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安徽省義務教育課程實施辦法
為全面落實立德樹人根本任務,不斷最佳化育人方式和深化課程改革,全面提升我省義務教育辦學水平,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人,根據中共中央國務院《關於深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》(中發〔2019〕26號)和教育部《義務教育課程方案和課程標準(2022年版)》等要求,結合我省實際,制定本辦法。
一、總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,遵循教育教學規律和學生身心發展規律,構建德智體美勞五位一體的高質量義務教育課程實施體系,強化課程組織實施,完善課程實施保障措施,突出全納性、全面性和基礎性,發展素質教育,使學生有理想、有本領、有擔當,培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。
二、課程設定
(一)學制課時
我省義務教育課程實行九年一貫設定,按“六三”學制安排。
每學年共39周。一至八年級新授課時間35周,複習考試時間2周,學校機動時間2周;九年級新授課時間33周,第一學期複習考試時間1周,第二學期畢業複習考試時間3周,學校機動時間2周。學校機動時間可用於集中安排勞動、科技文體活動等。
一至二年級每周26課時,三至六年級每周30課時,七至九年級每周34課時,九年新授課總課時數為9522。國小每課時按40分鐘計算,國中每課時按45分鐘計算。
國小、國中學校可以根據實際和教學改革需要,在保證周總時長、學科課時比例不變的情況下,對學段當中學科課時的年級分布、每節課的具體時長作適當調整。
(二)課程類別
義務教育課程包括國家課程、地方課程和校本課程三類。以國家課程為主體,奠定共同基礎;以地方課程和校本課程為拓展補充,兼顧差異。
國家課程由教育部統一組織開發、設定,所有學生必須按規定修習。地方課程由省級教育行政部門統籌規劃,由市、縣兩級教育行政部門組織實施,在全省部分年級開設,強化綜合性、實踐性、套用性、選擇性。校本課程由學校組織開發。
(三)科目安排
國家課程設定道德與法治、語文、數學、外語(英語、日語、俄語)、歷史、地理、科學、物理、化學、生物學、信息科技、體育與健康、藝術、勞動、綜合實踐活動等,有關科目開設要求如下。
道德與法治、語文、數學、體育與健康在一至九年級開設。
歷史、地理在國中階段開設。
國小階段開設英語,起始年級為三年級;有條件的地區和學校可在一至二年級開設,以聽說為主;國中階段開設外語,可在英語、日語、俄語等語種中任選一種。
科學在一至九年級開設(國中階段分科開設物理、化學、生物學)。
信息科技在三至八年級獨立開設。
藝術在一至九年級開設,其中一至二年級包括唱遊·音樂、造型·美術;三至七年級以音樂、美術為主,融入舞蹈、戲劇(含戲曲)、影視(含數字媒體藝術)相關內容;八至九年級包括音樂、美術、舞蹈、戲劇(含戲曲)、影視(含數字媒體藝術)等,學生至少選擇兩項學習。
勞動、綜合實踐活動課程在一至九年級開設,綜合實踐活動側重跨學科研究性學習、社會實踐。一至九年級開設班團隊活動,內容由學校安排。
地方課程分為生活教育、熱愛家鄉、科技創新、學段銜接等方面,在三至八年級開設,每周安排1至2課時。
校本課程在一至九年級開設,由學校按規定設定。
專題教育以滲透為主,融合到相關科目中,原則上不獨立設課。
三、課程實施
(一)嚴格落實國家課程
各級教育行政部門和義務教育學校應嚴格落實國家課程方案要求,開齊開足國家課程,特別是信息科技、體育與健康、藝術、勞動、綜合實踐活動等課程,不隨意增減、占用課時。各科目安排及占九年總課時比例見附屬檔案1。勞動、綜合實踐活動課程自2022年秋季一至九年級開始執行,信息科技課程自2023年秋季三至八年級開始執行,其他學科自2024年秋季一年級、七年級開始執行,確保各科目在相應年級的總課時數達到要求。課程比例設定和周課時分配示例見附屬檔案2、附屬檔案3。
(二)加強學校課程規劃
義務教育學校應依據課程標準和本辦法,充分利用地方特色教育資源,結合學校辦學特色和環境條件,制定學校課程實施方案,有效實施國家課程,規範開設地方課程,合理開發校本課程。所屬教育主管部門要加強對課程開設、教材使用情況的監管。鼓勵學校每天開設1節體育與健康課;學校可利用大課間、課後服務等時間,保障每天校內體育活動1小時。
(三)建立學段銜接教育機制
重視幼小、小初學段銜接教育,堅持零起點教學,依據學生在認知、情感、社會性等方面的發展需要,合理設計課程。國小一年級上學期設定入學適應期,利用校本課程和綜合實踐活動課時,切實實施銜接課程和適應教育活動;落實國家課程活動化、遊戲化、生活化的設計要求,強化兒童的探究性、體驗式學習。國中七年級上學期設定入學適應期,合理安排教學進度、內容梯度,改進教法,指導學法,切實解決小初銜接中遇到的學科多、內容多、難度大、要求高等問題。
