2010年是實施“十一五”規劃和《中國農村扶貧開發綱要(2001-2010年)》的最後一年，也是編制新十年扶貧開發綱要和“十二五”扶貧開發規劃的關鍵年。今年（2010年）以來，在自治區黨委、政府的正確領導和國務院扶貧辦的指導關懷下，全區各級扶貧部門認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中、五中全會，中央農村工作會議、全國扶貧工作會議和全區農村牧區工作會議精神，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞扶貧開發新形勢新特徵，始終堅持開發式扶貧方針，不斷完善政策體系、創新工作機制、整合扶貧資源、強化扶持措施，全區扶貧開發工作取得顯著成績。全年投入各類扶貧資金15.94億元，使近22萬扶貧對象得到有效扶持，扶貧開發重點旗縣農牧民人均純收入繼續呈現增長態勢，《中國農村扶貧開發工作綱要(2001-2010)》提出的奮鬥目標基本實現。同時,圍繞“加快法制政府、服務政府、效能政府和廉潔政府建設為目標”的政務公開工作要點，認真貫徹落實《政府信息公開條例》，不斷深化政務公開內容，創新政務公開形式，突出政務公開重點，提高政務公開水平，積極推進全辦政務公開工作。
基本介紹
- 中文名：內蒙古自治區扶貧開發辦公室2010年政府信息公開工作年度報告
- 時間：2010年
- 單位：內蒙古自治區扶貧開發辦公室
- 目的：加強組織領導等
一、政府信息公開工作情況
(一)加強組織領導，建立政務公開工作長效機制。成立了由主任擔任組長、副主任為副組長、各處和事業單位負責人為成員的政務公開工作領導小組。確定了政府信息公開主要負責人為分管領導，由綜合處牽頭，各處室、事業單位密切配合，機關事務中心負責政務公開的網路平台建設和日常管理工作，在組織領導上保證政務公開工作有人抓、有人管、有人負責，形成了領導親自抓，一級抓一級，層層抓落實的工作局面。做到了領導、機構、人員“三到位”。同時，繼續健全完善政務公開責任、審議、評議、反饋、備案和監督等六項制度，促進政務公開工作走上制度化、規範化的軌道。
(二)加強學習，統一思想，提高認識。辦政務公開領導小組結合學習教育活動，認真學習《政府信息公開條例》、自治區政務公開工作會議精神和其他有關政務公開的檔案、規定，使全體人員對政務信息公開的主體和原則、範圍和內容、方式和程式、監督和保障等有了明確的了解，深化了對政務公開工作重要意義的認識，強化了民眾觀念和服務意識，增強了做好政務公開工作的主動性和自覺性，更好地適應了政務公開工作的需要。
(三)強化監督，確保政務公開工作落實。按照《內蒙古自治區扶貧開發辦公室督察工作暫行辦法》，把扶貧開發資金管理、扶貧項目建設、黨風廉政建設和政務公開工作情況結合起來進行檢查、考評，考評結果納入盟市、旗縣年度扶貧開發工作績效考評之中。將政務公開和扶貧開發業務緊密結合，做到同部署、同落實、同考核，確保政務公開工作落到實處。
(四)加強扶貧資金項目制度建設，全面推進政務公開工作。繼續規範扶貧項目立項、審批程式，全面推行扶貧資金項目公告公示制度，認真落實扶貧資金報賬制的同時，改變扶貧資金和項目由自治區一管到底的做法，由過去審批項目轉變為檢查監督驗收項目，加強了資金項目的監管力度。堅持把民眾最關心、最需要了解的“權、錢、人、事”等事項作為政務公開的重點，推進扶貧資金項目審批管理的陽光作業，避免暗箱操作，廣泛接受輿論監督、社會監督和民眾監督，真心傾聽民眾呼聲，做到“真扶貧、扶真貧”。
(五)加強載體建設,不斷完善政務公開形式。從信息公開、電子政務和便民服務三個方面入手，不斷完善政務公開形式，充分利用黨報和新聞媒體、立碑掛牌等形式實行公告公示，廣泛接受社會和輿論監督。
