紛調處等工作;配合做好農村土地承包經營權登記信息互聯互通工作;協同市自然資源規劃局指導區縣農村土地承包經營權登記和權屬糾紛調處工作。
市政務服務非公經濟局:負責統籌協調不動產登記“一窗受理”工作;配合做好不動產登記大廳管理和營商環境提升等工作。
市司法局:負責審查不動產登記相關的市政府規章和規範性檔案草案。
市國資委:負責審查市國資委監管企業重大資產轉移登記手續;協同市自然資源規劃局推進市國資委監管企業不動產登記工作。
宜賓銀保監分局:配合做好不動產登記信息互聯互通和抵押登記營商環境提升等工作;協同市自然資源規劃局推進“網際網路+不動產抵押”登記工作。
四、工作規則
聯席會議根據工作需要定期或不定期召開會議，由召集人或副召集人主持。成員單位根據工作需要可以提出召開會議的建議。根據工作需要，聯席會議可邀請其他相關部門和單位參加。聯席會議以會議紀要形式明確會議議定事項，經與會部門和單位同意後印發，也可由有關成員單位聯合行文。重大事項由聯席會議牽頭單位按程式向市政府報告。
五、工作要求
各成員單位要按照職責分工，主動研究不動產登記工作有關問題，切實履行本部門職責，認真落實聯席會議確定的工作部署和任務。各成員單位要相互支持，密切配合，形成合力，充分發揮聯席會議制度的作用。聯席會議辦公室要及時向各成員單位通報工作進展情況。
解讀
一、修訂背景
自2015年實施不動產統一登記制度改革以來，市政府辦公室印發了《宜賓市不動產登記工作聯繫會議制度》一直沿用至今。當前根據新形勢、新要求，對《宜賓市不動產登記工作聯繫會議制度》作了修訂。
一是不動產登記覆蓋範圍不斷拓展，已從初期的土地、房屋統一登記拓展到林權、自然資源、土地承包經營權等不動產登記領域。
二是中央、四川省和我市機構編制部門相繼出台了《中央編辦關於修訂整合不動產登記職責檔案的通知》(中央編辦發〔2019〕218號)、《中共四川省委機構編制委員會關於修訂整合不動產登記職責的通知》(川編髮〔2021〕72號)和《中共宜賓市委機構編制委員會關於調整不動產登記職責的通知》(宜編髮〔2021〕21號)，對不動產登記涉及的相關部門和登記機構職能職責進行了整合調整。
三是新形勢下我市不動產登記工作面臨如何進一步最佳化營商環境、積極化解不動產登記遺留問題等新情況，需要建立新的工作機制解決新的問題。
二、修訂內容變化
一是成員單位由“市國土資源局、市委編辦、市人力資源社會保障局、市政府法制辦、市財政局、市住房城鄉建設局、市農業局、市林業局、市地稅局等9個部門和單位組成”修訂為“市自然資源規劃局、市委編辦、市委網信辦、市財政局、市住房城鄉建設局、宜賓市稅務局、市林業竹業局、市農業農村局、市政務服務非公經濟局、市司法局、市國資委、宜賓銀保監分局等12個部門組成”。新增了市委網信辦、市政務服務非公經濟局、市國資委、宜賓銀保監分局等4個部門，減少了市人力資源社會保障局。
二是會議召集人“由市政府聯繫國土資源工作的副秘書長擔任聯席會議召集人，市國土資源局局長擔任聯席會議副召集人”修訂為“市政府分管自然資源規劃工作的副市長擔任聯席會議召集人，市政府聯繫自然資源規劃工作的副秘書長、市自然資源規劃局局長擔任副召集人”，提高了會議召集層級，加強了不動產登記工作力度。
三是明確了成員單位職責，進一步健全了工作機制、明確了職責分工明確分工，合力推進不動產登記工作。
市自然資源規劃局:承擔聯繫會議日常工作;負責指導監督全市土地登記、房屋登記、林木登記、農村土地承包經營權和自然資源統一確權登記工作;負責不動產登記信息平台建設;組織開展不動產登記宣傳、培訓和營商環境提升工作。
市委編辦:負責做好不動產登記職能整合、職責劃分。
市委網信辦:會同推進不動產登記信息平台建設;配合做好不動產登記所需信息部門共享和登記信息對外查詢工作。
市財政局:負責做好登記信息平台建設和登記工作資金保障、使用監管工作。
市住房城鄉建設局:負責制定房屋交易政策、規章制度並監督執行，指導監督房屋產權管理等工作;負責建設全市房地產市場監測系統;配合做好不動產登記“一窗受理”、信息互聯互通和營商環境提升等工作。
宜賓市稅務局:負責做好不動產轉移涉及的稅收工作;配合做好不動產登記“一窗受理”、信息互聯互通和營商環境提升等工作。
市林業竹業局:負責制定林權流轉交易政策、規章制度並監督執行，指導監督林權管理、林地林木承包經營權管理、流轉交易契約管理、契約糾紛調處等工作;負責市級國有林區森林資源資產產權變動的審批工作;配合做好市級國有林區林權登記發證工作;配合做好林權登記信息互聯互通工作;協同市自然資源規劃局指導區縣林權登記和權屬糾紛調處工作。
市農業農村局:負責制定農村土地承包經營權流轉政策、規章制度並監督執行，指導監督農村土地承包經營權管理、流轉契約管理、契約糾紛調處等工作;配合做好農村土地承包經營權登記信息互聯互通工作;協同市自然資源規劃局指導區縣農村土地承包經營權登記和權屬糾紛調處工作。
市政務服務非公經濟局:負責統籌協調不動產登記“一窗受理”工作;配合做好不動產登記大廳管理和營商環境提升等工作。
市司法局:負責審查不動產登記相關的市政府規章和規範性檔案草案。
市國資委:負責審查市國資委監管企業重大資產轉移登記手續;協同市自然資源規劃局推進市國資委監管企業不動產登記工作。
宜賓銀保監分局:配合做好不動產登記信息互聯互通和抵押登記營商環境提升等工作;協同市自然資源規劃局推進“網際網路+不動產抵押”登記工作。
三、修訂影響
一是通過新增成員單位，聯席會議制度更加完善，有利於全面有序推進不動產登記工作。
二是通過新增成員單位職責，聯席會議制度更具操作性，有利於加強不動產登記相關部門的協同配合。
三是修訂後的聯席會議制度更加規範，更加符合宜賓實際，有利於提升不動產登記能力和服務水平。
四、解讀單位及聯繫方式
解讀單位:宜賓市自然資源和規劃局
