為進一步加強和規範中國小教師繼續教育工作，根據《中華人民共和國教師法》、教育部《中國小教師繼續教育規定》（教育部部長令第7號）和《安徽省專業技術人員繼續教育規定》（皖政〔2000〕24號），結合我省中國小教師繼續教育工作實際，制定本實施辦法。安徽省人民政府辦公廳關於印發安徽省中國小教師繼續教育實施辦法的通知
基本介紹
- 中文名：安徽省中國小教師繼續教育實施辦法
- 目的：加強規範中國小教師繼續教育工作
- 文號：皖政辦〔2006〕4號
- 時間：2006年4月9日
簡介,安徽省中國小教師繼續教育實施辦法,組織領導與管理體制,目標與原則,類型和項目,證書管理,經費保障,基地建設,獎懲措施,附則,附屬檔案1,
簡介
皖政辦〔2006〕4號
2006年4月9日
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構：
經省政府同意，現將《安徽省中國小教師繼續教育實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）印發給你們，請認真貫徹執行。
各地、各有關部門要進一步提高認識，切實加強領導，建立並完善中國小教師繼續教育管理、監督和保障並重的長效機制；要按照《實施辦法》的要求，認真清理並立即停辦一切面向中國小教師的不合理培訓，從嚴控制面向中國小教師的培訓項目，切實減輕教師負擔，提高培訓效果，確保中國小教師繼續教育工作持續健康發展。
二○○六年一月二十四日
安徽省中國小教師繼續教育實施辦法
為進一步加強和規範中國小教師繼續教育工作，根據《中華人民共和國教師法》、教育部《中國小教師繼續教育規定》（教育部部長令第7號）和《安徽省專業技術人員繼續教育規定》（皖政〔2000〕24號），結合我省中國小教師繼續教育工作實際，制定本實施辦法。
組織領導與管理體制
1?在省政府領導及省人事廳、省財政廳的巨觀指導下，省教育廳主管全省中國小教師繼續教育工作，負責制定教師培訓政策，設定教師培訓類型，並對教師培訓實施管理和監督。各級教育行政部門管理本地區中國小教師繼續教育工作。
2?省成立教育、人事、財政、物價等部門參加的中國小教師繼續教育工作聯席會議（見附屬檔案1），負責統籌和協調中國小教師繼續教育工作。除按規定必須進行的中國小教師繼續教育（見附屬檔案2）外，停辦一切不合理的教師培訓。新增針對中國小教師開展的培訓，必須由舉辦部門提出，報經省聯席會議對培訓項目的必要性、可行性、培訓機構資質和經費安排等方面進行審核同意後，方可實施，並嚴格遵循“誰培訓、誰出錢” 的原則，由舉辦部門負責承擔因培訓發生的相關費用。
3?各市教育行政部門成立相應的領導和工作機構，縣級教育行政部門確定一名分管負責同志，市、縣教育行政部門均應配備相應的工作人員。
4?各級教師培訓機構是中國小教師繼續教育的主要基地；高師院校在教育行政部門的統一部署下承擔相應培訓任務；中國小校是繼續教育的主陣地。
5?中國小教師繼續教育實行領導負責制，統籌規劃，分級管理，分級負責。各級教育行政部門、教師進修院校、有關師範院校和中國小校的主要負責人為繼續教育第一責任人。
6?中國小教師繼續教育和繼續教育基地建設是教育督導和“普九”複查的重要內容。
7?中國小教師培訓實行決策責任制和責任追究制，並通過開展專項督導，整頓培訓秩序，規範培訓行為，增強培訓實效，把面向中國小教師的培訓減少到最低限度，以切實減輕教師負擔。
目標與原則
1?中國小教師繼續教育的總體目標是：樹立現代教育理念，提高職業道德修養，提升實施素質教育的能力，促進教師的專業發展。主要目標是：培養和提高教師實施基礎教育新課程的能力。
2?中國小教師繼續教育的原則是：分層分類，因地制宜；與時俱進，按需施教。根據基礎教育發展和教師的實際需求，及時調整和不斷完善繼續教育內容；堅持集中面授、自學與校本培訓相結合；堅持面向農村、送教上門，堅持創新培訓模式，推進教師遠程研修。
類型和項目
中國小教師繼續教育每5年為一周期，從2006年開始，每周期內中國小教師年均接受繼續教育的時間不少於72學時。
1?教師崗位培訓。面向全體中國小、幼稚園在崗教師的繼續教育，為360總學時。按照學科教學計畫，分層組織實施。其中，國家和省定專業技術人員公共課程培訓為80學時。公共課程納入教師繼續教育校本培訓，由當地人事、教育行政部門具體指導實施。為減輕中國小教師工學矛盾和經濟負擔，教師參加集中面授原則上不出縣。中國小教師的培訓由各地教師進修學校或有關師範院校實施。培訓費由部門、學校、個人共同支付。個人支付部分由培訓單位按照《省物價局、財政廳關於印發〈安徽省培訓收費管理暫行辦法〉的通知》（皖價費〔2003〕243號）規定收取。
2?骨幹教師培訓。經教育行政部門選拔認定的中國小骨幹教師參加的培訓，時間為1年，集中研修為240課時。骨幹教師省級培訓根據省級培訓方案，由省級培訓院校實施。不向教師收取培訓費用。