一是大力推進扶貧開發入口網站建設。根據扶貧辦信息化工作現狀，從長遠出發，積極爭取建設資金，加強了扶貧開發信息平台的建設。從2009年開始，我辦每年投入300萬元，開展扶貧系統入口網站、電子政務的建設工作。開設了政務信息、政務公開等專欄，內容涵蓋法規規章、政府信息、辦事指南等政務信息資源，有關扶貧工作的各項信息能夠通過網站迅速發布出去。信息平台的建設著眼為扶貧相關業務提供一站式服務，全面支持扶貧辦內部業務數位化套用以及各級扶貧辦之間交流的要求，建成自治區、盟市、旗縣三級網路平台，使扶貧資金的下撥、項目審批、扶貧項目等主動向社會公開，不斷完善網上辦事、便民服務、接受監督等功能。
二是利用多種宣傳形式，促進公開透明。積極參與《行風熱線》節目的錄製，將自治區扶貧辦履行職責、依法行政、政務公開、制度建設、政策宣傳、項目開展、信訪等內容向社會進行宣傳，就2010年扶貧開發項目管理和“農村牧區最低生活保障制度和扶貧開發政策有效銜接”工作的開展情況做了兩期專題節目，同時將聽眾朋友提出的有關問題做了現場解答。使“轉變作風、服務為民”落到實處、見到實效。更加注重扶貧宣傳信息工作，積極向黨委、政府報送扶貧信息，並通過內蒙古日報、內蒙古廣播電台等主要新聞媒體大力宣傳黨的扶貧開發政策和扶貧開發成就;首次舉辦了全區扶貧系統宣傳信息保密工作培訓班。
三是認真辦理人大議案、政協提案，自覺接受人大代表、政協委員監督。辦理人大議案、政協提案20份。特別是向自治區人大常委會財經委報送了《自治區扶貧開發辦公室2010年預算執行情況和2011年預算草案的匯報》報告，廣泛接受監督，不斷提高政務公開工作水平。
四是按照自治區黨委的統一部署，認真開展了創先爭優活動。每個黨員幹部都結合本職工作作出了公開承諾，進一步加強了學習型黨組織建設。開展“心繫人民民眾，乾好扶貧事業”創先爭優主題實踐活動，黨員幹部赴革命老區涼城縣參觀學習，並向貧困學生捐贈學習用品，看望慰問貧困戶和老黨員
五是紀檢監察部門加強監督檢查。把政務公開工作列為反腐倡廉建設的重要內容，充分發揮我辦紀檢監察部門的監督作用，加大對政務公開工作的監督力度。由紀檢監察室牽頭，按照《內蒙古自治區扶貧開發辦公室督察工作暫行辦法》，每年組織一次對全區扶貧開發各項工作的督察。
二、主動公開政府信息情況
(一)按照《自治區人民政府辦公廳關於做好自治區本級政府主動公開信息報送工作的通知》要求，向自治區檔案局主動報送7條扶貧開發工作主動公開信息。
(二)更新了《政府信息公開指南》。2010年通過內蒙古扶貧信息網發布信息、部門信息交流分布公開信息45條。向自治區黨委、政府報送政務信息13條。印發《扶貧情況通報》22期。
三、政務公開工作中存在的問題
一是工作力量不足。2009年自治區政府機構改革中，原自治區扶貧開發工作領導小組辦公室正式更名為內蒙古自治區扶貧開發辦公室，並加掛內蒙古自治區革命老區建設辦公室牌子，列入自治區政府直屬機構。核定人員編制29人，設6個處室。政務公開工作職能列在綜合處。目前由1名機關工作人員兼職承擔政務公開管理組織工作，工作力量明顯不足。
二是對政務公開工作的調查研究還不夠深入，公開內容不夠規範，方法、形式創新還不夠。
三是電子政務建設還有待進一步加強。
四是對政務公開工作的認識不夠、學習不夠。
為不斷推進我辦政務公開工作，在今後的工作中，將採取以下改進措施：首先加強培訓、學習力度，切實提高幹部職工對政務公開工作的思想認識水平，從而進一步提高政務公開工作水平。二是積極探索政務公開的方式方法，努力構建政務公開的長效機制。三是提高時效性。針對工作中不斷出現的新情況、新問題、新熱點，對公開內容、信息進行及時調整、更新，使廣大公眾能獲取及時方便的服務。四是以社會關注度高、公共利益大的政府信息作為突破口，以更加貼近公眾、方便民眾的形式，向廣大公眾公布各類政務信息。加強政府信息公開諮詢服務工作。
