綜述
企業融資能力(Borrowing capacity )是指在一定的經濟金融條件下,一個企業可能融通資金的規模大小。是持續獲取長期優質資本的能力,要能多渠道、低成本融資,要能從國內、國外融資;
企業融資能力是企業快速發展的關鍵因素,融資能為企業創造更多的價值,然而只有企業在快速成長之後還能夠“安全著陸”的企業才是真正的融資贏家。
中小企業分析
企業融資可分成以信用為基礎的融資和以
資產為基礎的融資。為了
規避風險,資金供給方越來越青睞於以資產為基礎的融資活動,特別是對超過1年以上的長期融資時,抵押或擔保成為普遍的
融資方式。我國中小企業目前的現狀是固定資產比重偏低,說明我國中小企業
中長期貸款融資較為困難。
在
流動資產內部,各種流動資產的
變現能力也是不同的,因而不同的流動資產構成,將影響整體流動資產的變現能力,企業流動資產的構成也可反映企業
短期融資能力。流動資產結構主要是用
應收賬款與
存貨比來反映。根據調查顯示,我國中小企業的存貨與應收賬款之比比大型企業高,相對而言,中小企業的短期融資能力較弱。
其次,嚴格按合作制原則規範
農村信用合作社運作,積極推動鄉鎮企業與
農村信用社發展緊密型合作關係,以提高信用社對鄉鎮企業的金融支持能力;改變現行貸款審批程式,建立適合中小企業的
授信體制、政策和程式。再次,強化對
國有商業銀行中小企業信貸部門的業務指導與檢查監督,確保國有銀行對中小企業的支持力度;充分發揮國有商業銀行機構、網路、人才、信息等方面的優勢,建立中小企業信息庫,為中小企業提供
行業分析、
決策諮詢服務。最後,研究組建政策性中小企業專業銀行,協助中小企業改善財務結構,提高經營管理水平。
(2)建立公正、開放、多層次的資本市場。
發展多層次、多元化的資本市場,尤其是通過這些證券交易市場來擴大中小企業的融資渠道,能進一步加快中小企業的發展進程。一個完善的資本市場應能覆蓋不同發展規模的企業,滿足各類企業不同數量的融資要求和提供多樣化的融資方式,以促進國民經濟健康穩定的發展,所以應該儘快建立一個多元化的資本市場以適應不同
規模企業發展的融資要求。建立起成本較為低廉、準人標準較為寬鬆的
二板市場與地方
櫃檯交易市場,允許有條件的
中小企業,特別是中小高科技企業進入
證券市場融資,將加速中小企業的發展。
開啟社會和
民間投資,建立
風險投資體系。風險投資基金的組建模式必須是市場組建、市場運作,應擺脫政府干預。當前,大量民間閒資金沒有出路,一方面政府要加強宣傳引導,另一方面要採取切實措施,出台優惠政策,鼓勵
技術創新型中小企業發展,提高風險投資成功率,刺激民間投資者的投資欲望。我們可以加快建立風險投資渠道,
投資基金作為一種新型
金融中介機構,不僅能夠為企業提供資金支持,更有能力依靠專家理財和諮詢的優勢,改善企業的
公司治理結構和管理水平,在
創新型企業的組織結構、業務方向、財務管理、領導班子等方面提供智力支持。從我國
中小企業發展現狀看,規範公司治理結構及
財務制度與引進外部資金同樣重要,利用投資基金可從兩方面推動創新型中小企業發展。
建立中小企業管理機構,為
中小企業融資創造良好的環境。中小企業的發展需要一套綜合性的政策及一系列措施,這涉及到金融、貿易、工商、
稅收等各部門。這些政策的制定與環境的形成均應有強有力的政府機構加以組織和協調。從以上中小企業發展的國際成功經驗中可以看出,由政府設立統一的、具有綜合協調能力的中小企業管理機構,對於維護中小企業合法權益,保護中小企業生存與發展、協調各部門有關中小企業計畫、為中小企業提供必要的財政、金融和產業政策等諸多方面起到無法代替的作用。
因此,從長遠看,國家應儘快組建統一口徑的
中小企業管理機構,以保持
