本報告由概述、主動公開政府信息情況、工作存在的主要問題及改進措施等部分組成。本報告中所列資料數據的匯總統計數據為2012年數據。
基本介紹
- 中文名：阿拉善盟2012年度政府信息公開工作年度報告
- 地區：阿拉善盟
- 類型：年度報告
- 國家：中國
一、概述
推行盟行政公署政府信息公開，是提高科學執政、民主執政、依法執政能力和水平，構建社會主義和諧社會的重要要求，是推進社會主義民主、建設法治政府的重要舉措。《條例》頒布實施以來，我盟認真按照國務院辦公廳和自治區政府辦公廳的有關部署，逐步完善政府信息公開制度，規範公開內容，拓展公開形式，強化公開監督，形成了規範化、制度化、信息化的工作格局，實現了政民之間的良性互動，有力有效地推動了阿盟政府信息公開工作。
(一)不斷建立健全相關制度和規範
為指導和規範政府信息公開目錄的編制工作，同時方便公民、法人及社會其他組織對公開的政府信息進行查詢，確保政府信息公開工作的順利開展，以《條例》為依據，在自治區政務公開領導小組的領導下，阿盟明確了政府信息公開保密審查的程式、範圍、內容、保密審查責任人的職責和責任。主要就依申請公開政府信息的定義、申請的受理、審查、處理及政府信息公開申請的答覆、提供信息不準確的更正等方面進行了規範。還制訂了申請公開工作中所用的各類表格。以上措施的實施，進一步促進了全盟政府信息公開工作，推進了阿盟政府信息公開工作的規範化和制度化。
(二)繼續開展好學習和培訓
根據國務院、自治區關於加強政府信息公開工作的學習培訓要求，我盟不斷加強《條例》的宣傳教育，認真組織相關工作人員學習了《條例》，並抓好對行政公署政府信息公開工作主管領導、主管部門和工作機構人員的重點培訓，切實領會《條例》的精神實質，增強貫徹施行《條例》的責任感和緊迫感。按照自治區政府信息公開工作的檢查要求，我們高度重視，積極組織，大力做好相關工作自查和總結工作。
(三)積極改進政府信息公開工作的手段和平台
根據國務院、自治區關於規範政府信息公開目錄系統的要求，我們積極對政府信息公開平台軟體按國家的信息公開目錄標準規範進行升級改造;積極與有關電信運營商就利用公共電話語音信息服務系統提供政府公開信息的查詢服務的建設事項進行合。今後還將向社會提供政府信息公開的電話查詢服務，進一步擴展政府信息公開的手段和形式，方便了更好的服務公眾。
二是進一步完善全盟電子政務外網平台。2012年，根據自治區電子政務總體要求，我盟利用公用基礎通信設施和現有資源，對全盟電子政務外網平台進行升級改造。目前，已形成覆蓋盟行政中心辦公樓內30個部門，統一100M網際網路出口的網路體系。為盟政府入口網站、各部門子網站提供網路支撐，為各個業務套用系統提供運行支撐。逐步發揮了電子政務外網平台的載體作用，基本滿足了各旗區、各部門開展社會管理和公共服務的需要。
三是主動公開政府信息情況。阿拉善盟行政公署根據主動公開信息的要求，2012年對政府網站信息公開目錄進行了維護和更新，"中國·阿拉善"政府入口網站的服務功能更加完善，盟政府入口網站強化了政務公開功能、拓展了互動辦事範圍、突出了網上服務套用、加大了對外宣傳力度。隨著《中華人民共和國政府信息公開條例》的頒布實施，我們全面開展了政務公開的目錄體系建設和"百件實事網上辦"工作，進一步加強了網站政務公開的服務功能。網站的"信息公開目錄"、"信息公開指南"、"網上信箱"、"民意徵集"等欄目得到了社會公眾的廣泛關注，有效的暢通了民意訴求渠道，架起了政府部門與社會公眾之間溝通和交流的橋樑。2012年，"中國·阿拉善"政府入口網站共有一級欄目8個，二級欄目47個，三級欄目193個。網站的總訪問量達256萬IP，訪問頁面264萬個;平均日訪問量1123P，訪問頁面5964個。