3?提高學歷培訓。中國小教師參加提高學歷層次的培訓，由學校批准後，自願參加，費用自理。省教育廳提出培訓計畫，並委託有關高校組織實施。中國小教師參加提高學歷培訓可折算為一定的繼續教育學時。
4?英特爾未來教育項目培訓。根據教育部統一部署，由市級教育行政部門組織實施，不向教師收取培訓費用。
5?新課程培訓。系配合基礎教育課程改革開展的專項培訓，納入教師繼續教育，由各級教育行政部門組織實施，不向教師收取培訓費用。
以上各類培訓的具體實施細則由省教育廳會有關部門另行印發。
證書管理
1?全省中國小教師繼續教育統一使用省人事廳印製的《安徽省專業技術人員繼續教育證書》，其他任何單位自行製作、發放的證書無效。
2?證書發放。各市人事行政部門負責本地區中國小繼續教育證書的編號、加蓋鋼印工作，同級教育行政部門負責證書的統一申領和發放工作。
3?證書的登記和審驗。各級培訓院校負責集中面授的學時登記，中國小校負責校本培訓情況登記，省中國小教師繼續教育中心負責省統考課程的登記。各縣（區）教育行政部門負責校本培訓課程的審核，各市教育行政部門負責集中面授課程的審核，省每年組織對各市繼續教育證書登記和審驗情況進行抽查。
4?參加骨幹教師培訓的教師，須提供骨幹教師培訓通知書和結業證書，由省中國小教師繼續教育中心辦理免於參加周期內教師崗位培訓證明，並在本人繼續教育證書上登記相關內容。
5?繼續教育證書作為完整、系統記錄中國小教師參加繼續教育情況的有效憑證，由教師本人保管，塗改無效。證書損壞、丟失後，應及時向發證單位申請補發。
經費保障
1?中國小教師繼續教育以財政撥款為主渠道。縣級以上教育行政部門的繼續教育經費由本級財政安排，經費標準不低於中國小教師工資總額的1.5%，並在地方教育事業費中專項列支。地方教育費附加中按不低於5%的比例用於義務教育階段教師的培訓。財政困難的地區要積極建立教育行政部門、學校和教師個人三者分擔繼續教育成本的機制。省級繼續教育專項經費逐年適當增加，重點用於農村骨幹教師和培訓者培訓。
2?辦學條件較好的中國小校應在業務經費和辦學收入中按一定比例提取教師繼續教育專項經費。
3?各級教育行政部門會同財政部門在年初教育預算中設立本級骨幹教師和培訓者培訓專項經費。
4?中國小教師繼續教育經費由縣級及以上教育行政部門統一管理。其中直接用於教師進修院校辦學的經費，由主管部門根據培訓計畫在編制年度預算時安排。
5?經教育行政部門和學校批准參加繼續教育並完成繼續教育任務的中國小教師，其學習期間的費用按有關規定在繼續教育經費和所在學校的業務經費中開支。
7? 鼓勵中國小教師繼續教育接受國內外組織和個人資助、捐贈，並積極爭取各類項目基金。
基地建設
1?根據教育部《關於加強縣級教師培訓機構建設的指導意見》(教師〔2002〕3號)和《示範性縣級教師培訓機構評估標準》，各級教育行政部門應加強本級繼續教育基地標準化建設，逐步將教師培訓基地建設成為教學、資料、實驗、電化教育和教育科研中心。
2?各級繼續教育機構，可根據自身的辦學條件及服務範圍，申報繼續教育基地資格，由同級教育行政部門認定，認定結果報同級人事部門備案。
3?各級繼續教育培訓基地由當地人民政府負責建設與管理。省教育廳依據教育部《示範性縣級教師培訓機構評估標準》，組織對全省縣級教師培訓機構進行示範性評估和合格評估；會同人事行政部門對省管繼續教育基地進行資質認定。省教育廳每兩年進行一次評估，對不具備條件或違反有關規定的，取消其基地資格。基地實行年檢制度，各級基地向其主管部門上報年檢報告。
獎懲措施
1?中國小教師按規定參加繼續教育，享受與在崗人員同等的工資、獎金和福利待遇。
2?在繼續教育工作中貢獻突出的地區、單位和個人，縣級及以上教育行政部門應予以表彰和獎勵。
3?凡評聘職稱、續聘、競聘職務、晉級及考核評優的中國小教師，須按規定將繼續教育證書提交同級人事行政部門審驗。
4? 接受規定的繼續教育是中國小教師的權利和義務。無正當理由拒不參加培訓或未經同意中斷按規定必須參加的繼續教育的中國小教師，由所在學校取消其職務聘任資格，或延緩其職務評聘，繼續教育費用全部由本人承擔。
5?凡違反本辦法規定舉辦的中國小教師培訓，教師有權拒絕參加，同時追究舉辦單位及主要負責人的責任，並嚴肅處理。
6?對中國小教師繼續教育工作和培訓基地建設工作領導不力，導致不能完成培訓任務的單位，其第一責任人在年度考核中不得評為優秀等次，情節嚴重的，要給予通報批評直至行政處分。
附則
1?幼稚園、特殊教育機構、中等專業學校、師範學校、職業學校和其他教育機構教師的繼續教育參照本辦法實施。
2?本辦法由省教育廳負責解釋。
3?本辦法自發布之日起施行。
附屬檔案1
安徽省中國小教師繼續教育工作聯席會議成員名單
召集人：程藝省教育廳廳長
成員：成浩省人事廳副廳長
王建中省物價局局長
汪建國省財政廳副廳長
江春省教育廳副廳長
聯席會議辦公室設在省教育廳。
附屬檔案2 中國小教師必須參加的繼續教育簡表（略）