中小企業政策的統一性、系統性和完整性。未來中小企業管理機構,除了為中小企業提供政策輔導、
行業分析、系統管理等服務外,在中小企業獲得
金融服務方面,也可採取一些積極措施來間接促進金融機構對中小企業提供金融服務,如中小企業管理機構可與各金融機構聯網,實現
信息資源共享,金融機構由此可快捷的評價中小企業的還款意願和還款能力,促進
中小企業融資。
稅收優惠最直接的資金援助方式,通過減輕中小企業的
稅負,有利於中小企業資金的積累和成長。
財政補貼的套用環節是鼓勵中小企業吸納就業、促進中小企業科技進步和鼓勵中小企業出口等。貸款援助環節是中小企業的初創、技改和出口等最需要資金的地方。風險基金是政府或民間創立的為高新技術型中小企業創新活動提供的具有高風險和高回報率的專項投資基金。
(6)建立健全信用擔保體系。
信用保證是提高中小企業金融信譽度,解決
貸款擔保、抵押難的有效方式。必須儘快建立和完善擔保機構的準人制度、資金資助制度、
信用評估和
風險控制制度、行業協調與
自律制度。
(7)建立社會化服務中介體系。
建立一個分工明確、運作規範的
中小企業融資社會中介服務體系,對於更加有效配置人力資源,疏通融資渠道具有十分重要的意義。
中介機構將
融資主體、融資對象和政府等有關部門緊密地聯繫在一起,排除
中小企業各融資渠道上的障礙,提高中小企業自身的融資能力。中介服務機構除為中小企業提供諮詢等服務外,還可通過對中小企業的審計來規範中小企業財務行為,減少金融機構對中小企業風險評級等信息的搜尋成本。
(8)健全中小企業金融服務法律規範。
加強中小企業立法,對改善中小企業金融服務,促進中小企業更好地發展具有十分重要的作用 在制定中小企業法律法規時,要充分注意對
中小企業融資的促進。比如:建立中小企業金融扶持制度,成立專門為中小企業服務的
信貸部,實施
中小企業貸款計畫等。
民營企業分析
經濟持續穩定發展和社會主義市場經濟體制的不斷完善,為民營企業的進一步的發展提供了一個良好的
巨觀環境和廣闊的
市場空間。然而,資金緊缺、融資難卻嚴重製約著民營企業的發展。據統計,
中小企業貸款規模只占
信貸總額的8D0左右,這與中小企業創造國內生產總值的]/3,
工業增加值的2/3,
出口創匯的38%和國家財政收入的1/4的比例是極不相稱的。據調查,同為中小企業,國有企業和
非國有企業(含民營企業)卻受到不同的待遇。民營企業融資在社會總融資的比重與其在國民經濟中很不相稱,在很大程度上阻礙了其快速發展。近年來,根據中央和國務院支持中小企業包括民營企業發展的要求,國家有關部門也制定了一系列支持主要由民營企業構成的中小企業發展的政策措施。
一、民營企業貸款難的主要原因
l、民營企業自身先天不足,是造成其貸款難的主要原因。
(1)民營企業抗風險能力差。民營企業規模小且分散,經營組織形式多樣化,產品品種及銷售渠道變動大,貨款回籠不穩定,同時受市場、環境的影響程度很大,特別隨著
世界經濟一體化進程的加快,企業受環境制約的程度進一步加深,一旦市場、
經營環境發生變化,一些民營企業很難適應。因此,銀行對民營企業的貸款投放,實際上增大了風險程度。
(2)民營企業內部治理結構和控制機制不健全。少數人或個別人控制現象比較普遍,銀行貸款所需要的
財務報表管理混亂,不齊或不實;民營企業普遍存在
法人資產與
自然人資產沒有嚴格區分的現象,當企業經營發生困難時,抽逃企業資產時常發生而且很難控制,貸款的保證往往得不到落實。
(3)很多
企業信用觀念不強,
誠信度不夠。借錢時就沒準備還錢,有些企業想方設法懸空和逃廢債務,造成銀行對
中小企業貸款的信心下降。
(4)民營企業財務管理不規範。
財務制度不健全,造成了與
貸款通則所要求的貸款條件差距較大。主要表現在:一是註冊資金不真實。
