本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求，由市政府信息公開領導小組辦公室在綜合匯總各旗縣區和市級各委、辦、局政府信息公開年度報告基礎上編寫而成。全文由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，收費及減免情況，複議、訴訟和申訴情況，存在的主要問題及下一步工作措施，附表七部分組成。報告中所列政府信息的統計期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。
基本介紹
- 中文名：2009年呼和浩特市政府信息公開工作年度報告
- 時間：2009年
- 機構：呼和浩特市政府
- 類別：工作年度報告
概要,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,收費及減免情況,複議、申訴和訴訟情況,存在的主要問題及下一步工作措施,
概要
2009年，本市以完善公開機制，充實公開內容，拓寬公開渠道為重點，積極開展學習培訓，完善各項制度，加強載體建設，健全查詢體系，政府信息公開工作取得新進展。
(一)加強組織領導，健全工作機構。根據本市實際，把全市政府信息公開領導小組辦公室從市政府辦公廳調整到市政務服務中心，作為政府信息公開主管部門，負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作。9個旗縣區和46個市級部門相繼成立政府信息公開工作領導機構，明確具體工作機構，指定專人負責政府信息公開工作，形成主要領導負責、分管領導協調、工作機構推進、專職人員承辦的工作局面。
(二)加強制度建設，完善工作機制。本市先後下發《呼和浩特市政府信息公開目錄編制規則》等制度性檔案，對健全工作機制、規範公開形式、完善公開內容、加快工作進度等提出明確指導意見和工作要求。9個旗縣區、46個市級部門建立了政府信息主動公開、依申請公開和發布協調機制，制定了政府信息公開保密審查、責任追究、社會評議和信息澄清等制度，為規範政府信息公開工作奠定了基礎。
(三)加強載體建設，暢通公開渠道。一是加強政府入口網站建設。在市政府入口網站設立《政府信息公開專欄》，開發索引號自動生成和網上查詢、互動、評議、報送等功能，形成統一規範的政府信息公開平台。二是在市政府網站《政府信息公開專欄》為旗縣區和市級部門統一設計製作政府信息公開網頁，規範政府信息公開數據形式，方便民眾查詢政府信息。三是建設較為完善的政府信息公開查閱、查詢系統。按照“市級公共查閱室功能全面、部門依申請公開查詢室專業突出、社區便民查詢點全面覆蓋”的要求，在市檔案館和市政務服務中心設市級政府信息公開查閱室，在市級部門設依申請公開查詢室，在市四區社區公共服務站設便民查詢點，擴大了政府信息公開覆蓋面，將查詢服務延伸到市民身邊。四是進一步完善政府信息公開互動平台。通過市長熱線、市長信箱、旗(縣、區)長熱線等渠道，拓寬民眾了解政府信息的渠道，及時受理、辦理和答覆民眾反映的問題，解決民眾的利益訴求。五是充分發揮新聞媒體在政府信息公開過程的重要作用。通過報紙、廣播、電視等媒體及時公布與人民民眾利益密切相關的政府信息，解答民眾關心關注的問題，宣傳本市重大決策部署，提高政府工作的透明度。
(四)加強學習培訓，提升工作能力。建立分級培訓和指導制度，由市和各旗縣區政府信息公開領導小組、行政主管部門政府信息公開機構、各級社區辦，分級組織政府信息公開工作人員業務培訓，形成一級抓一級、一級促一級、一級帶一級的培訓工作格局。市政府信息公開領導小組辦公室先後組織全市政府信息公開工作培訓、社區政府信息公開查詢業務培訓等，集中對政府信息公開工作骨幹進行培訓，取得較好的成效。
(五)加強監督考評，深入推進工作。2009年，將政府信息公開作為政務公開工作的一項重要內容，列入市級委、辦、局黨政領導班子和領導幹部工作實績考核目標，對政府信息公開工作進行專項考核，切實推動政府信息公開工作深入開展。
