為加強流動人口管理，保障流動人口的合法權益，維護社會秩序，促進經濟和社會發展，天津市發布了《天津市流動人口管理規定》。
基本介紹
- 中文名：天津市流動人口管理規定
- 發布單位：80202
- 發布文號：天津市人民政府令第30號
- 所屬類別：地方法規
【發布日期】2000-09-11
【生效日期】2000-09-11
【失效日期】
【檔案來源】
【生效日期】2000-09-11
【失效日期】
【檔案來源】
天津市人民政府令
（第30號）
《天津市流動人口管理規定》已經市人民政府批准，現予發布施行。
市長 李盛霖
二000年九月十一日
天津市流動人口管理規定
市長 李盛霖
二000年九月十一日
天津市流動人口管理規定
第一條為加強流動人口管理，保障流動人口的合法權益，維護社會秩序，促進經濟和社會發展，根據有關法律、法規的規定，結合本市實際情況，制定本規定。
第二條本規定所稱流動人口是指外埠常住人口到本市暫住（以下簡稱流入人口）或者本市常住人口到外埠暫住的人員（以下簡稱流出人口）。
第三條本規定適用於本市行政區域內流動人口的管理。國家或本市另有規定的從其規定。
第四條流動人口管理工作應當貫徹嚴格管理、有序流動、加強服務、依法保護的方針。
第五條流動人口應當遵守有關法律、法規和規章，自覺維護社會秩序，遵守社會公德，積極參加物質文明和精神文明建設。
第七條各級人民政府負責本行政區域內流動人口的管理工作。
市和區、縣人民政府流動人口管理工作協調小組的職責是：
（一）貫徹執行流動人口管理的法律、法規、規章和政策；
（二）解決流動人口管理中的重大問題；
（三）協調有關部門的工作關係；
（四）指導下級流動人口管理機構的工作；
（五）根據城市發展需要控制流動人口的結構、流向和規模。
流動人口管理工作協調小組下設的流動人口管理辦公室負責日常管理工作。
市和區、縣人民政府流動人口管理工作協調小組的職責是：
（一）貫徹執行流動人口管理的法律、法規、規章和政策；
（二）解決流動人口管理中的重大問題；
（三）協調有關部門的工作關係；
（四）指導下級流動人口管理機構的工作；
（五）根據城市發展需要控制流動人口的結構、流向和規模。
流動人口管理工作協調小組下設的流動人口管理辦公室負責日常管理工作。
第八條公安、勞動、工商、民政、衛生、建設、房管、計畫生育等有關行政主管部門應當各司其職，協同配合，共同做好流動人口的管理工作。
第九條對留宿或雇用流入人口的單位或者個人，按照誰留宿、誰雇用、誰負責的原則，實行治安、計畫生育、安全生產、衛生責任制。
第十條對在物質文明和精神文明建設中做出突出貢獻的流動人口，由各級人民政府或者有關部門給予表彰和獎勵，並依照有關規定給予優惠待遇。
第十一條流入人口在本市行政區域內暫住的，應當依照國家和本市有關規定申報暫住登記、申領暫住證。
第十二條準備從事務工、經營活動的流入人口申報暫住登記時，對符合申報暫住登記條件的，由公安機關發給暫住登記卡；對符合申領暫住證條件的，由公安機關直接辦理暫住證。
第十三條非從事務工、經營活動的流入人口申報暫住登記時，由公安機關發給暫住登記憑證。
第十四條暫住登記卡自簽發之日起有效期最長為30日。憑暫住登記卡申辦務工、經營等相關手續。辦理相關手續後，應及時換領暫住證。
第十五條流入人口租賃房屋應當遵守下列規定：
（一）不得租賃無合法有效手續的房屋；
（二）不得利用租賃房屋進行違法犯罪活動；
（三）臨時留宿他人應當向公安機關申報；
（四）將承租房屋轉租或者轉借他人，應當向當地公安機關備案。
（一）不得租賃無合法有效手續的房屋；
（二）不得利用租賃房屋進行違法犯罪活動；
（三）臨時留宿他人應當向公安機關申報；
（四）將承租房屋轉租或者轉借他人，應當向當地公安機關備案。
第十六條流入人口不得在本市規定的禁止招用流入勞動力的行業、工種從事務工活動。
第十七條流入人口從事務工活動應當憑暫住證或者暫住登記卡向務工所在地區、縣勞動保障行政主管部門申領流入人員就業證。
第十八條招用流入人口的單位或者個人，應當按照有關規定到具有合法資格的職業介紹機構招用流入人口。
禁止在非法勞務市場招用流入人口。
禁止在非法勞務市場招用流入人口。
第十九條禁止任何單位或者個人雇用無就業證明的流入人口。
有關雇用流入人口的行業、工種、人員素質等要求，由市勞動保障行政部門規定。
有關雇用流入人口的行業、工種、人員素質等要求，由市勞動保障行政部門規定。
第二十條本市常住人口到外埠暫住，從事務工、經營活動的，應當事先到勞動保障行政主管部門申領天津市流出人員就業登記卡。