一是借用他人資金
驗資後抽逃資金,造成在企業財務帳上
其它應收帳款過大,或者虛增不實的現金庫存等,另一種是
註冊資本金少而實際投入的資金額大,造成其它應付款過大,從而無法真實反映企業的實際規模。
二是企業實際經營情況在財務上沒有得到真實的反映。為逃避稅務的監督,經營收入不入帳或少入帳,而在帳外另外反映經營收入,造成帳內帳和
帳外帳。
三是民營企業老闆對財務的隨意控制的現象嚴重,使得財務人員無法按會計制度來處理帳務。有的民營企業老闆要求財務人員
做多份報表,銀行、稅務各不相同的報表,自己掌握一份真實的報表。部分企業缺乏足夠的經
財務審計部門承認的財務報表和連續良好的
經營業績。
四是民營企業老闆本身素質的缺陷,造成他對財務的控制的偏差。以上種種情況致使銀行在辦理貸款過程中,很難把握企業情況的真假,從而銀行就很難有效地依據
企業財務數據及其它信息進行
貸款決策。
2、
金融監管和責任追究力度的增加,使銀行的經營者心有餘悸。針對我國銀行業不良資產比率高的現狀況,國家和各家商業銀行加大了對
不良資產的監控力度和責任追究力度。而實際工作中,貸款投向國有的、政府支持的、多家銀行競爭或參與的大企業、大項目,即使貸款產生不良問題,也容易從
道德風險方面講清道理,避免或減輕責任處罰。但如果貸款給民營企業,卻往往不容易從道德風險方面講清道理,容易受到審查和處罰。並且,前幾年出台的({商業銀行
貸款通則 規定的貸款條件非常嚴格,很多民營企業達不到規定條件而得不到貸款支持。因此,貸款準入和監管的嚴格、查處的嚴厲,形成一個明確的導向,使銀行的經營者不敢向
中小企業特別是民營企業貸款。
3、
商業銀行為了自身經營效益,短期內不可能把民營企業作為重點客戶。
(1)商業銀行的
目標市場不同,所以其自身和產品的定位也不相同。民營企業由於自身弱點,很難成為商業銀行的首選。同時銀行向民營企業貸款,
管理成本相對較高,
綜合收益相對較少。而且
人民銀行對
貸款利率的控制較嚴格,大中小項目和風險度不同的借款人貸款利率的浮動範圍差距不大,商業銀行從
風險成本補償原則出發,對中小項目或企業往往不感興趣。
(2)商業銀行對民營企業貸款,與大中型企業相比,管理難度相對加大,並且很難控制。
(3)商業銀行歷史上已經形成的高比例不良
資產問題,迫使其採取更加嚴厲的措施確保
新增貸款的數量和質量,以保證不斷降低
不良資產比例。
4、社會
信用制度的建立和執行的環境未形成,阻礙了銀行與民營企業的
溝通。
(1)缺乏信用擔保機制。中小企業特別是民營企業的生存與發展,需要方方面面的扶持。而我國目前還沒有建立一套完整的為
中小企業包括民營
企業貸款提供
信用擔保的機制,來彌補其企業貸款難的問題。
(2)對企業操守誠信的重要意義宣傳不到位,全社會共同營造良好的信用氛圍不濃。
(3)對惡意逃廢金融債務的行為依法打擊的力度不夠,銀行勝訴案件執行難的問題比較普遍,給最佳化
信用環境、
投資環境增加了難度。
二、解決民營企業融資難的途徑
1、要樹立正確的觀念來引導民營企業融資。
(1)要樹立平等的觀念,為民營企業創造平等的融資環境。國家在融資政策上一視同仁,對民營企業與大型企業、
私營經濟與
國有經濟實行同等融資政策,積極疏通民營企業的
融資渠道。各金融機構要重視民營企業對分散銀行
資產風險的積極意義,對優良民營企業應大膽地把它們與國有企業一樣作為
長期貸款客戶群,開發新的業務空間。
(2)要樹立多渠道融資觀念,在繼續發揮以商業銀行為主要融資渠道的同時,還可以拓展其它融資渠道。一是要積極創造條件讓優質民營企業發行股票和
債券,大力拓展
直接融資渠道。積極改進
企業債券額度管理辦法,允許有條件的
