各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
為貫徹落實《國務院關於第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》（國發〔2015〕57號）精神，經研究，現就有關事項通知如下：
一、國務院決定取消中央指定地方實施行政審批事項涉及省級33項（含省與市縣共有事項7項），省級有對應項目的7項全部取消（見附屬檔案1）。
二、國務院決定取消中央指定地方實施行政審批事項涉及市縣36項（含省與市縣共有事項7項），市縣有對應項目的全部取消（見附屬檔案2）。
三、涉及政府權責清單的權責事項作相應調整。各地、各部門要按照黨中央、國務院和省委、省政府關於推進簡政放權、放管結合、最佳化服務的部署要求，及時做好國務院、省政府取消事項的落實工作，對取消的行政審批事項堅決停止審批，不得以任何形式變相審批。要加強事中事後監管，及時制定監管措施，加強配套改革和制度建設，不斷提高監管和服務水平。要及時完善政府權力清單和責任清單，加大宣傳力度，接受社會監督。要繼續大力推進行政審批制度改革，加快政府職能轉變，推動簡政放權向縱深發展，確保“放管服”各個環節工作落實到位，不斷提高政府管理科學化、規範化、法治化水平。
取消省級實施的權責事項目錄
序號 | 項目名稱 | 實施部門 | 設定依據 | 備註 |
1 | 高校設定校外學習中心備案 | 省教育廳 | 《現代遠程教育校外學習中心（點）暫行管理辦法》（教高廳〔2003〕2號） | 部分取消“高校設定函授站（點）、校外學習中心備案”內容，項目名稱修改為：高校設定函授站（點）備案。 |
2 | 專利代理機構辦事機構設立審查 | 省科技廳 | 《專利代理管理辦法》（國家知識產權局令第70號） | |
3 | 省屬及中央駐皖單位基本醫療（生育）保險定點醫療機構資格認定 | 省人力資源社會保障廳 | 《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號） 《安徽省人民政府關於印發安徽省實施城鎮職工醫療保險制度若干意見的通知》（皖政〔1999〕27號） | |
4 | 省級環保部門審批環境影響評價檔案的建設項目試生產或試運行審查 | 省環保廳 | 《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》（環境保護總局令第13號） | |
5 | 網際網路醫療保健服務信息審核 | 省衛生 計生委 | 《網際網路醫療保健信息服務管理辦法》（衛生部令第66號） | |
6 | 非居民享受稅收協定（含與港澳台協定）待遇核准或備案 | 省地稅局 | 《非居民享受稅收協定待遇管理辦法（試行）》（國稅發〔2009〕124號） | |
7 | 防雷工程專業設計、施工單位資質年檢登記 | 省氣象局 | 《氣象行業管理若干規定》（中國氣象局令第12號） |
取消市縣兩級實施的權責事項目錄
序號 | 項目名稱 | 實施部門 | 設定依據 | 備註 |
1 | 社會福利基金資助項目審批 | 市級民政部門 | 《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號） | |
2 | 基本醫療保險定點零售藥店資格審查 | 市、縣級人力資源社會保障行政主管部門 | 《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號） | |
3 | 基本醫療保險定點醫療機構資格審查 | 市、縣級人力資源社會保障行政主管部門 | 《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號） | |
4 | 醫療衛生機構承擔預防性健康檢查審批 | 市、縣級衛生計生行政主管部門 | 《預防性健康檢查管理辦法》（衛生部令第41號） | |
5 | 建設項目試生產審批 | 市、縣級環境保護行政主管部門 | 《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》（環境保護總局令第13號） | |
6 | 設立水利旅遊項目審批 | 市、縣級水行政主管部門 | 《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號） 《水利風景區管理辦法》（水綜合〔2004〕143號） 《水利旅遊項目管理辦法》（水綜合〔2006〕102號） | |
7 | 施放氣球資質證年檢 | 市級氣象主管機構 | 《施放氣球管理辦法》（中國氣象局令第9號） | |
8 | 對吸納下崗失業人員達到規定條件的服務型、商貿企業和對下崗失業人員從事個體經營減免稅的審批 | 市、縣地方稅務機關 | 《財政部 國家稅務總局關於支持和促進就業有關稅收政策的通知》（財稅〔2010〕84號） 《國家稅務總局 財政部 人力資源社會保障部 教育部關於支持和促進就業有關稅收政策具體實施問題的公告》（稅務總局公告2010年第25號） | |
