本年度報告是按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和內蒙古自治區《政府信息公開年度報告制度》要求，在綜合分析全市各地區、部門和單位2011年政府信息公開工作報告的基礎上編制。全文包括概述，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，收費及減免情況，申請複議、提起行政訴訟情況，工作中存在的主要問題和改進措施等。
基本介紹
- 中文名：包頭市2011年政府信息公開工作年度報告
- 地點：包頭市
- 性質：工作報告
- 時間：2011年
內容,一、概述,二、 主動公開政府信息情況,三、 依申請公開政府信息情況,地區,
內容
一、概述
2011年，我市按照國家、自治區政府信息公開工作的安排和部署，認真貫徹落實《條例》，把政府信息公開工作與深化行政管理體制改革、全面推進依法行政有機結合起來，不斷深化公開內容、創新公開形式、突出公開重點，切實促進了全市政府信息公開工作的深入開展。
(一)加強組織領導，完善政府信息公開工作機制。2011年，按照自治區的有關要求，我市及時充實和調整了市推行政務公開領導小組，組長由市委副書記、常務副市長擔任，將市委辦公廳、人大辦公廳、宣傳部、檔案局、保密局和教育、建設、衛生、文化等行業主管部門納入了領導小組成員單位，形成了市委、市政府牽頭，政府辦公廳組織協調，紀檢監察機關監督檢查的領導體制，進一步加強了政府信息公開工作的領導。同時，市政府辦公廳在內設機構中專門增設了政務公開處，加強了政務公開工作。全市各地區、各部門也相繼調整了政務公開工作領導小組，健全完善了政府信息公開工作組織體系，強化了便民快捷、運作有序、上下聯動的政府信息公開工作體制，為政府信息公開工作順利開展提供了強有力的組織保障。
(二)加強制度建設，提高政府信息公開規範化水平。按照《政府信息公開條例》和自治區政務公開制度建設的有關要求，我市先後制定施行了《政府信息公開保密審查制度》、《政府信息公開年度報告制度》、《政府信息依申請公開制度》，以及《政務公開工作考核制度》等。同時，我市還結合工作實際制定了《包頭市政府辦公廳政府信息公開審查單》、《包頭市政府辦公廳政府信息公開保密審查單》和《政府信息公開保密審查程式流程圖》，完善了政務公開工作的各項制度和程式。
(三)健全配套措施，完善政府信息公開渠道。一是發揮政府綜合入口網站的作用，為主動公開政府信息提供平台。我市不斷加大政府信息公開載體建設的投入，全市95%以上的地區和部門開通了綜合入口網站，設立了政府信息公開專欄，實現了與市政府綜合入口網站信息公開欄的連結。同時，為進一步暢通政府與公眾的溝通，市政府入口網站開辦了“市長信箱”、“行風熱線”、“公眾留言”、“民意徵集”、“公眾監督”等互動欄目，在政府傾聽民眾的呼聲和建議、解決民眾關注的熱點和難點問題方面發揮了積極作用。二是依託全市電子政務網路平台，開展電子政務套用工作，促進政府信息公開深入開展。今年，市政府辦公廳依託全市電子政務網路平台，在全市政府系統開展了網站集群、公文傳輸、會議通知、督查辦理、人大政協建議提案辦理等相關電子政務套用，這是我市推行政府信息公開工作的又一個突破，為下一步實現網上政務傳輸奠定了基礎。三是設立信息查閱點。按照《條例》要求，我市在市檔案館、市圖書館、市行政服務中心等設立信息公開欄，明確專人負責，及時更新信息公開內容，為到我市辦事的企業及社會公眾提供方便快捷的信息查閱服務。四是結合新聞媒體，及時公開信息。與新聞媒體建立信息渠道，及時發布政府信息，促進社會公眾對我市經濟社會發展的全面了解，進一步擴大我市招商引資宣傳面。五是建立全市最低生活保障網路體系。市政府加大資金和技術投入，建立起市、區、街道、社區四級最低生活保障網路信息服務體系, 最低生活保障信息直接發布到社區、居委會，便民利民。
(四)積極推進《指南》和《目錄》更新完善工作。今年，市推行政務公開領導小組辦公室結合實際工作情況的變化，要求全市各地區、部門和單位適時對信息公開《指南》和《目錄》進行更新完善，認真組織信息清理，嚴格履行信息審核、發布程式，及時公開各類信息，有力地促進了我市政府信息公開工作的高效開展。
二、 主動公開政府信息情況
(一) 公開的主要內容
