本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求，由市政府信息公開領導小組辦公室在綜合匯總各旗縣區和市級各委、辦、局政府信息公開年度報告基礎上編寫而成。全文由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，收費及減免情況，諮詢和投訴情況,複議、申訴和訴訟情況，存在的主要問題及下一步工作措施七部分組成。報告中所列政府信息的統計期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。
基本介紹
- 中文名：呼和浩特市2012年政府信息公開工作年度報告
- 地區：呼和浩特市
- 類型：年度報告
- 國家：中國
概述,主要內容,
概述
2012年，本市繼續加強對政府信息公開工作的安排部署，加強組織領導機構及制度機制建設，不斷加強載體建設，進一步拓展信息公開渠道，繼續充實信息公開內容，積極開展業務學習培訓，政府信息公開工作取得新成果。
主要內容
(一)組織機構建設和經費保障情況。
2008年4月23日，成立全市政府信息公開領導小組，經過幾次調整後，目前領導小組組長由市委常委、常務副市長狄瑞明擔任，辦公室設在市政務服務中心，負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作。全市9個旗縣區和49個市級部門根據實際情況及時調整了政府信息公開工作領導機構，指定專人負責政府信息公開工作，切實做到工作有專人分管、業務有專人操作。
我市各級政府非常重視政府信息公開工作,並在財力上給與大力支持，2012年全年用於信息公開工作方面專項經費總計91.6萬元,有效地保障了我市政府信息公開工作順利有序開展。
(二)更新指南目錄。
我市認真總結工作經驗,並根據工作實際及時調整更新我市政府信息公開指南和目錄，各旗縣區、市級各部門也根據自己實際情況及時更新了所屬政府信息公開指南和目錄，方便了人民民眾查閱所需政府信息。
(三)機制制度建設。
2012年我市在繼續完善政府信息各項工作機制制度基礎上,以落實各項工作機制制度為抓手，以深化公開內容、規範公開形式為核心，以落實政府信息公開年度報告和政府信息公開保密審查制度為重點，拉開進一步完善和落實我市政府信息公開工作各項機制和制度的大幕，政府信息公開工作質量和水平得以提升。2012年3月,在自治區政府信息工作例行檢查中，我市以9個旗縣區和49個市級部門全部公開政府信息公開工作年度報告的優異成績,成為全區唯一一家不折不扣落實年度報告制度的城市。通過下發《關於開展政府信息公開保密審查工作自查的通知》，要求各旗縣區、市級各部門認真開展保密自查整改工作，嚴格落實保密審查機制。經過對網上已主動公開政府信息開展回頭看自查活動，截止到2012年12月份，全市9個旗縣區、49個市級部門已主動公開政府信息全部經過保密審查，未發現泄密問題。我市政府信息公開工作已走上規範化、制度化、法制化軌道。
(四)載體建設。
1.政府網站建設。
為進一步發揮政府網站作為政府信息公開第一平台的重要作用，我市繼續完善政府入口網站政府信息公開平台建設。2012年在進一步完善數據檢索功能基礎上，重點圍繞網上互動和數據統計功能加以提升完善。一是積極與軟體公司溝通，修改完善統計方法。通過增設年度公開統計功能，實現按照信息生成日期和信息錄入日期分別統計已公開數據功能，便於對各部門主動公開信息及時性的監測，有效地加強了對信息公開工作的管理。二是完善網上互動功能，實時關注網上諮詢和網上投訴情況，及時回復處理。2012年，網上諮詢和網上投訴事件明顯增加，為了更好地發揮網上互動功能，及時回響網路輿情，完善了網上投訴功能,建立與消費者維權熱線、城建熱線、12345市長信箱的有效連線，制定專門的網上信息回複製度，並設計網上諮詢和投訴回覆信息審查表，安排專人及時受理、分發、處理和回復網上的諮詢和投訴事件，2012年共受理諮詢81件、投訴60件，均已及時處理，此項工作已基本形成長效機制。
2.查詢系統建設。
按照市政務公開辦提出的“市級公共查閱室功能全面、部門依申請公開查詢室專業突出、社區便民查詢點覆蓋面廣”的政府信息公開查閱查詢系統建設要求。我市城區已建成市、部門和社區三級查詢系統。2012年,我市各級政府信息查詢場所累計接待查詢721365人次。目前我市這種扁平式的“多點查詢”體系仍在不斷完善中，便捷的查詢功效已經逐漸顯現。
(五)組織交流培訓。
