本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求，由市政府信息公開領導小組辦公室在綜合匯總各旗縣區和市各委、辦、局政府信息公開年度報告基礎上編寫而成。全文由概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，收費、減免情況，諮詢、投訴情況,複議、申訴、訴訟情況，存在的主要問題及下一步工作措施七部分組成。報告中所列政府信息的統計期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止。
基本介紹
- 中文名：呼和浩特市2013年政府信息公開工作年度報告
- 時間：2013年
- 性質：工作報告
- 主辦方：呼和浩特政府
概述,公開信息,
概述
2013年，本市對政府信息公開工作認真安排部署，並進一步強化監督管理，加強組織領導機構及制度機制建設，不斷加強載體建設，進一步拓展信息公開渠道，繼續充實信息公開內容，積極開展業務學習培訓，政府信息公開工作取得新成果。
(一)組織機構建設和經費保障情況。
目前我市政府信息公開領導小組組長由市委常委、常務副市長狄瑞明擔任，辦公室設在市政務服務中心，負責推進、指導、協調、監督全市政府信息公開工作。全市9個旗縣區和48個市直部門根據實際情況及時調整政府信息公開工作領導機構，指定專人負責政府信息公開工作，切實做到工作有專人分管、業務有專人操作。
我市各級政府非常重視政府信息公開工作,並在財力上給與大力支持，有效地保障了政府信息公開工作順利有序開展。
(二)更新指南目錄。
我市認真總結工作經驗,並根據工作實際及時調整更新我市政府信息公開指南和目錄，各旗縣區、市級各部門也根據自己實際情況及時更新了所屬政府信息公開指南和目錄，方便了人民民眾查閱所需政府信息。
(三)完善各項制度，狠抓工作落實。
按照《條例》要求，我市9個旗縣區、48個市級部門均嚴格按照“先審查，後公開”和“依法審查”的原則，建立了主動公開、依申請公開和信息發布協調機制，修訂了信息公開保密審查制度，完善了責任追究、社會評議、立卷歸檔、舉報調查制度，做到了“涉密檔案不公開，公開檔案不涉密”，全市政府信息公開工作走上制度化、規範化軌道。
(四)制定和落實相關配套措施情況。
一是結合政府信息公開重點工作，下發了《2013年全市政務公開和政務服務工作要點》，對做好中央、自治區和市委、市政府重大決策部署貫徹落實、推進行政權力公開、透明、規範運行、統籌推進政務服務體系建設、切實抓好基層政務公開工作等進行了安排部署，特別是在推進財政預決算、專項資金使用情況、“三公”經費和行政經費公開，細化“三公”經費解釋說明方面進行了明確要求，確定12個市直部門為試點單位，召開了全市政務公開和政務服務工作會議，各項工作穩步推進。二是踐行季通報制度,推動政府信息公開工作。用文字通報加表格的形式，通報我市各部門政府信息主動公開情況、網上諮詢和投訴信息及時回復情況以及已主動公開政府信息按月向公共查閱室報送情況，各部門政府信息公開具體情況可以通過表格形成鮮明對比，有效的促動了各部門政府信息公開工作開展。三是推動行業主管部門,加強辦事公開力度。為進一步推動公共企事業單位信息公開工作，將教育、醫療衛生、計畫生育、供水、供電、供氣、供熱、環保、公交、住房、食品藥品監督、農資等民眾普遍關注、涉及民眾切身利益行業的公共服務信息納入行政主管部門政府信息公開工作，統一安排部署、統一指導推進、統一監督檢查、統一考核評價，由行業主管部門全面負責推進與人民民眾密切相關的公共企事業單位公共信息的公開。四是加強溝通協調，積極推動試點縣工作。市政務公開辦聯合縣級政務公開和政務服務試點工作領導小組成員單位，就新城區依託電子政務平台加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作情況開展檢查對接，形成《新城區依託電子政務平台加強縣級政府政務公開和政務服務試點工作自查報告》及時上報自治區政務公開處，並配合自治區檢查評估組完成了考核評估工作，為迎接國家驗收打下了良好基礎。同時，為鼓勵先進，樹立典型，深入推進我市政務公開和辦事公開工作，呼和浩特市人民政府決定命名新城區人民政府、呼和浩特市發展和改革委員會等共13個地區、部門為呼和浩特市政務公開和辦事公開示範點，進一步推進了我市政務公開和辦事公開工作，起到了以點帶面的工作效應。五是開展聯合督查，推進工作落實。2013年5月8日至6月6日，市政務公開辦聯合市法制辦、市保密局和市檔案局對我市四區和部分市級部門共22個單位的政府信息公開工作開展情況聯合督查，並且安排部署了今年（2013年）政府信息公開工作重點任務，進一步規範了政府信息公開工作程式，確保責任追究、保密審查等各項制度得以落實，以減少因信息公開引發的行政爭議，提高政府信息公開工作質量和水平。