第二十一條流入人口從事經營活動申領營業執照時。應當提交暫住登記卡或者暫住證以及其他材料。
第二十二條禁止無照經營、亂擺亂賣。
不準非法占用道路擺攤設點和無合法固定場所從事經營活動。
不準非法占用道路擺攤設點和無合法固定場所從事經營活動。
第二十三條從事下列務工、經營活動的流入人口，應當經務工、經營地的衛生行政主管部門指定的醫療機構健康檢查合格，取得醫療機構健康檢查合格證後，持證上崗：
（一）食品生產經營；
（二）餐飲、旅館、浴池服務；
（三）一次性醫療、衛生用品生產經營；
（四）其他容易傳播疾病或者對健康狀況有特別要求的活動。
（一）食品生產經營；
（二）餐飲、旅館、浴池服務；
（三）一次性醫療、衛生用品生產經營；
（四）其他容易傳播疾病或者對健康狀況有特別要求的活動。
第二十四條未接受或者未全程接受國家規定免疫接種的16周歲以下的流入人口，監護人應當帶領其到暫住地衛生防疫部門接受免疫接種。
根據防病的需要，衛生防疫部門可以對流動人口進行必要的預防接種。
根據防病的需要，衛生防疫部門可以對流動人口進行必要的預防接種。
第二十五條流入人口中的育齡婦女應當持常住戶口所在地計畫生育行政主管部門簽發的流動人口婚育證明，到暫住地計畫生育行政主管部門辦理驗證登記手續。
第二十六條流入人口擬在暫住地生育子女的，應當到常住戶口地辦理生育證明，憑證明到暫住地計畫生育部門辦理備案手續。
第二十七條本市常住人口中的育齡婦女，到外埠暫住的，應當先到常住戶口地計畫生育行政主管部門申領流出人口婚育證明。
第二十八條流動人口中的適齡兒童、少年，應當接受國家規定的義務教育。監護人應當保障流動人口中適齡兒童、少年受義務教育的權利。
第二十九條流動人口申報暫住登記、申領暫住證和就業證、辦理婚育手續符合條件的，公安、勞動、計畫生育等有關行政主管部門應當立即辦理；流入人口申辦營業執照符合條件的，工商行政主管部門應當在受理之日起10日內辦理完畢。
第三十條對違反本規定的，由公安、勞動、工商、衛生、計畫生育等行政主管部門，按照職責分工，依法予以處罰。
第三十一條單位和個人為流動人口申報暫住登記或者申領暫住證出具虛假證明的，由公安機關處以警告或者500元以下罰款。
第三十二條對流入人口搭建的違法建築物、構築物，依照國家和本市有關規定處理。
第三十三條流入人口有下列情形之一的，由公安機關註銷其暫住登記卡、暫住證，並責令其返回常住戶口地：
（一）已申報暫住登記或申領暫住證的流入人口，因情況發生變化已不符合暫住條件的；
（二）從事禁止的行業、工種的；
（三）無營業執照從事經營活動或者違法占路經營的；
（四）居住在違法建築物、構築物內的。
（一）已申報暫住登記或申領暫住證的流入人口，因情況發生變化已不符合暫住條件的；
（二）從事禁止的行業、工種的；
（三）無營業執照從事經營活動或者違法占路經營的；
（四）居住在違法建築物、構築物內的。
第三十四條流入人口暫住登記卡、暫住證有效期滿，並且不符合暫住登記條件的，應返回常住戶口地。
第三十五條對同時具備下列條件的，依照有關規定予以收容遣送：
（一）未按規定申領暫住證或者申報暫住登記的；
（二）居住在違法建築物、構築物、棚鋪或其他違法住所的；
（三）以違法所得為生活來源的。
（一）未按規定申領暫住證或者申報暫住登記的；
（二）居住在違法建築物、構築物、棚鋪或其他違法住所的；
（三）以違法所得為生活來源的。
第三十六條對因違反有關規定，被遣送回本市的流出人口，由常住戶口地的民政部門接收處理。
第三十七條有關行政主管部門的工作人員在對流動人口的管理中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分：
（一）申報暫住登記、申領暫住證和就業證、辦理婚育手續和營業執照，符合條件而故意拖延，不予辦理的；
（二）違法實施行政處罰或者採取強制措施的；
（三）索要、接受或者無償占有財物的；
（四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
（一）申報暫住登記、申領暫住證和就業證、辦理婚育手續和營業執照，符合條件而故意拖延，不予辦理的；
（二）違法實施行政處罰或者採取強制措施的；
（三）索要、接受或者無償占有財物的；
（四）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十八條流入人口應當交納流動人口管理費。流動人口管理費的徵收、使用按有關規定執行。
第三十九條本規定自發布之日起施行。1996年4月20日市人民政府發布施行的《天津市流動人口管理暫行規定》（津政發〔1996〕323號）同時廢止。