9 | 企業享受綜合利用資源所得稅優惠的核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《國家稅務總局關於資源綜合利用企業所得稅優惠管理問題的通知》（國稅函〔2009〕185號） | |
10 | 企業從事農林牧漁業項目的所得享受所得稅優惠的備案核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《國家稅務總局關於實施農、林、牧、漁業項目企業所得稅優惠問題的公告》（稅務總局公告2011年第48號） 《財政部 國家稅務總局關於享受企業所得稅優惠的農產品初加工有關範圍的補充通知》（財稅〔2011〕26號） 《國家稅務總局關於企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） | |
11 | 企業從事國家重點扶持的公共基礎設施項目投資經營的所得享受所得稅優惠的備案核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《國家稅務總局關於實施國家重點扶持的公共基礎設施項目企業所得稅優惠問題的通知》（國稅發〔2009〕80號） 《國家稅務總局關於企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） | |
12 | 對律師事務所徵收方式的核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《國家稅務總局關於強化律師事務所等中介機構投資者個人所得稅查賬徵收的通知》（國稅發〔2002〕123號） | |
13 | 註冊稅務師執業核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《註冊稅務師管理暫行辦法》（稅務總局令第14號） | |
14 | 主管稅務機關對非居民企業適用行業及所適用的利潤率的審核 | 市、縣地方稅務機關 | 《非居民企業所得稅核定徵收管理辦法》（國稅發〔2010〕19號） | |
15 | 匯總納稅企業組織結構變更審核 | 市、縣地方稅務機關 | 《跨地區經營匯總納稅企業所得稅徵收管理辦法》（稅務總局公告2012年第57號） | |
16 | 企業符合特殊性稅務處理規定條件的業務的核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《財政部 國家稅務總局關於企業重組業務企業所得稅處理若干問題的通知》（財稅〔2009〕59號） 《企業重組業務企業所得稅管理辦法》（稅務總局公告2010年第4號） | |
17 | 企業取得的符合條件的技術轉讓所得享受所得稅優惠的核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《國家稅務總局關於技術轉讓所得減免企業所得稅有關問題的通知》（國稅函〔2009〕212號） | |
18 | 企業享受符合條件的固定資產加速折舊或縮短折舊年限所得稅優惠的核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《國家稅務總局關於企業固定資產加速折舊所得稅處理有關問題的通知》（國稅發〔2009〕81號） | |
19 | 企業享受文化體制改革中轉制的經營性文化事業單位所得稅優惠的核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《財政部 國家稅務總局關於文化體制改革中經營性文化事業單位轉制為企業的若干稅收優惠政策的通知》（財稅〔2009〕34號） 《財政部 國家稅務總局 中宣部關於轉制文化企業名單及認定問題的通知》（財稅〔2009〕105號） | |
20 | 電網企業新建項目分攤期間費用的核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《國家稅務總局關於電網企業電網新建項目享受所得稅優惠政策問題的公告》（稅務總局公告2013年第26號） | |
21 | 企業享受生產和裝配傷殘人員專門用品企業所得稅優惠的核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《財政部 國家稅務總局 民政部關於生產和裝配傷殘人員專門用品企業免徵企業所得稅的通知》（財稅〔2011〕81號） | |
22 | 企業境外所得適用簡易徵收和饒讓抵免的核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《企業境外所得稅收抵免操作指南》（稅務總局公告2010年第1號） 《國家稅務總局關於企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） | |