為進一步規範和完善政府信息公開工作，我市不斷加大對各級機關政府信息公開工作的培訓力度，除了積極參加自治區組織的各類培訓交流活動外，認真組織我市政府信息公開業務培訓工作，學習借鑑外省市和兄弟盟市的先進經驗和做法，不斷提高和改進我市的政府信息公開工作。2012年10月在上海組織召開全市政府信息公開工作培訓班，邀請上海市政府信息公開知名專家專題授課，對各旗縣區、各部門政府信息公開工作實踐中存在的難點、熱點問題進行集中輔導;組織上海市對口單位與我市政府信息公開負責同志面對面交流，互換工作經驗和心得;參觀上海市檔案館，學習上海市公共查閱室建設經驗，提高了認知度、拓寬了視野。各旗縣區、各部門按照“逐級培訓、分類指導”的原則，認真組織本地區、本系統、本部門從事政府信息公開工作人員集中開展政府信息公開培訓。2012年全市共召開各類政府信息公開培訓76次，培訓各級幹部5436人次，有力地促進基層信息公開工作人員業務素質的提高，也為我市政府信息公開工作上水平、上台階奠定堅實基礎。
二、主動公開政府信息情況
我市認真貫徹《國務院辦公廳關於印發2012年政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發〔2012〕26號)和《2012年全區政務公開和政務服務工作要點》等檔案精神和市政務公開辦有關要求，加大政府信息主動公開力度，規範信息公開形式，充實政府信息公開內容，著重推進國辦要求的八項重點領域政府信息公開工作。2012年，全市新增主動公開政府信息73875條，市本級公開信息43419條，各旗縣區公開信息17057條，蘇木鄉鎮公開信息13399條。其中，通過政府公報公開政府信息12074條，通過政府網站公開信息60476條。截止目前，各級政府入口網站和部門網站累計主動公開政府信息55萬餘條，網站點擊量8936563人次，全市政府信息主動公開溯源工作已基本完成，部門主動公開政府信息最早溯源至1974年。
(一)新聞發布情況。
2012年圍繞政府重大決策、重點工作進展情況以及民眾關心關注的民生和熱點、焦點問題，我市各級行政機關共召開96次新聞發布會，新聞發布效果顯著，媒體、部門和社會各界反響良好。
(二) 財政預決算公開。
我市按照國家和自治區有關要求，積極推進財政預決算公開工作，由財政局牽頭主動公開歷年來財政預決算和重大項目預算內容，各旗縣區和市級各部門正在有序開展財務公開工作。目前，我市已有98個政府組成部門公開了財政預算決算情況。
(三)其他公開渠道。
我市在積極利用政府網站、政府公報、公告欄等形式主開政府信息的同時，大膽創新、多措並舉，不斷拓寬政府信息公開渠道，盡最大可能滿足民眾獲取政府信息訴求。一是通過設定在各級政務服務中心(市民服務中心)的LED顯示屏、觸摸查詢機、辦事指南等，及時更新各級政府行政許可、非行政許可和政務服務事項名稱、依據、條件、數量、程式、期限以及需要提交的全部材料目錄等內容。二是強化新聞媒體在政務公開過程中的重要作用。通過《呼和浩特日報》、市廣播電台《行風熱線》和市電視台《直通首府》等欄目與市民直接對話，由各相關部門負責同志現場解讀政策法規，解答民眾關心關注的問題，及時公布市委、市政府重大決策和與人民民眾利益密切相關的政府信息。三是繼續加大市長熱線、市長信箱信息公開力度。按照“屬地管理、分級負責”的原則和嚴格的答覆程式和時限，及時受理、辦理和答覆民眾反映的熱點和難點問題，並將辦理結果反饋給來電民眾。2012年市長熱線辦公室總計受理民眾來電來信19136件，其中市長熱線受理16537件，辦結16508件，辦結率達到99.82%，市長信箱受理民眾來帖2247件，辦結2121件，辦結率為94.39%，其餘領導批示件全部辦結。2011年市長熱線辦與呼市電台新聞綜合廣播連線51次，受理各類民眾訴求352件，辦結率為100%，做到了反映問題件件有答覆，處理結果事事能公開。四是發揮城建熱線信息公開功能。2012年我市12319城建熱線向市政府相關職能部門派單7074條，辦結6529條，未辦結545條，整體業務辦結率92.30%，及時率85.79%，滿意率99.86%。
三、依申請公開政府信息情況
截止2012年，全市共受理政府信息公開申請80件，其中當面申請50件、網上申請12件、傳真申請1件、信函申請15件、其他方式申請2件。年度內全部辦結，做到答覆申請依法有據、嚴謹規範、慎重穩妥。
四、收費及減免情況
2012年，申請提供政府信息的相關查詢、列印等費用均在行政經費中支出，未向申請人收取費用,減免列印複印費用1325元,不存在違規收費的情況。
五、諮詢和投訴情況
2012年共受理網上政府信息公開諮詢81件、投訴60件，均已及時答覆處理。
六、複議、申訴和訴訟情況
2012年，因政府信息公開引發行政複議2件，1件不予受理，1件維持具體行政行為;因信息公開引發行政訴訟2件，1件撤訴，1件和解。因信息公開引發的複議和訴訟，均已妥善處理，未造成不良社會影響，
七、存在的主要問題及下一步工作措施
目前，各部門因擔心造成失泄密而存在畏難情緒，主動公開工作的積極和自覺性不夠高，應主動公開的信息不能及時公開。2013年我市將繼續深入貫徹落實《政府信息公開條例》，進一步完善各項工作機制及措施，全面推動我市政府信息公開工作上一個新的台階，更好地保障人民民眾知情權、參與權和監督權的實現。