2011年，全市各級政府及部門主動公開政府信息54780條，主要包括：行政法規、規章和規範性檔案，政府工作報告，全市重點項目、與社會公眾密切相關的重大事項和好事實事項目實施情況，發展規劃、專項規劃，統計數據、統計分析報告，行政許可事項等具體行政行為依據、辦理期限、監督方式、辦理結果等，教育、醫療衛生、計畫生育、城鄉養老保險、最低生活保障、促進就業等方面政策、措施及實施情況，供水、供電、環保、公交等與社會公眾及企業密切相關的政府信息，政府集中採購的目錄、標準及實施情況，政府機關職能職責、主要領導人簡歷、人事任免等信息，公務員及事業單位人事招考、錄用等政府信息。
(二) 公開的形式
1、政府網站。市政府、各旗縣區、市直各部門和單位把政府入口網站作為政府信息公開的第一平台，在各自網站上設立政府信息公開欄目，發布各類政府信息。
2、包頭政報。通過《包頭政報》公開市政府發布的規章、規範性檔案，市政府及市政府辦公廳下發的重要檔案及大事記等政府信息。
3、 公共查閱點。 在市本級及各旗縣區圖書館、檔案館設立政府信息公開查閱場所及設施，市行政審批中心在一樓大廳設定了查閱政府信息的電子觸控螢幕。
4、新聞發言人制度。市政府根據實際需要確定了新聞發言人，全市各地區和部門也確定了新聞發言人，不定期舉行專題新聞發布會。
5、其它渠道。全市各地區、部門和單位通過本部門的宣傳欄、電子顯示屏、簡報等形式進行公開。
三、 依申請公開政府信息情況
2011年，全市各級政府及市直各部門和單位共受理政府信息公開申請7件，均在規定期限內答覆辦結。
四、依申請政府信息公開的收費情況
目前，我市對公民、法人和其他組織依申請公開政府信息事項暫未收費。
五、申請行政複議和提起行政訴訟情況
2011年，全市沒有出現因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟等情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施 政府信息公開工作開展以來我市雖然取得了一定的成績，但同時也存在公開制度有待進一步完善、公開內容有待進一步深化、公開形式的便民性有待進一步提高等不足之處。針對工作中存在的問題和不足，我市將主要採取以下措施進行改進：
(一)完善制度，建立政府信息公開工作長效機制 完善我市政府信息公開、政務公開日常工作機制，進一步完善我市政府信息公開責任追究、保密審查、社會評議和內部考核等政府信息公開相關工作制度;加大對各旗縣區、各部門政務公開的日常工作考核力度，高標準、高質量地規範我市政府信息公開工作，積極探索建立政府信息公開長效管理機制，促進政務公開工作更加規範有序地開展。
(二)注重信息公開的實效，深化公開內容 認真組織開展調研工作，強化措施，注重實效，真正把人民民眾普遍關心、涉及人民民眾切身利益的各類事項，如：政府招投標、城市建設事業、發展規劃和重大項目實施和進展情況等作為信息公開的重點，推進與人民民眾利益密切相關的公共企事業單位,如：教育、醫療衛生、計畫生育、供水、供電、供熱、環保、公共運輸等行業信息公開工作，抓好面向民眾的辦事公開、面向公眾的決策公開，不斷擴大政府信息公開主體的覆蓋面，把推進透明運行作為深化信息公開的突破口和切入點，推動政務公開工作逐步深入。
(三)加強載體建設，拓寬政務公開渠道在行政機關辦公場所以及市行政審批大廳、檔案館、圖書館等公共場所設定政府信息查閱點，配備專門人員和辦公設備，完善工作制度，以設定公告欄、編研政務信息資料等多種形式公開政府信息，通過現場查閱及網際網路等手段為社會各界提供政府公開信息，為人民民眾查詢政府公開信息提供方便。
(四)擴大宣傳，為政務公開營造良好的社會氛圍 引起全市各級領導幹部重視政務公開工作，制定宣傳計畫，充分利用報社、電視台、公開欄、電子信息屏、觸控螢幕等形式宣傳政府信息公開、政務公開工作的重要意義，我市政府信息公開工作的進展情況，信息公開的內容以及獲取政府信息的渠道，引導民眾關心政府信息公開，擴大政府信息公開、政務公開在公眾中的知曉度，營造良好的社會氛圍。
(五)拓展功能，完善政府信息公開平台大力推進政府信息公開網站的建設，不斷拓展網站的功能、豐富網站的內容、提高網站的服務質量，繼續探索建立網站信息公開制度建設，建立完善的網站管理機制，加強交流和檢查，確保政府網站信息安全，充分發揮網路作為政府信息公開第一平台的作用，保證公開渠道暢通無阻。
地區
包頭市