(四)發揮跨學科教學育人功能
推進綜合學習,整體理解和把握學習目標,加強課程內容與學生經驗、社會生活的聯繫,強化學科內知識整合,避免知識結構鬆散、綜合創新弱化。加強綜合課程建設,通過各種主題化、項目式學習等綜合性教學活動,促進學生對於知識體系間內在邏輯結構的認識和掌握,提高運用知識解決問題的能力。各門課程用不少於10%的課時設計跨學科主題學習,不得以各門課程跨學科主題學習取代綜合實踐活動。
(五)深化教育教學改革
課程教學改革堅持素養導向,緊密圍繞“為什麼教”和“為誰教”,深刻領會課程育人價值。強化學科實踐,加強課程內容與真實世界、真實問題的聯繫,將培育學生的核心素養貫穿至教育全過程,落實到具體教育教學活動中。通過真實情境的創設,引導學生在探究實踐活動中完成知識與技能的建構,在發現問題、解決問題、建構知識、運用知識的路徑中,體會學科思想方法。積極探索大概念、大單元教學,課程教學要實現“以知識與技能為本”向“以學生髮展為本”的真正轉變,通過創設以學習者為中心的學習環境,針對學生差異化的特點因材施教。引導學生明確學習目標,進行自主規劃與自我監控,為學生創造公平的學習機會。發揮智慧教育優勢,充分利用信息技術,與線下教學深度融合,精準分析學情,為學生個性化學習提供支撐。
(六)完善教育評價機制
全面貫徹落實新時代教育評價改革要求,完善過程性評價與結果性評價有機結合的評價制度,積極探索增值評價,健全綜合評價。更新教育評價觀念,堅持把立德樹人成效作為根本標準。創新評價方式方法,綜合運用多種評價方法,關注學生成長和發展過程。充分利用大數據測評等現代教育信息技術,探索學生學習情況全過程縱向評價、德智體美勞全要素橫向評價的全新方式。規範考試評價行為,科學實施日常教學評價,加強綜合素質評價,合理運用考試結果,嚴格招生考試管理,促進學生全面健康成長。
(七)提高作業質量
建立健全科學規範的作業管理制度,加強對作業來源、設計、布置、批改、分析、反饋、輔導等關鍵性環節的全過程管理,嚴格落實“一科一輔”作業選用政策。提高自主設計作業能力,科學設計探究性、實踐性和跨學科綜合作業,鼓勵布置分層作業、彈性作業和個性化作業,切實減輕學生過重課業負擔,推進課堂教學提質增效。
四、實施保障
(一)加強教師隊伍建設
各級教育行政部門要進一步加大教師編制統籌調配力度,每年會同有關部門做好學校教師編制核定,依法落實教師待遇,為學校招聘教師提供支持,充分利用國家公費師範生、優秀教師定向培養、特崗教師等專項計畫,落實編制標準,完善教師補充機制,確保各學科教師配齊配足。特別要滿足道德與法治、勞動、科學、信息科技、藝術、綜合實踐等國家課程的教師需求。加強教師跨學科教學能力培訓,滿足綜合課程實施和跨學科主題教學的需要。
(二)強化教科研培訓
各級教育行政部門要加強教科研隊伍建設,強化教科研專業支撐,把握教改動向,加強對課程改革的實踐研究和業務指導,深化教學改革,提高教科研工作的針對性,以教科研促進課程方案實施。實施省、市、縣、校四級培訓,分類分級對教育行政人員、教科研人員和校長、教師等進行培訓,充分發揮國家和我省中國小智慧教育平台作用,結合實施國培、省培計畫,紮實高效地完成全員培訓工作。市、縣級教育行政部門和教科研部門要指導和幫助學校提升課程領導力和執行力,切實提高教學質量;學校要積極組織教師參與各級各類課程、教材、教學、考試評價培訓,並圍繞課程方案和課程標準,定期開展校本研修。
(三)完善資源保障機制
各級教育行政部門要根據課程結構的變化和教育教學要求,落實公用經費使用有關要求,加大課程方案實施經費保障力度,確保課程實施和開發、教學實踐和研究、教師培訓和研修等活動正常開展。各級教育行政部門和學校,要按課程實施的進度要求,做好年度經費預算,最佳化資金投向,按照標準建設功能教室和實踐場所,配齊配足教育教學裝備,提高現代化、信息化水平,為課程實施提供保障。
(四)做好宣傳引導
各級教育行政部門要加強對國家課程標準和我省實施辦法的宣傳解讀工作,使教育行政人員、教科研人員和校長、教師等充分認識新課程方案的重大意義,深刻理解新課程方案的具體內容。要把深化義務教育課程改革與落實“雙減”工作結合起來,突出宣傳課程育人的創新做法與成效,加強學校與家庭、社區的溝通,爭取各方支持,形成全社會育人合力。
(五)強化實施監測
各級教育行政部門要建立義務教育課程實施監測體系,圍繞學校課程實施、課程教學管理、課程資源建設、課程教學質量等方面開展監測與評估,做好學校課程實施方案的落實和課程實施過程的監測,做好監測數據的分析反饋與指導套用,確保課程開齊開足開好。
附屬檔案
1.各科目安排及占九年總課時比例
說明:本表按“六三”學制安排。
2.義務教育課程各科目周課時設定
3.義務教育課程周課時分配示例
說明:
1.三至六年級語文周課時中包含每周1節書法課。在一至二年級進行外語課程實驗的學校,每周不多於2課時。
2.班團隊活動原則上每周不少於1課時。可整合勞動技術、社會實踐等開展勞動教育,或整合社會實踐、探究型課程等開展綜合實踐活動。綜合實踐活動側重跨學科研究性學習與社會實踐。心理健康專題教育可與班團隊活動、校園文體活動、社會實踐活動有機結合。