一、概述
2013年,阿拉善盟行政公署認真貫徹落實《條例》,在抓好"四項建設"(制度建設、平台建設、場所建設、隊伍建設)的基礎上,突出抓薄弱環節、抓重點領域、抓規範提高、抓制度落實,不斷完善制度機制,加強組織協調,注重培訓提高,狠抓責任落實,紮實推進政府信息公開工作深入開展。
(一)進一步確立組織機構。阿拉善盟行政公署根據相關條例和通知明確了我盟政府信息公開工作的組織領導體系和工作職責,確定了行署辦公廳為政府信息公開工作的主管部門,電子政務辦公室為政府信息公開工作機構,承擔政府辦信息公開的日常工作。
(二)不斷加強業務培訓。通過多形式、多渠道、多層面、多角度對《條例》進行強勢宣傳,營造了學習《條例》、貫徹《條例》、落實《條例》的良好輿論氛圍。全盟政府系統通過中心組學習、專題輔導報告、自學等多種形式組織廣大幹部民眾特別是領導幹部深入學習《條例》,增強貫徹《條例》和做好政府信息公開工作的自覺性、主動性和積極性;通過電視台、電台、報紙、網站等形式對《條例》進行大力宣傳,使《條例》深入人心、家喻戶曉。2013年,行署辦舉辦政府信息公開相關知識培訓1期。
(三)編制指南和目錄。根據《條例》要求編制了阿拉善盟行政公署政府信息公開指南和目錄,明確了主動公開形式和工作程式、依申請公開的受理機構和受理程式、政府信息公開監督方式以及目錄的分類。同時,指導各部門結合自身工作實際,分別編制了二級、三級政府信息公開目錄。
(四) "中國·阿拉善"政府入口網站的服務功能更加完善。今年以來,盟政府入口網站強化了政府信息公開功能、拓展了互動辦事範圍、突出了網上服務套用、加大了對外宣傳力度。隨著《中華人民共和國政府信息公開條例》的頒布實施,全面開展了政務公開的目錄體系建設和"百件實事網上辦"工作,進一步加強了網站政務公開的服務功能。網站的"信息公開目錄"、"信息公開指南"、"網上信箱"、"民意徵集"等欄目得到了社會公眾的廣泛關注,有效的暢通了民意訴求渠道,架起了政府部門與社會公眾之間溝通和交流的橋樑。截至2013年12月24日,"中國·阿拉善"政府入口網站共有一級欄目7個,二級欄目46個,三級欄目195個,共有5151191人訪問了本網站,訪問了 53165907個頁面,平均每天有14429人訪問,平均每天有148924個頁面被訪問。具體做法如下:
一是繼續做好網站內容保障工作。繼續對網站整體版面和各欄目設定進行整合和最佳化,使網站各版面的整體風格得到統一,欄目設定更加集中、簡約。1-12月,共轉載發布各類國內、區內和盟內動態信息4813條,審核編輯部門工作信息2873條,做到了網站首頁每日更新。
二是繼續完善網站政府信息公開功能。目前,網站一級欄目"政務服務"下共設"領導之窗"、"機構設定"、"政府檔案"等子欄目16個,將各類檔案法規、盟四大班子領導、各部門工作聯繫電話、相關工作辦事流程、重點項目及民生工程的進展情況、人事任免等信息,第一時間在政府網站上公布。截至12月底,共發布國家級、自治區級各類檔案32個,地方性檔案147個,做到了公開透明、便民服務,收到了良好的效果。
三是不斷拓展網站信息公開渠道。3月份,建立了一套完整的網站信息報送評分體系,通過各部門單位上報各類動態信息,改變了政府網站被動尋找信息發布的形式,達到了政府網站信息發布的集中化和多元化,取得了良好了政府信息公開效應。
四是繼續網站內容創新發展。根據國家、自治區和全盟發展規劃,圍繞各項政策法規和重要決策開設了各類專題欄目,不斷提高網站公信力。為全面貫徹落實中央、自治區和盟委行署關於改進工作作風、密切聯繫民眾的有關規定,加強阿拉善盟各級黨政機關和廣大黨員幹部作風建設,進一步最佳化發展環境,製作了"嚴肅工作紀律整頓工作作風專項活動"專題欄目,共發布各類相關信息32條,使專項活動取得了實效;為了更好地貫徹落實自治區"8337"發展戰略和阿盟"一二二三四"發展思路 ,製作了"全面貫徹落實自治區8337發展戰略"專題欄目,共發布各類相關信息88條,積極地貫徹落實自治區"8337"發展戰略和阿盟"一二二三四"發展思路。
(五)"阿拉善視窗"視頻網站的內容更加充實。1-12月,"阿拉善視窗"視頻網站共建有一級欄目11個,製作各類視頻節目2257個,其中:阿拉善漢語新聞308期1906個,阿拉善蒙語節目289期289個,其它各類自製節目42個,部門提供節目源22期22個。
一是及時轉制阿拉善新聞節目。1-12月,共錄製、編輯、發布阿拉善漢語新聞308期。繼續豐富蒙文欄目視頻節目,共發布"阿拉善蒙語新聞"、"藍色戈壁"兩個蒙文欄目視頻節目289期。
二是為宣傳旗區打下良好基礎。繼續為阿拉善經濟開發區製作視頻專欄,共發布專欄視頻42個,大力推進阿拉善經濟開發區的宣傳力度,擴大阿拉善經濟開發區的宣傳範圍,使大家能夠更好的、更加全面的了解阿拉善經濟開發區。
三是繼續加強與各部門之間的工作聯繫。與盟組織部、旅遊局等部門積極合作,製作並上傳部門節目22期22個,使網站的影響力得到了不斷提升。
(六)"新華網·中國阿拉善網"的對外宣傳力度更加凸顯。盟入口網站開通以來,繼續緊緊圍繞各項重大活動開展了大量的網路宣傳報導,累計發布各類宣傳稿件5600餘條,成為我盟通過新華社對外宣傳的重要渠道。
(七)網站群的建設和管理工作更加協調。盟政務入口網站群的規模逐步擴大,政務信息資源協同共享成效不斷顯現。各級政府和部門高度重視網站的建設和管理,分別將本地區、本部門的管理職能、政務信息、辦事指南等信息通過網站向社會公開。並設立了"領導信箱"、"網上信訪"等互動性欄目,為廣大社會公眾提供了反映問題、建言獻策的新渠道,增加了部門政府信息公開的透明度。
1至12月,新建部門子網站8個,改版5個部門子網站。網站群累計站群站點達42個,整合連結旗(區)、部門網站18個,旗(區)和政府部門上網率達100%。基本實現了在同一平台和體系下的網站管理,政府入口網站群正在成為推動政府信息公開和公共服務的重要載體。
二、主動公開政府信息情況
2013年,全盟各行政機關通過政府入口網站主動公開政府信息3800餘條,比上年有所遞增。
(一)公開的主要內容
全盟各行政機關對政府信息進行了梳理和編目,主動公開政府信息3800餘條,全文電子化率為100%。其中,政策檔案類信息占35%,機構職能類信息占20%,行政決策類信息占15%,工作動態類信息占15%,社會服務類信息占10%,其他信息占5%。2013年,主動公開了政府規章、規範性檔案、普通檔案和政府重大會議情況;及時公布了影響公眾人身和財產安全的災情、突發公共事件、防汛抗旱方面的信息內容;公布了在政府職能調整和機構變動情況、人事任免信息;公布了政府領導工作分工情況等。