2022年4月29日，長沙當地一老式樓突然發生倒塌。現場升起巨大灰塵，且有不少人在圍觀。湖南省長沙市消防救援支隊指揮中心接報警後立即調派10個消防救援站23輛消防車、134名消防救援人員、4條搜救犬前往現場處置。
2022年4月30日，應急管理部召開視頻調度會議，要求深刻吸取湖南長沙居民自建房坍塌事故教訓，全面排查各類安全隱患。
2022年5月6日3時零3分，長沙居民自建房倒塌事故現場搜救工作結束，事故現場被困、失聯人員已全部找到，共救出10人，遇難53人。6日上午，湖南長沙居民自建房倒塌事故新聞發布會上，長沙市委市政府作出誠懇道歉。5月6日，國務院成立湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調查組。5月7日，國務院安委會召開電視電話會議：開展全國自建房安全專項整治。2023年5月，國務院常務會議審議通過了《湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調查報告》。
基本介紹
- 中文名：4·29長沙樓房坍塌事故
- 發生時間：2022年4月29日
- 發生地點：長沙
- 傷亡情況：54人遇難(截至2022年5月16日)
事故經過,事故現場,事故傷亡,事故救援,救援進展,救援困難,事故回應,中央部委,住房和城鄉建設部,新聞發布會,醫療救治線上會診,醫療救治組,長沙市委市政府,事故原因,事故處置,刑事拘留,批准逮捕,成立調查組,調查報告,幹部問責,嚴肅查處,
事故經過
2022年4月29日，長沙當地一老式樓突然發生倒塌。現場升起巨大灰塵，且有不少人在圍觀。
事故現場
據附近商戶稱，該樓建成有十多年，一樓有門面有商戶，樓上有住戶。
附近醫學院學生拍攝的現場照片顯示，該樓塌了之後，廢墟堆到兩層高，側面未倒塌的樓房也有部分受損。
現場
另據某地圖套用軟體中的該樓照片顯示，該樓共6層，一層有一家麻辣燙、一家飲料店，二樓還有一家餐廳，樓內還有旅館。
2022年4月29日12時50分許，首批消防救援力量到達現場。經初步了解，垮塌建築位於長沙醫學院北門附近，為6層半磚混結構，建築面積約800平方米，1樓為門面、2樓為飯店、3樓為私人影院、4—6樓為家庭旅館，6樓以上閣樓為自住房。
事故傷亡
截至2022年5月3日4時15分訊息，4月29日，湖南長沙一居民自建房發生倒塌事故，造成23人被困，已救出9人，另外排查顯示事發地附近有39人失聯。
2022年5月3日，新華社記者從湖南長沙居民自建房倒塌事故新聞發布會上獲悉，截至5月3日，已有9人獲救，2人遇難。
2022年5月5日凌晨，湖南長沙舉行居民自建房倒塌事故第5次新聞發布會。據會議通報，共救出10名被困者，發現5名遇難者。5月5日，記者從湖南長沙居民自建房倒塌事故新聞發布會上獲悉，已發現26人遇難。
截至2022年5月6日3:03，事故現場被困、失聯人員已全部找到，其中獲救10人，遇難53人。
事故救援
救援進展
消防、應急等部門工作人已緊急趕赴現場進行救援，初步判斷有人員被困，正在調查具體傷亡情況。
2022年4月29日16時許，上游新聞報導稱，從參與搜救的長沙醫學院附屬醫院一名醫生處了解到，目前已成功搜救出3人，正在組織力量救援中。同時，倒塌樓房周邊約2公里範圍內已實行交通管制，公安部門拉起警戒線，正在疏散進入核心現場人員。在警戒線外，包括消防車、吊裝車、渣土車等排成長隊待命中。
截至2022年4月29日24時，已救出3名被困人員，獲救人員正在醫院接受治療，目前均無生命危險。目前，倒塌房屋房主已被警方控制。現場救援、被困人員核查、傷員救治、事故調查等工作正在全力推進中。
經連夜搜救，截至2022年4月30日7時30分，已救出5名被困人員，獲救人員均被送往醫院救治。搜救工作仍在緊張進行中。
據央視報導，救援人員表示4月30日下午2點左右，發現了3名被困的女大學生，救援連夜進行，5月1日凌晨將近1點救援人員介紹救援進展：“（救援）難度非常大，這也是我當消防員30年以來，頭一次面臨這么難的救援”。
