在跨越世紀的關鍵時期，黨中央、國務院召開了改革開放以來第三次全國教育工作會議，做出了深化教育改革，全面推進素質教育的決定。為了落實全教會的精神和《面向21世紀教育振興行動計畫》，教育部決定實施“中國小教師繼續教育工程”（以下簡稱“工程”）。“工程”面向全體中國小教師，突出骨幹教師培養，以提高教師實施素質教育的能力和水平為重點，以提高中國小教師的整體素質為目的。
基本介紹
- 中文名：中國小教師繼續教育工程方案（1999-2002年）
- 召開：改革開放第三次全國教育工作會議
- 落實：全教會的精神
- 目的：提高中國小教師的整體素質為目的
工程目標,行動計畫,基礎建設項目,條件保障,
工程目標
1．對現有約1000萬名中國小教師基本輪訓一遍，教師整體素質明顯提高，基本適應實施素質教育的需要。“工程”結束時，大多數地區的中國小教師通過多種形式普遍完成不少於190學時的培訓，貧困地區的教師至少接受1次有組織的培訓（面授時間不少於40學時）。
2．全國選培100萬名中國小和職業學校骨幹教師，省級從中選培10萬名，其中教育部組織培訓1萬名，使骨幹教師梯隊基本形成。
3．全體中國小教師普遍接受計算機基礎知識和技能培訓，大多數教師具備運用計算機的基本能力，能開展不同程度的計算機輔助教學。
4．逐步建立21世紀中國小教師繼續教育課程和教材體系。“工程”結束時，從中央到地方初步建成適應不同教師群體需要、較為完備的地方課程教材體系。
5．制訂中國小教師繼續教育的政策法規，“工程”結束時，各地要基本形成一套比較完整的中國小教師繼續教育政策法規；初步建立中國小教師繼續教育制度；逐步完善中國小教師繼續教育的運行和保障機制。
6．建立健全高等學校及各有關部門積極參與、各級各類師範院校為主體的中國小教師繼續教育開放型培訓系統，初步建成中國小教師繼續教育現代遠程教育網路，開展教師繼續教育現代遠程教學的試點工作。“工程”結束時，各省（自治區、直轄市）80%以上的培訓機構（鄉鎮中國小培訓點及以上）和少數民族寄宿制學校的教師能夠直接收視電視台播放的教師繼續教育節目；縣級以上教師培訓機構建立計算機網路教室，並進入中國教育科研網；各省（自治區、直轄市）初步建成以中心城市為依託，套用多媒體、互動式的區域性教師繼續教育計算機網路。
7．建設一支專兼結合，善於從事中國小教師繼續教育，有較強培訓能力的教師隊伍。
8．普遍開展中國小教師繼續教育的科學研究和實驗。 “工程”結束時，中國小教師繼續教育的理論體系初步形成；國家和各省（自治區、直轄市）教育行政部門設立的科研課題及各實驗區承擔的實驗課題完成結題與驗收。?
