五年規劃編制

五年規劃特點

企業五年規劃具有如下特點。

（1）與國家和行業編制五年規劃的時間點保持一致，因此，編制人員感覺工作量大，時間緊迫。

（2）與國家、地方和行業編制五年規劃做好銜接，參考相關的指導意見。

（3）五年規劃方法是把五年看作一個向前推進的步伐。每五年編制一次，與國家或區域綜合規劃同步編制，企業規劃為行業規劃服務或遵從行業規劃發展要求，行業規劃作為綜合規劃的部分內容。

（4）五年規劃中仍然體現近細遠粗的思路。即最近一年的規劃內容與當年的計畫吻合，從第二年開始，越遠的年份內容越巨觀，定性規劃內容比重越大。

（5）五年規劃期中間幾年，三年滾動規劃作為客觀環境變化和主觀需要調整的跟蹤、修正、完善手段。

（6）由於需要與國家和行業編制五年規劃的要求保持協同和銜接，在內容上要參考國家和行業當年發文要求，同時還要結合企業的特色，因此五年規劃往往包括綜合規劃和許多專題規劃，內容比較多。

五年規劃包括綜合冊和許多專項規劃分冊。企業五年規劃應與國家或地區行業規劃相銜接，與國家五年規劃中的經濟發展重點相結合。

綜合冊包括：

（1）上一個五年規劃執行情況的回顧與分析；

（2）成就與可持續發展存在的問題；

（3）下一個五年規劃環境分析與預測；

（4）總體發展策略與目標；

（5）市場發展策略；

（6）業務發展策略；

（7）網路發展策略；

（8）建設項目規劃方案及投資；

（9）最近一年的資本開支詳細項目安排。

專項分冊規劃主要包括：

（1）傳送網專項規劃；

（2）市場及業務專項規劃；

（3）主要業務網專項規劃；

（4）通信建築專項規劃；

（5）其他專項規劃。