主動公開政府信息情況
2009年，全市新增主動公開政府信息96932條，市政府入口網站公開信息21631條，市級部門網站公開53940件，各旗縣區政府入口網站公開信息21361條。其中，機構職能類信息892條，計畫總結類信息950條，規劃計畫類信息446條，業務類信息數量43852條，人事工作類信息804條，財政類信息708條，其他信息49280條。主動公開範圍包括基本情況、現行有效檔案、政策法規、行政行為、規劃計畫、重大決策、稅收、財務公開、救災優撫、改善民生、監督檢查、征地拆遷、政府採購、應急管理、工作動態、年度工作報告等內容。
1、政府入口網站。市和旗縣區政府入口網站、各部門網站作為政府信息公開的主要載體，設定信息公開專欄，全面公開了政府檔案、公文公告、政策解讀、規劃計畫、人事工作、財政公開、應急管理、監督檢查等與公眾密切相關的信息。2009年，各級政府入口網站和部門網站累計主動公開政府信息185755條，其中，市政府入口網站累計主動公開政府信息35152條。
2、政府公報。《呼和浩特政報》作為本市政府公報，雙月刊發，2009年共發行6期，重點主動公開政府規章、規範性檔案、其他與經濟、社會管理和公共服務相關的檔案，以及人事任免、機構設定、領導講話、經濟運行和政府大事記等。
3、《呼和浩特日報》、《呼和浩特晚報》以及呼和浩特廣播電台、電視台等市級媒體，也是政府信息公開的重要載體。2009年，通過新聞報導，全面公開本市落實“民生工作63條”和為民辦實事項目，推進“一核雙圈”和城鄉一體化、加快三級公共服務體系建設等與公眾切身利益權益密切相關的政策信息。
4、各類互動平台。2009年，繼續加強市長信箱、市長熱線、旗(縣、區)長熱線等信息互動平台建設。全年市長熱線受理和辦理民眾投訴33200件，市長信箱已受理和辦理民眾來信來貼1546件;城建熱線受理和辦理民眾來電39154件，派單12749件，辦結率96.18%。
5、新聞發布會。2009年，本市共召開31次新聞發布會，向社會主動公開政府重大決策、重大項目和公眾關心關注的各類政府信息。其中，衛生類新聞發布會8次，包括“結核病防治”、“醫療保險制度建設”、“社區衛生工作”、“甲型H1N1防治”、“食品藥品監督”等;突發事件新聞發布會6次，包括“托縣黃河沉船事故”、“武川冀東水泥安全事故”等。
6、政府信息公共查閱點。市政務服務中心、市檔案館政府信息公共查閱室，市級各部門依申請公開查詢室和社區公共服務站，為公眾提供方便快捷的政府信息公開查詢服務。2009年，市政務服務中心接待公眾查詢537300人次，查詢信息數量76757條;市檔案館接待公眾查詢21人次，查詢信息數量15條。
7、市政務服務中心和旗縣區市民服務中心(政務服務中心)視窗放置審批服務指南，及時公開審批服務事項的名稱、依據、條件、數量、程式、時限等，並設定觸摸查詢機、LED顯示屏等主動公開相關辦事信息。
依申請公開政府信息情況
2009年，呼和浩特市政府信息公開查詢室共收到公開申請15件，內容主要是危舊樓房改造、教師績效工資、事業單位工作人員病退、供暖服務、醫療保險等方面，全部為現場提交申請，均按照《條例》規定及時予以答覆辦理。
收費及減免情況
2009年，申請提供政府信息的相關查詢、列印等費用在行政經費中支出，未向申請人收取費用。
複議、申訴和訴訟情況
2009年，未出現因政府信息公開引發行政複議、申訴和訴訟。
存在的主要問題及下一步工作措施
本市政府信息公開工作雖然取得一些成績，但與人民民眾生產、生活和經濟社發展需求相比，在組織宣傳、完善機制、及時全面公開等方面還有一定差距。下一步將以建設人民滿意的服務型政府為目標，以深化政府信息公開內容為核心，重點推進資金、項目、政策、服務等政府信息主動公開，不斷加大工作力度，全面貫徹落實《條例》，更好地滿足社會公眾獲取和利用政府信息的需求，不斷提升政府信息公開的質量和水平。