行動計畫
根據中國小實施素質教育的需要和中國小教師隊伍的現狀，以及培訓者隊伍的整體水平對“工程”實施質量的直接影響，“工程”將採取以下行動計畫，完成以培訓者提高為先導，骨幹教師培訓為重點，面向全體教師的繼續教育。
1．新任教師培訓
培訓對象：0-1年教齡的中國小教師。
培訓目的：通過培訓，使其鞏固專業思想，熟悉有關教育法規，初步掌握所教學科的教學常規，熟悉教學內容，儘快適應中國小教育教學工作。
培訓內容：主要為中國小教師職業道德規範，教育政策法規，所擔任學科的教學大綱、教材教法分析以及班主任工作等，注意與職前培養內容相銜接。
2．教師崗位培訓
培訓對象：1年以上教齡的全體中國小教師。
培訓目的：通過培訓，使中國小教師逐步樹立正確的教育觀念，具有良好的職業道德，不斷完善知識結構，不斷提高履行崗位職責的能力，適應實施素質教育的需要。
培訓內容：主要為思想政治教育和職業道德修養，現代教育理論，教育教學技能訓練，幼兒及中小學生心理健康教育輔導，知識更新與擴展，以計算機為核心的現代教育技術，教育教學實踐研究等；突出中國小課程教材改革對教師知識能力的新需求、創新精神和實踐能力的培養以及信息技術和現代教育技術的套用等重點。
中國小教師崗位培訓以職務培訓為主，包括應急培訓等其他類型的培訓。
3. 骨幹教師培訓
培訓對象：100萬名中國小和職業學校骨幹教師。
培訓目的：通過培訓，使骨幹教師在思想政治與職業道德、專業知識與學術水平、教育教學能力與教育科研能力等方面有較大幅度的提高，提高他們實施素質教育的能力和水平，發揮他們在實施素質教育中的骨幹帶頭和示範輻射作用，使其儘快成長為教育教學專家、學科帶頭人或骨幹力量。
培訓內容：現代教育理論學習與實踐：現代教育理論研修，教育思想與學科教學藝術研究，優秀中國小實習等；學科前沿知識與綜合知識：學科研究成果及發展趨勢綜述，現代科技及人文社會科學知識等；現代教育技術與信息技術套用：計算機套用，現代教育技術套用理論與實踐，信息社會與信息技術等；教育科學研究：教育科研課題的立項、研究、結題與成果鑑定等；教育研究專題。
4．提高學歷培訓
培訓對象：取得國家規定合格學歷的中國小教師。
培訓目的：通過培訓，提高受訓教師的學歷層次，使中國小教師的教育教學水平和教科研能力明顯提高。
培訓內容：根據教育部頒發的《國小教師進修高等師範專科國小教育專業（文科方向/理科方向）教學計畫》（試行）、《中學教師進修高等師範本科（專科起點）教學計畫》（試行）和教育碩士的教學要求分別對國小、國中和高中教師進行學歷教育。提高學歷培訓必須將知識的系統傳授與解決中國小教師教育教學的實際問題有機結合，提高教師實施素質教育的能力和水平。
5．計算機全員培訓
培訓對象：全體中國小教師。
培訓目的：通過培訓，使中國小教師普遍掌握計算機基本知識和操作技能，不同程度地掌握用計算機進行輔助教學和開展教育科研的能力。
培訓內容：以普及計算機套用技術為核心，學習計算機基本知識和操作技能，常用辦公處理軟體的使用和上網查詢資料，利用平台製作教學軟體，用計算機輔助教學、開展科研和處理信息等。
6．培訓者培訓
培訓對象：中國小教師繼續教育培訓機構的教師。
培訓目的：通過培訓，使中國小教師繼續教育機構的教師樹立現代教育觀念，不斷提高學科教育理論水平和教育教學研究能力，更新知識，逐步提高學術水平，熟悉中國小教師繼續教育的特點、規律，能夠勝任中國小教師繼續教育教學工作。
培訓內容：現代教育理論，學科最新知識與信息，現代教育技術，中國小教師繼續教育課程教材教學規律研究，國內外中國小教學改革發展動態與中國小教師學科教育能力培養研究等。
基礎建設項目
“工程”設立基礎建設項目是為了有效地解決“工程”實施中的重要問題。
1． 中國小教師繼續教育法規建設
加快法規建設，為“工程”的實施提供良好的政策環境。教育部頒發《中國小教師繼續教育規定》，制訂中國小教師繼續教育的有關方針、政策。各地根據教育部頒發的《中國小教師繼續教育規定》，制訂並配套地方性法規及具體實施意見，制訂切實可行的措施及管理辦法，在中國小教師繼續教育的基地建設、經費籌措、檢查評估等方面做出明確規定。
