伊川縣衛生健康重點工作推進方案
為貫徹落實省市黨代會精神和省市民生實事任務，加快推進健康伊川建設，提高全民健康水平，讓民眾有更多實實在在的獲得感、幸福感。結合我縣實際，特制定如下推進方案。
基本介紹
- 中文名：伊川縣衛生健康重點工作推進方案
- 實施地區：伊川縣
工作目標,重點工作,保障措施,加強組織領導,強化要素保障,營造良好氛圍,
工作目標
堅持以人民健康為中心，科學精準做好常態化疫情防控工作，健全完善公共衛生體系，縱深推進醫藥衛生體制改革，突出抓好醫共體建設、鎮村衛生設施完善、基層疾控能力提升等重點工作，推動全縣醫療服務能力加速提質，推動衛生健康服務體系更加完善，重大疫情防控和突發公共衛生事件應急處置能力顯著增強，為現代化伊川建設打牢健康根基。
重點工作
加快推進醫共體改革
1．健全完善醫共體管理機制。完成15個鄉鎮衛生院移交及計生指導站、婦幼保健院整合；制定總醫院鄉鎮分院領導班子管理辦法、分院領導幹部履職情況考核方案，全面啟動領導班子考核工作。強化醫共體內部管理，制定縣域醫共體總院及分院內部規範化管理體系，明確縣、鄉、村三級醫療機構工作職責、獎懲體系、考核制度，為醫共體高效有序運轉提供制度支撐。
牽頭單位：縣衛生健康委
責任單位：縣醫共體總醫院
配合單位：縣委編辦、審計局、人力資源社會保障局、國資管理中心，各鄉鎮人民政府、街道辦事處
完成時限：2022年3月底前
2．實行醫保基金總額預算管理。制定《伊川縣2022年緊密型醫共體住院醫保費用支付辦法》，按照年初預算、按月預付、季度評估、年終清算等方式，強化醫保基金總額預算管理，實行結餘留用、合理超支分擔管理。
責任單位：縣醫療保障局
配合單位：縣衛生健康委、社保中心、醫共體總醫院
完成時限：2022年3月底前
3．醫共體信息化平台建設。打通醫共體總醫院內部信息管理系統，在縣醫院現有信息化平台基礎上，擴充完善“HIS”系統（醫院信息管理系統），實現與“LIS”（檢驗系統）、“PACS”（影像系統）互聯互通，實現遠程影像中心、遠程檢驗中心、遠程會診中心、遠程病理中心等醫療資源共享、信息互聯互通，遠程醫療服務覆蓋縣鄉村三級醫療機構，形成智慧醫療、智慧服務、智慧管理“三位一體”的智慧醫院雛形，為醫共體“七統一”奠定堅實基礎。
牽頭單位：縣衛生健康委
責任單位：縣醫共體總醫院
配合單位：縣財政局、發展改革委、政務服務和大數據局
完成時限：2022年6月底前
穩步推進洛陽仁大醫院重組併購
委託專業機構對洛陽仁大醫院人、財、物進行清產核資，理清人員底數、構成，核准資產、負債、淨資產，查實債權、債務，完成洛陽仁大醫院重組併購。
牽頭單位：縣國資管理中心
責任單位：縣委編辦、法院、財政局、人社局、審計局、公安局、衛生健康委、醫共體總醫院、財源公司
完成時限：2022年6月底前
健全完善城鄉衛生基礎設施
1．中醫院建設項目。由縣財源公司作為投資建設主體，按照市場化方式實施，通過在國家政策性銀行中國農業發展銀行項目貸款的方式籌措資金進行建設。
牽頭單位：財源公司、中醫院
責任單位：縣衛生健康委、醫共體總醫院
配合單位：縣自然資源局、發展改革委、財政局
完成時限：2023年12月底前
2．四個中心鎮衛生院建設。完成呂店鎮、鳴皋鎮、彭婆鎮、白沙鎮等四個中心鎮衛生院建設，推動鄉鎮衛生院服務能力達到國家推薦標準，力爭達到二級醫院標準。
牽頭單位：縣衛生健康委
責任單位：縣醫共體總醫院
