安徽省行政審批監督管理規定

政府令

代省長　王金山

二00二年十二月四日

第一條　為了規範行政審批行為，提高行政效率，促進依法行政，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本規定。

第二條　本規定所稱行政審批，是指具有行政審批職能的行政機關或其他組織（以下統稱行政審批機關）根據自然人、法人和其他組織提出的申請，經依法審查，準予其從事特定活動、認可其資格資質或確立其特定主體資格、特定身份的行為。

第三條　設定和實施行政審批，對設定和實施行政審批進行監督，適用本規定。

第四條　建立行政審批責任制度。行政審批機關應當依法對自然人、法人和其他組織從事行政審批事項的活動，進行監督檢查，並對其審批和監督檢查中的過錯依法承擔責任。

第五條　縣級以上人民政府應當建立健全行政審批監督制度，促進本級行政審批機關合法、合理、公正地行使行政審批權。

縣級以上人民政府監察部門負責受理對違法違紀實施行政審批行為的檢舉、控告，依法做出處理決定。

縣級以上人民政府法制部門負責審查同級政府部門和下一級人民政府規範性檔案中涉及行政審批事項的依據、內容、程式、時限、收費的合法性和具體行政行為的合法性，對不依法設定和實施行政審批的行為提出處理意見，報本級人民政府決定。

實施行政審批，應當接受社會監督。

第六條　設定行政審批事項，應當符合法律規定。

第七條　下列事項可以依法設定行政審批：

（一）直接關係國家安全、公共安全、經濟安全以及人身健康、生命財產安全的事項；

（二）有限自然資源的開發利用、有限公共資源的配置；

（三）事後補救難以有效消除影響或者難以挽回重大損害的其他事項。

前款所列以外的事項，不得設定行政審批。

第八條　設定行政審批事項，應當組織聽證。

第九條　實施行政審批，應當依據法定的許可權、條件和程式，遵循公正、公開、便民、及時的原則，減少環節、簡化程式、提高效率。

第十條　行政審批機關應當對每一項行政審批制定科學、規範、明確的操作規則和程式。

行政審批機關應當將有關行政審批的事項、依據、條件、程式、期限、收費依據和標準以及申請行政審批需要提交的各種材料目錄和申請書示範文本等在受理場所公示。

第十一條　縣級以上人民政府設立政務服務中心或行政服務中心（以下統稱政務中心）的，行政審批機關應在政務中心設立服務視窗統一受理行政審批申請、送達行政審批決定。因特殊情況，不能進入政務中心的，經本級人民政府批准後，由本機關的一個內設機構或在本機關設立服務視窗統一受理行政審批申請、送達行政審批決定。

第十二條　有關企業設立、工程建設、項目投資等事項的行政審批，本級人民政府應當確定由一個行政審批機關受理申請並轉告其他有關行政審批機關分別提出意見後統一辦理，或者組織有關行政審批機關聯合辦理。對其他同一事項的行政審批，也可以聯合辦理。