1997年9月25日吉林市第十一屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議通過 1997年11月14日吉林省第八屆人民代表大會常務委員會第三十四次會議批准。
基本介紹
- 中文名：吉林市殯葬管理條例
- 頒布時間：1997年11月14日
- 實施時間：1997年11月14日
- 頒布單位：吉林市人大常委會
條例內容
第一章 總則
第一條 為了加強殯葬管理，推進殯葬改革，促進社會主義精神文明建設，根據國務院《殯葬管理條例》的有關規定，結合本市實際，制定本條例。
第二條 凡在本行政區域內的一切單位和個人，在進行殯葬活動中均應遵守本條例。
第三條 殯葬管理工作堅持實行火葬，改革土葬，節約喪葬用地，破除喪葬陋俗，提倡節儉、文明辦喪事的方針。
第四條 對殯葬工作實行統一管理。市政府民政部門主管全市殯葬管理工作。各縣（市）、區政府民政部門負責本轄區內的殯葬管理工作。
日常管理工作由殯葬管理機構負責。
工商、公安、衛生、規劃、土地、市政、環保、民族（宗教）等相關部門，應當按照各自的職責，配合民政部門做好有關的殯葬管理工作。
第二章 遺體處理與骨灰安置
第五條 凡在本市行政區域內死亡者的遺體，除國家、省及本條例另有規定外，均應就地就近火化，嚴禁土葬。
第六條 尊重少數民族的喪葬習俗。實行土葬的，應當在公墓和農村的公益性墓地埋葬。嚴禁亂埋亂葬。
少數民族自願改革喪葬習俗實行火葬的，他人不得干涉。
第七條 正常死亡者的遺體憑醫療衛生機構出具的死亡證明火化。
非正常死亡者的遺體和無名屍體，須經縣級以上公安、司法機關鑑定後再行火化。
無名屍體由縣級以上公安機關書面通知殯葬管理機構火化。
死亡者的遺體應當儘快運送至專門存屍場所，不得隨意存放。
第八條 城區遺體的運送，必須使用符合國家技術標準的運屍車。
運送的遺體必須進行必要的技術處理，確保衛生，不得污染環境。
第九條 骨灰可暫存在骨灰堂或者紀念堂內，也可葬在公共墓地。
在公共墓地以外埋葬骨灰的，必須在指定地點深埋，不準立碑、留墳頭。
嚴禁將骨灰裝入棺槨亂埋亂葬。
第三章 殯儀活動管理
第十條 辦理喪事活動應當提倡文明、節儉。不得妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益。禁止搭設靈棚、搞吹奏活動，禁止在殯儀場所以外的公共活動場所擺放花圈、花籃、輓聯（幛）等喪葬用品。
第十一條 辦理喪事活動禁止使用紙人、紙馬、紙牛等迷信喪葬用品，禁止摔喪盆、打靈頭幡、沿途拋撒紙錢、壓橋頭紙等迷信活動。
禁止在路口、村頭、荒山、林地等殯儀場所以外燒紙。
花圈只限在殯儀館內租用，不得焚燒。
第十二條 信教民眾為辦喪事舉行的宗教儀式，必須在政府批准的宗教活動場所或殯儀場所內進行。
第十三條 殯儀服務人員應當遵守職業道德，實行規範化文明服務，不得利用工作之便謀取私利、索要或者收受財物，不得刁難死者家屬。
第十四條 殯儀服務收費應當嚴格執行物價部門的有關規定。
第四章 殯葬設施和喪葬用品管理
第十五條 建立殯儀館及其附屬設施的費用，應當列入地方財政預算。有條件的地方，也可因地制宜集資興建殯葬設施。
第十六條 建設墓地須經民政部門審查同意並按有關規定辦理審批手續後，方可建設，任何單位和個人不得擅自建造、出租、轉讓、買賣墓地和墓穴。
墓地應當利用荒山瘠地，不得占用耕地、林地。
農村鄉（鎮）應逐步建立公益性骨灰堂。
第十七條 禁止在下列地區建造墳墓：
（一）耕地、林地；
（二）城市公園、風景名勝區和文物保護區；
（三）水庫及河流堤壩附近和水源保護區；
（四）鐵路、公路主幹線兩側。
前款規定區域內現有的墳墓，除受國家保護的具有歷史、藝術、科學價值的墓地予以保留外，應當限期遷移或者深埋，不留墳頭。
禁止恢復、建立宗族墓地或者返遷、重建已經遷移、平復的墳墓。
第十八條 在公墓中安葬骨灰的單人墓穴或者雙人合葬墓穴，占地面積不得超過1平方米；安葬多人骨灰的墓穴，占地面積不得超過3平方米。
第十九條 民政部門對喪葬用品的生產、經營實行監督管理。從事喪葬用品生產、經營的單位或者個人，必須經市、縣（市）民政部門審核同意後，到工商行政管理部門申領營業執照。
經營喪葬用品應當明碼標價，由市和縣（市）、區民政部門會同物價、工商行政管理部門予以監督。
第二十條 禁止任何單位和個人製造、銷售冥幣和紙人、紙馬、紙牛等迷信喪葬用品。
第二十一條 禁止任何單位和個人生產經營棺材。
第五章 法律責任
第二十二條 違反本條例的，由民政部門或者有關部門按下列規定予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）違反第五條、第六條第一款、第九條、第十七條規定，擅自進行土葬或者亂埋亂葬的，責令改正；拒不改正的，可以強制執行。
（二）違反第十條、第十二條規定，舉辦喪葬活動妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益的，由民政部門予以制止；構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰。
（三）違反第十三條規定，殯儀服務人員利用工作之便索要或者收受財物的，責令退賠。
（四）違反第十四條、第十九條規定的，按有關規定予以處罰。
（五）違反第十六條第一款規定，未經批准擅自興建殯葬設施的，由縣級以上民政部門會同有關部門予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得，並處違法所得2至3倍的罰款。
（六）違反第十八條規定，墓穴占地面積超過規定標準的，責令限期改正，沒收違法所得，並處違法所得1至3倍的罰款。
（七）違反第二十條、第二十一條規定，製造、銷售封建迷信殯葬用品的，予以沒收，並處製造銷售金額1至3倍的罰款。
第二十三條 當事人對行政處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級行政機關申請複議。複議機關在接到複議申請之日起三十日內作出複議決定。當事人對複議決定仍不服的，可在接到複議決定之日起十五日內向人民法院起訴。當事人逾期不申請複議、也不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關或者複議機關申請人民法院強制執行。
第二十四條 對阻礙殯葬管理人員執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十五條 殯葬管理工作人員玩忽職守、濫用職權的，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附則
第二十六條 本條例由吉林市人民代表大會常務委員會負責解釋。
第二十七條 本條例自公布之日起施行。