中小企業發行債券,切實降低企業發債的
實際成本。另外,要在清理整頓和規範地方性的企業
產權和
股權交易市場的基礎上,設立並逐步開放全國性的為中小企業直接融資服務的
場外市場。二是要發展風險投資事業。政府部門要制定、修改和完善法律法規,促進我國
風險投資的健康發展;要培育人才、完善監管、發展風險投資的社會服務體系。三是要積極利用
民間信用以及創造新的社會信用等形式,打通民間資金和實業資本之間的渠道。四是要鼓勵個人創業投資,將
儲蓄轉化為投資。五是要建立
產權交易市場,為民營企業直接融資提供場所。六是要積極發展
金融租賃。七是
典當融資,即以
實物為抵押,以實物
所有權轉移的形式取得臨時性貸款的一種
融資方式。
(4)要樹立信用觀念,為民營企業講守
信用創造良好的內外環境。從社會、銀行、民營企業自身及社會各方面來促使民營企業講信用,增強守信用的自我約束意識, 自覺地堅持誠實經營、履行守信,提高企業的資
信度,靠良好的信譽贏得銀行的信任和支持,以信用求得發展。
2、商業銀行應充分認識到支持民營企業發展是自身發展的客觀要求。商業銀行要辯證地看待國有與非國有企業的關係,應把支持在非國有經濟占有很大比重的民營企業發展作為今後信貸活動的一項重要工作來抓,支持民營企業逐步做大做強。要加強調查研究,對有一定經濟
管理能力、信譽度較好、具有一定技術含量、產品有銷路、有發展前景的民營企業,應大膽支持,給予
信貸政策傾斜,扶持其發展。要真心實意下苦功,幫助民營企業蒐集市場信息,提出好的經營決策建議,盡力降低
庫存和
應收賬款的拖欠, 努力提高經營效益,實現銀企雙贏的目標。商業銀行要改進現行的信貸管理制度,完善信貸
信貸資金管理的授權
授信制度,適當擴大貸款抵押率,制定一系列適應民營企業實際情況的貸款操作規程。
3、各級人民銀行要充分發揮
視窗指導作用,強化協調監督,積極引導金融機構有效增加對民營企業的
信貸投入。要進一步引導商業銀行加強對有市場、有效益、有信用的民營企業信貸支持;加強與政府及有關部門的溝通與聯繫,推動銀業之間的交流與合作;靈活運用
再貸款、
再貼現等
貨幣政策工具,引導金融機構擴大對民營企業的信貸投入;要對商業銀行的系統內資金上存利率的最高上限進行嚴格界定,抑制基層銀行資金過渡上存現象。
4、民營企業自身應規範經營行為,為融資創遣良好的內在條件。民營企業
管理者要大力提高經營管理水平,要把信譽放在第一位,強化
事業心;要不斷學習、探索,不斷更新管理知識和提高自己的
領導藝術水平,要不恥下問、虛心請教,不斷開拓新的經營理念;要發揮好各部門、各環節和技術人員的作用,使企業靈活自如的運轉;要採取優惠措施,吸引、招聘高級管理人員,包括企業高級
智囊團、高級財務管理人才、高級行銷人員、高級技術人才;逐步擴大企業規模,增強抗風險和市場競爭能力。
5、儘快建立健全民營企業擔保體系,解決民營企業
融資擔保難問題。為有效解決民營企業融資問題,使銀行最大限度地支持民營企業,就要加速建立健全市場化運作的中介擔保體系,成立多層次、多種形式的信用擔保機構。建立信用擔保機構可採取政府、財政、銀行、企業多方參與,實行
會員制,對會員優先擔保, 同時為會員提供政策諮詢、
融資顧問、
項目評估等多種服務。另外,還可以按市場化條件下規範的銀行貸款業務要求,引導民營企業建立信用
互保組織,風險共擔,利益共享,進一步完善信用擔保體系。通過信用擔保體系的完善,疏通銀行與民營企業結合的梗阻。
6、加快
社會信用體系的建設,提高民營企業的信用公信力。要健全和嚴格相關的法律,旗幟鮮明地保護
債權人的利益;要增強政府部門、執法部門及企業的信用意識,淨化執法環境,使企業不敢賴債、逃不了債,創造銀行加大支持民營企業的良好環境。