23 | 符合條件的非營利組織享受免稅收入優惠的備案核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《財政部 國家稅務總局關於非營利組織企業所得稅免稅收入問題的通知》（財稅〔2009〕122號） 《國家稅務總局關於企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） | |
24 | 企業符合條件的環境保護、節能節水項目的所得享受所得稅優惠的備案核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《財政部 國家稅務總局 國家發展改革委關於公布環境保護節能節水項目企業所得稅優惠目錄（試行）的通知》（財稅〔2009〕166號） 《國家稅務總局關於企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） | |
25 | 軟體、積體電路企業享受所得稅優惠的備案核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《財政部 國家稅務總局關於進一步鼓勵軟體產業和積體電路產業發展企業所得稅政策的通知》（財稅〔2012〕27號） 《國家稅務總局關於企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） | |
26 | 動漫企業享受所得稅優惠的備案核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《財政部 國家稅務總局關於扶持動漫產業發展有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2009〕65號） 《國家稅務總局關於企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） | |
27 | 節能服務公司實施契約能源管理項目享受所得稅優惠的備案核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《財政部 國家稅務總局關於促進節能服務產業發展增值稅、營業稅和企業所得稅政策問題的通知》（財稅〔2010〕110號） 《國家稅務總局關於企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） | |
28 | 中國清潔發展機制基金及清潔發展機制項目實施企業享受所得稅優惠的備案核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《財政部 國家稅務總局關於中國清潔發展機制基金及清潔發展機制項目實施企業有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅〔2009〕30號） 《國家稅務總局關於企業所得稅稅收優惠管理問題的補充通知》（國稅函〔2009〕255號） | |
29 | 個人取得股票期權或認購股票等取得折扣或補貼收入個人所得稅納稅有困難的審核 | 市、縣地方稅務機關 | 《國家稅務總局關於個人認購股票等有價證券而從僱主取得折扣或補貼收入有關徵收個人所得稅問題的通知》（國稅發〔1998〕9號） 《財政部 國家稅務總局關於上市公司高管人員股票期權所得繳納個人所得稅有關問題的通知》（財稅〔2009〕40號） | |
30 | 對一年期以上返還性人身保險業務免徵營業稅的初審 | 市、縣地方稅務機關 | 《財政部 國家稅務總局關於對若干項目免徵營業稅的通知》（財稅字〔1994〕2號） | |
31 | 企業吸納自主擇業的軍轉幹部稅收減免審批 | 市、縣地方稅務機關 | 《財政部 國家稅務總局關於自主擇業的軍隊轉業幹部有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2003〕26號） | |
32 | 企業享受蘇州工業園區有限合夥制創業投資企業法人合伙人試點優惠政策的核准 | 市、縣地方稅務機關 | 《國家稅務總局關於蘇州工業園區有限合夥制創業投資企業法人合伙人企業所得稅政策試點有關徵收管理問題的公告》（稅務總局公告2013年第25號） | |
33 | 西部大開發稅收優惠政策審批 | 市、縣地方稅務機關 | 《國務院辦公廳關於保留部分非行政許可審批項目的通知》（國辦發〔2004〕62號） 《財政部 海關總署 國家稅務總局關於深入實施西部大開發戰略有關稅收政策問題的通知》（財稅〔2011〕58號） | |
34 | 境外註冊中資控股居民企業主管稅務機關的變更審批 | 市、縣地方稅務機關 | 《境外註冊中資控股居民企業所得稅管理辦法（試行）》（稅務總局公告2011年第45號） | |
35 | 企業成本分攤協定是否符合獨立交易原則的審核 | 市、縣地方稅務機關 | 《特別納稅調整實施辦法（試行）》（國稅發〔2009〕2號） | |
36 | 非居民享受稅收協定（含與港澳台協定）待遇審批 | 市、縣地方稅務機關 | 《非居民享受稅收協定待遇管理辦法（試行）》（國稅發〔2009〕124號） |
註：國務院取消中央指定省級實施的行政審批事項，涉及市縣具體實施的一併取消。
