2021年12月15日，生態環境部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、財政部、自然資源部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、國家衛生健康委員會、中國人民銀行、國家稅務總局、國家市場監督管理總局、國家統計局、國家機關事務管理局、中國銀行保險監督管理委員會、國家郵政局、中華全國供銷合作總社等18部門聯合印發《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》
基本介紹
- 中文名：“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案
- 頒布時間：2021年12月15日
- 發布單位：生態環境部、國家發展和改革委員會、工業和信息化部、財政部、自然資源部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、國家衛生健康委員會、中國人民銀行、國家稅務總局、國家市場監督管理總局等18部門
印發通知,內容解讀,背景介紹,
印發通知
關於印發《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》的通知
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團生態環境廳（局）、發展改革委、工業和信息化主管部門、財政廳(局)、自然資源主管部門、住房和城鄉建設廳（委、局、城管委、城管局、綠化市容局）、農業農村（農牧、畜牧、獸醫、漁業）廳（局、委）、商務主管部門、文化和旅遊廳（局）、衛生健康委、市場監管局（廳、委）、統計局、機關事務管理部門、郵政局、供銷合作社；中國人民銀行上海總部，各分行、營業管理部，各省會（首府）城市中心支行；國家稅務總局各省、自治區、直轄市、計畫單列市稅務局；各銀保監局：
為深入貫徹落實《中共中央 國務院關於深入打好污染防治攻堅戰的意見》，穩步推進“無廢城市”建設，我們制定了《“十四五”時期“無廢城市”建設工作方案》，現予印發，請認真組織實施。
生態環境部 發展改革委 工業和信息化部
財政部 自然資源部 住房城鄉建設部
農業農村部 商務部 文化和旅遊部
衛生健康委 人民銀行 稅務總局
市場監管總局 統計局 國管局
銀保監會 郵政局 全國供銷總社
2021年12月10日
（此件社會公開）
抄送：各省、自治區、直轄市人民政府。
生態環境部辦公廳 2021年12月15日印發
內容解讀
《方案》提出，其工作目標是推動100個左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設，到 2025年，“無廢城市”固體廢物產生強度較快下降，綜合利用水平顯著提升，無害化處置能力有效保障，減污降碳協同增效作用充分發揮，基本實現固體廢物管理信息“一張網”，“無廢”理念得到廣泛認同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。
《方案》提到，主要任務之一是加快工業綠色低碳發展，降低工業固體廢物處置壓力。以“三線一單”為抓手，嚴控高耗能、高排放項目盲目發展，大力發展綠色低碳產業，推行產品綠色設計，構建綠色供應鏈，實現源頭減量。結合工業領域減污降碳要求，加快探索鋼鐵、有色、化工、建材等重點行業工業固體廢物減量化路徑，全面推行清潔生產。全面推進綠色礦山、“無廢”礦區建設，推廣尾礦等大宗工業固體廢物環境友好型井下充填回填，減少尾礦庫貯存量。推動大宗工業固體廢物在提取有價組分、生產建材、築路、生態修復、土壤治理等領域的規模化利用。以錳渣、赤泥、廢鹽等難利用冶煉渣、化工渣為重點，加強貯存處置環節環境管理，推動建設符合國家有關標準的貯存處置設施。支持金屬冶煉、造紙、汽車製造等龍頭企業與再生資源回收加工企業合作，建設一體化廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙等綠色分揀加工配送中心和廢舊動力電池回收中心。加快綠色園區建設，推動園區企業內、企業間和產業間物料閉路循環，實現固體廢物循環利用。推動利用水泥窯、燃煤鍋爐等協同處置固體廢物。開展歷史遺留固體廢物排查、分類整治，加快歷史遺留問題解決。
背景介紹
為深入貫徹落實《中共中央 國務院關於深入打好污染防治攻堅戰的意見》，穩步推進“無廢城市”建設。
