內容
一、概述
2012年,我市按照國家、自治區政府信息公開工作的安排和部署,認真貫徹落實《條例》,把政府信息公開工作與深化行政管理體制改革、全面推進依法行政有機結合起來,不斷深化公開內容、創新公開形式、突出公開重點,切實促進了全市政府信息公開工作的深入開展。
(一)加強組織領導,完善政府信息公開工作機制。2012年,按照自治區的有關要求,我市及時充實和調整了市推行政務公開領導小組,組長由市委副書記、常務副市長擔任,將市委辦公廳、人大辦公廳、宣傳部、檔案局、保密局和教育、建設、衛生、文化等行業主管部門納入了領導小組成員單位,形成了市委、市政府牽頭,政府辦公廳組織協調,紀檢監察機關監督檢查的領導體制,進一步加強了政府信息公開工作的領導。2010年,包頭市政府辦公廳在內設機構中專門增設了政務公開處,配備兩名工作人員,加強了政務公開工作。同時,全市各地區、各部門也配備了專(兼)職工作人員。
(二)強化監督檢查。2004年開始,我市就已將政務公開工作納入旗縣區、委辦局領導班子年度實績考核體系,政務公開和依法行政共占3分。同時,市政府辦公廳還依據《政務公開工作考核制度》,每年對全市政務公開工作進行考核檢查。下一步,我市將對政務公開考核工作進行細化、量化,同時還將進一步提高考核分值比例。
(三)加強制度建設,提高政府信息公開規範化水平。按照《政府信息公開條例》和自治區政務公開制度建設的有關要求,我市先後制定施行了《政府信息公開保密審查制度》、《政府信息公開年度報告制度》、《政府信息依申請公開制度》、《市政府辦公廳政務公開發布協調製度》以及《政務公開工作考核制度》等。同時,我市還結合工作實際制定了《包頭市政府辦公廳政府信息公開審查單》、《包頭市政府辦公廳政府信息公開保密審查單》和《政府信息公開保密審查程式流程圖》,完善了政務公開工作的各項制度和程式。
(四)積極推進《指南》和《目錄》更新完善工作。今年,市推行政務公開領導小組辦公室結合實際工作情況的變化,要求全市各地區、部門和單位適時對信息公開《指南》和《目錄》進行更新完善,認真組織信息清理,嚴格履行信息審核、發布程式,及時公開各類信息,有力地促進了我市政府信息公開工作的高效開展。
二、 主動公開政府信息情況
(一) 公開的主要內容
2012年,全市各級政府及部門主動公開政府信息9767條,主要包括:行政法規、規章和規範性檔案,政府工作報告,全市重點項目、與社會公眾密切相關的重大事項和好事實事項目實施情況,發展規劃、專項規劃,統計數據、統計分析報告,行政許可事項等具體行政行為依據、辦理期限、監督方式、辦理結果等,教育、醫療衛生、計畫生育、城鄉養老保險、最低生活保障、促進就業等方面政策、措施及實施情況,供水、供電、環保、公交等與社會公眾及企業密切相關的政府信息,政府集中採購的目錄、標準及實施情況,政府機關職能職責、主要領導人簡歷、人事任免等信息,公務員及事業單位人事招考、錄用等政府信息。
(二) 公開的形式
1、政府網站。市政府、各旗縣區、市直各部門和單位把政府入口網站作為政府信息公開的第一平台,在各自網站上設立政府信息公開欄目,發布各類政府信息。
2、包頭政報。通過《包頭政報》公開市政府發布的規章、規範性檔案,市政府及市政府辦公廳下發的重要檔案及大事記等政府信息。
3、 公共查閱點。 在市本級及各旗縣區圖書館、檔案館設立政府信息公開查閱場所及設施,市行政審批中心在一樓大廳設定了查閱政府信息的電子觸控螢幕。
4、新聞發言人制度。市政府根據實際需要確定了新聞發言人,全市各地區和部門也確定了新聞發言人,不定期舉行專題新聞發布會。
5、其它渠道。全市各地區、部門和單位通過本部門的宣傳欄、電子顯示屏、簡報等形式進行公開。
三、 依申請公開政府信息情況
2012年,我市各級政府及市直各部門和單位沒有收到政府信息公開申請。
四、依申請政府信息公開的收費情況
目前,我市對公民、法人和其他組織依申請公開政府信息事項未收費。
五、申請行政複議和提起行政訴訟情況
2012年,全市沒有出現因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟等情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
2012年,我市政府信息公開工作雖然取得了一定的成績,但同時也存在公開制度有待進一步完善、公開內容有待進一步深化、公開形式的便民性有待進一步提高等不足之處。針對工作中存在的問題和不足,我市將主要採取以下措施進行改進:
(一)完善制度,建立政府信息公開工作長效機制
完善我市政府信息公開、政務公開日常工作機制,進一步完善我市政府信息公開責任追究、保密審查、社會評議和內部考核等政府信息公開相關工作制度;加大對各旗縣區、各部門政務公開的日常工作考核力度,高標準、高質量地規範我市政府信息公開工作,積極探索建立政府信息公開長效管理機制,促進政務公開工作更加規範有序地開展。
(二)注重信息公開的實效,深化公開內容
認真組織開展調研工作,強化措施,注重實效,真正把人民民眾普遍關心、涉及人民民眾切身利益的各類事項,如:政府招投標、城市建設事業、發展規劃和重大項目實施和進展情況等作為信息公開的重點,推進與人民民眾利益密切相關的公共企事業單位,如:教育、醫療衛生、計畫生育、供水、供電、供熱、環保、公共運輸等行業信息公開工作,抓好面向民眾的辦事公開、面向公眾的決策公開,不斷擴大政府信息公開主體的覆蓋面,把推進透明運行作為深化信息公開的突破口和切入點,推動政務公開工作逐步深入。
(三)加強載體建設,拓寬政務公開渠道
在行政機關辦公場所以及市行政審批大廳、檔案館、圖書館等公共場所設定政府信息查閱點,配備專門人員和辦公設備,完善工作制度,以設定公告欄、編研政務信息資料等多種形式公開政府信息,通過現場查閱及網際網路等手段為社會各界提供政府公開信息,為人民民眾查詢政府公開信息提供方便。
(四)擴大宣傳,為政務公開營造良好的社會氛圍
引起全市各級領導幹部重視政務公開工作,制定宣傳計畫,充分利用報社、電視台、公開欄、電子信息屏、觸控螢幕等形式宣傳政府信息公開、政務公開工作的重要意義,我市政府信息公開工作的進展情況,信息公開的內容以及獲取政府信息的渠道,引導民眾關心政府信息公開,擴大政府信息公開、政務公開在公眾中的知曉度,營造良好的社會氛圍。
(五)拓展功能,完善政府信息公開平台
大力推進政府信息公開網站的建設,不斷拓展網站的功能、豐富網站的內容、提高網站的服務質量,繼續探索建立網站信息公開制度建設,建立完善的網站管理機制,加強交流和檢查,確保政府網站信息安全,充分發揮網路作為政府信息公開第一平台的作用,保證公開渠道暢通無阻。
地區
包頭市