2．中國小教師繼續教育課程、教材建設
國家與地方共同開發中國小教師繼續教育課程與教材。教育部制訂《中國小教師繼續教育課程開發指南》，組織開發一批急需的示範性課程及基礎性教材；各省（自治區、直轄市）教育行政部門設計並開發相應的地方中國小教師繼續教育課程和教材。
繼續教育課程教材建設要反映基礎教育改革發展動態，著眼於提高中國小教師實施素質教育的能力和水平，提高教師隊伍的整體素質。課程建設要特別注重現實需要，力求關注長遠發展，努力做到科學性、先進性與針對性、實效性相統一，統一性和靈活性相結合。教材建設要滿足教師不同學習方式的需要，加強電子教材、多媒體輔助教學軟體教材、網上教材等多種類型教材的開發，樹立精品意識，確保質量。
3．中國小教師繼續教育網路建設
充分利用衛星和電視廣播、中國教育科研網（CERNET）等多種媒體，構建結構合理、運行高效的開放型中國小教師繼續教育網路。發揮現代教育技術、信息傳播技術的特有優勢，擴大受訓範圍，大面積提高培訓效益，為實現全員培訓目標提供有利條件。
4.中國小教師繼續教育監測評估體系建設
研製中國小教師繼續教育評價體系，制定中國小教師繼續教育評估指導意見，初步建立繼續教育過程監測機制和信息反饋系統，巨觀監控“工程”實施情況。
各省（自治區、直轄市）制訂具體的評估指標體系，從2001年起，絕大部分省（自治區、直轄市）能夠套用該體系檢查本省（自治區、直轄市）“工程”實施狀況，反饋評價結果，及時對“工程”實施方案進行調整。
條件保障
為了使“工程”順利實施，必須提供必要的條件保障。
1． 成立管理機構
成立由教育部主管部領導任組長、各有關司局參加的師資工作協調小組，加強對“工程”的領導；下設“工程”辦公室，具體負責“工程”的事務工作。各省（自治區、直轄市）建立相應的省級領導小組及辦事機構，負責本省（自治區、直轄市）“工程”的組織和實施。
2． 完善開放高效的培訓系統
完善與加強國家-省-市（地）-縣-鄉-校等各級培訓機構建設。國家在有條件的部屬師範大學和教師進修院校設立中國小教師繼續教育國家級培訓機構，採取與地方共建等項措施使其能夠承擔“工程”下達的各類國家級培訓任務。各省（自治區、直轄市）教育行政部門要進一步健全和完善省-市（地）-縣三級中國小教師培訓機構，確保各級培訓機構具備繼續教育所必需的教學基本設施和培訓手段，以及能夠適應繼續教育教學與科研需要的專兼結合的師資隊伍；加強縣以下教師培訓機構的建設，建立鄉（鎮）中國小教師培訓點，組織中國小校開展多種形式的培訓。
要鼓勵各級師範院校、綜合性大學參與中國小教師繼續教育，要調動教研、教科研、電教等部門的力量，擴大繼續教育培訓系統的功效。
3．積極開展繼續教育科學研究與實踐
對“工程”實施過程中難點和熱點問題的研究可採取科研課題立項的方式進行研究，並要在實踐中探索解決辦法。國家設立中國小教師繼續教育研究中心，開展繼續教育的科學研究，提供政策及業務諮詢；各省（自治區、直轄市）教育行政部門要有專門機構承擔中國小教師繼續教育科研，為本地區實施“工程”提供指導和支持。
全國設立國家級中國小教師繼續教育實驗區，各省（自治區、直轄市）設立省級實驗區，承擔實驗課題，開展套用性研究，在繼續教育實踐中發揮積極的導向和示範作用。
4. 加強評估檢查
為指導和推動“工程”順利進行，國家將組織專家赴各地調研、檢查“工程”進展情況；各省（自治區、直轄市）教育行政部門也要將“工程”實施過程的監測和評估列入議事日程，加強督導和檢查。
5．保證“工程”經費
實施“工程”是政府行為。“工程”實施期間，中央將投入專項資金支持“跨世紀園丁工程”的建設，專項資金主要用於骨幹教師隊伍建設和中國小教師培訓的課程教材建設。各級地方政府必須採取有力措施，設立骨幹教師專項基金，多渠道籌措經費，對“工程”中各項工作投入足夠的資金，確保順利實現“工程”目標。