具體做法如下：一、繼續做好網站內容保障工作。2011年以來，對網站整體版面和各欄目設定進行了整合和最佳化，使網站各版面的整體風格得到統一，欄目設定更加集中、簡約。平均每天更新信息60餘條，做到了網站首頁每日更新。二、繼續完善網站政務服務功能。目前，網站一級欄目"政務服務"下共設"領導之窗"、"機構設定"、"政府檔案"等子欄目18個，將各類檔案法規、盟四大班子領導、各部門工作聯繫電話、相關工作辦事流程、重點項目及民生工程的進展情況等信息，第一時間在政府網站上公布，做到了公開透明，收到了良好的效果。三、推出各類專題欄目。2012年，共製作發布 "阿盟退牧還草計畫進展順利"、"工程建設領域專項治理工作"等專題欄目8個，累計製作發布各類專題欄目33個。四、做好公眾服務。2012年，加大了網站的服務公眾功能，整合了各類服務資訊，通過"回音壁"及時回復民眾來信來訪，得到民眾的好評。共在網站答覆各類民眾來信35件，轉呈盟領導閱示23件，其中盟領導批示9件。主動公開了政府規章、規範性檔案、普通檔案和重大會議情況，並及時公布了影響公眾人身和財產安全的災情、突發公共事件、防汛抗旱方面的信息內容;在資金管理方面公開了社會關注的2012年阿盟財政預算執行情況和2013年盟財政預算草案情況。同時，在政府機關的管理職能及其調整、變動情況方面，公開了盟行署機關管理職能、內設機構和直屬單位、人事任免、公務員考試錄用實施意見、實施方案、招錄簡章等信息。
為保證公眾及時收看阿拉善新聞，網站安排專人每天錄製新聞，確保當天新聞當天錄製發布。網站共錄製、編輯、發布阿拉善漢語新聞315期。繼續豐富蒙文欄目視頻節目，共發布"阿拉善蒙語新聞"、"藍色戈壁"兩個蒙文欄目視頻節目237期。
繼續加強與旗(區)、部門之間的工作聯繫。2012年，與阿盟盟委組織部、旅遊局、阿拉善電視台等部門積極合作，製作並上傳部門節目25期39個，使網站的影響力得到了不斷提升。製作了阿拉善經濟開發區視頻專欄，通過網路電視全方位宣傳阿拉善經濟開發區的政務、文化、旅遊、資源等。
製作發布各類自製節目。網站共錄製、發布各類自製節目74個，其中包括專題欄目"求實創新 服務發展"系列報導和"講文明 新生活"演講比賽 2期14個節目以及35個各類阿拉善文藝節目等視頻節目，更加豐富了網站的內容。
阿盟政務入口網站開通以來，緊緊圍繞我盟各項重大活動開展了大量的網路宣傳報導，全年累計發布各類宣傳稿件3000餘條，製作發布了《額濟納：金色胡楊的海洋》、《科學發展的阿拉善盟》等10個大型專題欄目，成為我盟通過新華社對外宣傳的重要渠道。
網站群的建設和管理工作更加協調。2012年，盟政務入口網站群的規模逐步擴大，政務信息資源協同共享成效不斷顯現。旗區政府和部門高度重視網站的建設和管理，分別將本地區、本部門的管理職能、政務信息、辦事指南等信息通過網站向社會公開。並設立了"領導信箱"、"網上信訪"等互動性欄目，為廣大社會公眾提供了反映問題、建言獻策的新渠道，增加了部門政務工作的透明度。共新建4個部門網站，改版5個部門網站。網站群累計站群站點達32個，其中整合連結旗(區)、部門網站17個，旗(區)和政府部門上網率達100%。基本實現了在同一平台和體系下的網站管理，盟政府入口網站群正在成為推動政務公開和公共服務的重要載體。
二、申請公開及諮詢政府信息情況
按照《規定》開展了申請公開信息工作。2012年，收到信息公開申請數、當面申請3件等主要涉及政府財政決算、退休人員待遇方面的問題。我們已按《自治區依申請公開政府信息工作規範》要求，均已處理答覆，沒有出現複議、訴訟和申訴情況。
三、工作人員情況
在阿拉善盟政務公開工作領導小組的領導下盟電子政務辦公室承擔盟機關政府信息公開日常工作，有專兼職人員共17人負責具體工作。
四、工作存在的主要問題和改進措施
2012年阿拉善盟政務信息公開工作雖然取得了較大的進步，但還不能全面滿足阿拉善盟經濟社會建設發展和社會公眾對政府信息公開工作的要求，需要進一步改進完善。
(一)主要問題
一是在貫徹《條例》工作中，對照服務盟行署法治政府建設的要求，信息公開還不夠及時，主動公開政府信息的意識還需要進一步提高。
二是政府信息公開工作的配套制度和工作機制還需要進一步完善，方便公眾獲取政府信息的形式還需要進一步改進。
三是主動向社會公開信息的領域有待於進一步拓展。
(二)改進措施
一是繼續明確政府信息公開內容範圍，強化信息公開的時效性，根據各欄目公開信息的內容和時限要求，及時更新和維護，努力做到不遺漏，不延遲，保障信息的完整性和時效性。
二是強化政府信息公開工作機制。認真貫徹落實國家和自治區政府、阿盟行政公署有關政府信息公開工作的檔案精神，制定相關制度，完善信息公開程式，建立信息公開預審制度，建立監督考核機制,不斷提高信息公開意識和業務水平。
