2022年8月，《北京市殘疾預防行動計畫（2022-2025年）》（以下簡稱“《行動計畫》”）已正式審議通過並印發實施。與《國家殘疾預防行動計畫（2021-2025年）》要求的25項指標相比，本市的《行動計畫》提高了其中12個任務指標的工作標準並新增了11個任務指標。其中，到2025年本市0-6歲兒童殘疾篩查率達到97%；人均體育場地面積達2.82平米；每10萬人口康復治療師人數達到12人等為本市新增任務指標。新生兒聽力篩查率、社區對高血壓和糖尿病患者的規範化診療管理率等指標高於國家行動計畫的要求。
內容解讀
《行動計畫》針對遺傳、發育、外傷、疾病、環境、行為等致殘危險因素，提出了2022-2025年期間，本市推進殘疾預防工作的5大行動，明確了21個方面的有效措施。不同年齡人口面臨不同的致殘風險。先天性殘疾發生的高危年齡主要在嬰幼兒和兒童時期。《行動計畫》從婚前孕前健康保健服務、產前篩查診斷、兒童殘疾篩查干預三個方面入手進行先天性殘疾的預防工作。到2025年，本市0-6歲兒童殘疾篩查率達到97%；孕產婦系統服務率達到97%，國家行動計畫為90%；新生兒聽力篩查率達到96%，國家行動計畫為90%、3歲以下兒童系統服務率達到96%，國家行動計畫為85%。
圍繞“人人享有基本康復服務”目標，《行動計畫》將從本市康復服務體系構建和康復保障能力兩個方面進行提升。在增加康復醫療供給的同時，本市將探索建立中醫藥特色康復服務模式，加強康復醫療人才教育培訓，每10萬人口康復治療師人數達到12人，康復護理服務床位數達到0.4張/千人口的目標。推動建立精神障礙社區康復服務體系，殘疾人基本康復服務和輔具適配率均達到90%，國家行動計畫為85%。加強長期照護服務，完善養老服務保障、殘疾人照護服務、殘疾人兩項補貼等保障制度，鼓勵發展商業性長期護理保險產品等，2025年，65歲以上失能老年人健康服務率達到80%。2025年，新公共建築無障礙設施建設率達到100%。繼續組織開展殘疾人文化和康復健身體育運動，提高殘疾人群體參與率。
縱觀《行動計畫》，兜底保障貫徹始終。《行動計畫》提出，要實施出生缺陷救助項目，降低困難家庭患兒就醫負擔，逐步將長效針劑等新型藥物補充進入精神障礙者免費服藥目錄，支持保險機構推進老年人意外險等涉老保險項目增點擴面，出台實施經濟困難失能老年人子女及近親屬回歸家庭參加照護服務的支持政策，將殘疾人納入長期護理保險保障範圍，全面實施殘疾人康復和輔助器具服務制度等專項政策，為全面深入推進殘疾預防提供了資金支持和兜底保障。