配合單位：縣發展改革委、自然資源局、財政局、住房城鄉建設局，呂店鎮、鳴皋鎮、彭婆鎮、白沙鎮
完成時限：2023年12月底前
3．縣醫院東區（原招待所）12 層樓房改造醫養結合項目。根據縣醫院總院整體布局，將縣醫院東區 12 層樓房改建為醫養結合中心。
牽頭單位：縣衛生健康委
責任單位：縣醫共體總醫院
配合單位：縣發展改革委、自然資源局、財政局、住房城鄉建設局
完成時限：2023年12月底前
4．村衛生室建設管理
一是加快公有產權村衛生室建設。結合“三清兩建”工作開展，通過整合利用村集體資產、完善原村衛生手續等方式，完成159個公有產權村衛生室建設，確保村衛生室公有產權比例達到85%以上。
牽頭單位：縣衛生健康委
責任單位：縣醫共體總醫院
配合單位：縣自然資源局、財政局、農業農村局，各鄉鎮人民政府、街道辦事處
完成時限：2023年12月底前
二是加強鄉村醫療隊伍建設管理。制定2022年鄉村醫生培訓工作實施方案、鄉村醫生考核實施方案，通過充實人員、強化培訓、考核獎懲等綜合性措施，逐步提升鄉村醫生整體服務能力。
牽頭單位：縣衛生健康委
責任單位：縣醫共體總醫院
配合單位：縣財政局、人力資源社會保障局，各鄉鎮人民政府、街道辦事處
完成時限：2022年9月底前
全力抓好常態化疫情防控工作
1．嚴格落實常態化疫情防控措施。堅決做好常態化疫情防控，嚴格落實“外防輸入、內防反彈”各項措施，加強監測預警，提升應對能力，推動健全重大突發公共衛生事件應急指揮機構，健全應急預案體系，建立常態化風險評估機制；抓好春冬季疫情防控，加大健康科普和政策宣傳力度，確保不出現規模性輸入和反彈，全力做好打持久戰的準備。
牽頭單位：縣衛生健康委
責任單位：縣醫共體總醫院
完成時限：2022年12月底前
2．縣疫情防控指揮部指揮中心改造提升。省、市要求各縣區有固定的疫情防控指揮部辦公場所，對縣衛生健康委辦公樓一樓22間房屋進行整修改造，整合現有會議室及設備資源，建設基本符合上級要求的疫情防控指揮中心。
責任單位：縣衛生健康委
配合單位：縣財政局、政務服務和大數據局
完成時限：2022年3月底前
3．核酸檢測能力提升項目。在縣疾控中心建設一個有核酸檢測能力達到日檢測10000管的移動PCR方艙實驗室。
責任單位：縣衛生健康委
配合單位：縣財政局
完成時限：2022年2月底前
保障措施
加強組織領導
成立縣衛生健康重點工作推進領導小組，由縣人大常委會主任白力同志任組長，縣委常委、政法委書記齊小偉同志、副縣長金樹超同志任副組長，縣衛健委、民政局、財政局、發展改革委、財源公司及15個鄉（鎮、街道）主要負責同志為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛生健康委，衛生健康委主任兼任辦公室主任，統籌推進各項重點任務。
強化要素保障
發揮政府主導作用，加大財政投入，加強公共衛生體系建設和人才培養，提高疾病防治和應急處置能力。加強醫療衛生信息化建設，推動健康相關信息互聯互通共享。健全推進工作機制，圍繞重點任務密保，定期分析研判，推動各項任務落實。各相關部門加強協作，按照各自職責，形成形成工作合力。
營造良好氛圍
廣泛宣傳深入推進醫療衛生體制機制改革的重要意義，積極引導社會預期，增強民眾信心，充分調動和發揮各方面參與的積極性、主動性和創造性，為各項目標任務順利實現營造良好的社會氛圍。