(五)積極開展培訓，提高政府信息公開工作水平。
為進一步規範和完善政府信息公開工作，我市認真開展政府信息公開培訓工作，除積極參加自治區組織的業務培訓交流活動外，通過規範工作流程和文本格式，對重點部門進行專題培訓指導，推動各部門夯實依申請公開制度基礎，確保準確把握依申請公開範圍、落實工作職責、最佳化工作流程、加強監督保障。各地區、各部門按照“逐級培訓、分類指導”的原則，也認真開展各類培訓工作，有力地促進基層信息公開工作人員業務素質的提高，也為我市政府信息公開工作上水平、上台階奠定堅實基礎。
公開信息
二、主動公開政府信息情況
我市認真貫徹《國務院辦公廳關於印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》(國辦發〔2013〕73號)和《2013年全區政務公開和政務服務工作要點》等檔案精神和市政務公開辦有關要求，加大政府信息主動公開力度，規範信息公開形式，充實政府信息公開內容，著重推進國辦要求的重點領域政府信息公開工作。2013年，全市新增主動公開政府信息48386條，其中，通過政府公報公開政府信息28條，通過政府信息公開網公開信息10909條。截止目前，各級政府入口網站和部門網站累計主動公開政府信息596387條。
(一)新聞發布情況。
2013年，我市進一步加強與各新聞媒體的聯繫和溝通，及時正面回應社會關切，正確引導社會輿論，共召開40餘次新聞發布會，發布內容涉及3.15消費維權、重大考試信息公布、“國五條”解讀、環境質量狀況等方面，新聞發布效果顯著，媒體、部門和社會各界反響良好，保障了人民民眾的知情權。
(二)積極推進財政預決算和“三公”經費預決算公開，接受社會各界監督。按照市人大常委會《關於加快部門預算公開和將開發區預決算納入市本級監督管理的意見》要求，進一步拓寬部門預算公開範圍，2013年我市在市人代會上公開預算的部門達到80個。下發《市本級部門預算決算、“三公”經費預決算及行政經費支出決算統計數公開工作試行方案的通知》(呼政辦發〔2013〕12號)，選擇發展改革委、科技局等12個報市人代會審議預算的部門作為試點，公開其2013年度部門預算、2012年度部門決算、2012年度“三公”經費及行政經費支出決算統計數，並對公開的方式、途徑、時間及公開後的輿情回應等方面，做出了詳細的規定。目前，市級12個試點部門的8個按要求公開了預決算和“三公”經費預決算報告。9個旗縣區中的7個公開了預決算。我市在推進重點領域政府信息公開方面，又邁出了堅定的一步。
(三)其他公開渠道。
進一步拓寬民眾了解政府信息的渠道，在不斷完善市長信箱、市長熱線、12319城建熱線等互動平台的基礎上，切實發揮各條熱線信息公開、政策解答、受理投訴和解決訴求的基本功能，及時協調解決民眾生產生活中遇到的問題，力爭做到“反應問題件件有答覆，處理結果事事能公開”。2013年市長熱線受理16730件，辦結16262件，辦結率為97.2%;市長信箱受理1962件，辦結1933件，辦結率為98.5%;與呼和浩特市新聞綜合廣播連線，受理民眾各類訴求362件，全部答覆;指揮中心共呼入並派單41925件，辦結40541件，辦結率96.7%。
在政府入口網站政府信息公開套用系統設定網上諮詢和投訴舉報模組，並安排專人時時關注網上互動情況，做到了“事事有回音，件件有結果。”
三、依申請公開政府信息情況
2013年，全市共受理政府信息公開申請482件，涉及征地拆遷相關檔案以及旅遊市場信息、景區規劃、政策扶持等方面。年度內全部辦結，做到答覆申請依法有據、嚴謹規範、慎重穩妥。
四、收費及減免情況
2013年，申請提供政府信息的相關查詢、列印等費用均在行政經費中支出，未向申請人收取費用，不存在違規收費的情況。
五、諮詢和投訴情況
2013年，共受理網上政府信息公開諮詢52件、投訴19件，均已及時答覆處理。
六、複議、申訴和訴訟情況
積極應對因政府信息公開而引發的複議和訴訟案件，穩妥處理行政案件，未耽誤工作進展。今年（2013年）我市因信息公開引發的行政複議案件總計15件，年度內辦結13件，其中責令履行行政行為的有2件,2件正在辦理中;行政訴訟案件9件，年度內辦結7件，其中撤訴7件，2件正在審理中，糾錯率為8.33%。
七、存在的主要問題及下一步工作措施
目前，一些地區或部門政府信息公開工作機構設定不順暢，領導重視程度不一致，個別單位因擔心造成失泄密而存在畏難情緒，政府信息公開公開工作任重而道遠。2014年我市將繼續深入貫徹落實《條例》，進一步完善各項工作機制及措施，拓展信息公開新渠道，全面推動我市政府信息公開工作上一個新的台階，更好地保障人民民眾知情權、參與權和監督權的實現。