截至2022年5月1日凌晨4時，中國電信湖南公司共出動現場保障人員60人次，車輛15台，開通省通信應急車會議專線一條，消防應急指揮所寬頻一條，在倒塌現場緊急布放光纜一條，為現場加裝視頻監測攝像頭4個，開通應急專線3條，安排專人對保障站點進行實時監控，所有各站點性能指標正常，網路負荷正常，無網路擁塞。
截至2022年5月1日16:24，第6名被困人員被救出，是一名女性，在4月30日下午2點多被發現。
截至2022年5月1日20:21，第7名被困人員被救出，此前位於倒塌房屋東南處。
第7名被困人員被救出
2022年5月1日晚上，第8名受困者和第6名被困者基本在同一區域，同樣是2022年4月30下午發現的。據了解，第8名受困者是一名女性，救援人員已經對第8名受困者進行了生理鹽水補充。；5月2日19時20分左右，第8名被困人員被救出。現場仍有被困者生命跡象，已確定第9名被困者位置。
2022年5月2日22時13分，現場仍有被困者生命跡象，已確定第9名被困者位置；5月3日凌晨4時許，第9名被困人員被救出，是一名女性，已被送往醫院救治。
2022年5月4日晚20時40分許，湖南長沙居民自建房倒塌事故發現第10名倖存者生命跡象，此時距離事故發生已過去128個小時。5月4日晚，在距離事故發生超130個小時後，救援人員在湖南長沙居民自建房倒塌事故現場，又救出了第10名倖存者。
醫護人員將救出的第10名被困者緊急送往醫院救治
截至2022年5月5日16時，救治醫院已收治10人。目前，除1名傷者還未脫離危險期外，其餘9名傷者病情穩定，各項臨床指標持續向好。
2022年5月6日上午，湖南長沙居民自建房倒塌事故第七次新聞發布會舉行。會議通報，經過緊急救援，湖南長沙居民自建房倒塌事故現場救援工作已經結束。截至5月6日3:03，事故現場被困、失聯人員已全部找到，其中獲救10人，遇難53人。
救援困難
一是倒塌建築兩側相鄰建築受到嚴重破壞，隨時可能倒塌，給消防救援人員和被埋壓民眾帶來極大隱患。
二是倒塌建築有大量預製板、樑柱和磚塊等物品，屬於垂直坍塌，層層疊壓，環境錯綜複雜，並且救援空間狹窄，只能進去少量人員，採取邊加固邊掘進的方式作業，以防再次發生倒塌事故，給救援工作帶來極大難度。
三是施救作業面受到限制，不能使用大型機械和工具作業，並且縱深推進不宜動作過大，否則就可能給被埋壓人員造成二次傷害。
事故回應
中央部委
2022年4月30日上午，時任國務院安委會副主任、應急管理部部長黃明主持召開視頻調度會議，強調要以強烈的政治責任感堅決貫徹落實中央領導同志重要指示精神和批示要求，深刻吸取湖南長沙居民自建房坍塌事故教訓，全面排查各類安全隱患，嚴守安全底線，有效防控重大風險，遏制重特大事故發生，切實維護好人民民眾生命財產安全。
事故發生後，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平立即作出重要指示，要不惜代價搜救被困人員，全力救治受傷人員，妥善做好安撫安置等善後工作；同時注意科學施救，防止發生次生災害。要徹查事故原因，依法嚴肅追究責任，從嚴處理相關責任人，及時發布權威信息。近年來多次發生自建房倒塌事故，造成重大人員傷亡，務必引起高度重視。要對全國自建房安全開展專項整治，徹查隱患，及時解決。堅決防範各類重大事故發生，切實保障人民民眾生命財產安全和社會大局穩定。
時任中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出批示，要求搶抓黃金救援時間全力、科學搜救被困人員，做好傷員救治，盡最大努力減少因傷致殘和死亡。同時妥善做好家屬安撫等善後工作，實事求是、公開透明發布信息。要認真查明事故原因，依法依規嚴肅問責。要督促各地深入排查整治建築行業尤其是經營性自建房安全隱患，嚴防重特大事故發生。
根據習近平指示和李克強要求，國務委員王勇和應急管理部、住房和城鄉建設部、教育部、國家衛生健康委等部門負責同志趕赴現場指導事故救援和應急處置工作。湖南省、長沙市黨政負責同志已在現場指揮處置。截至4月30日，現場救援、傷員救治和事故原因調查等工作正在緊張有序進行中。
2022年5月1日上午，湖南省委常委會召開擴大會議，傳達學習習近平總書記對長沙居民自建房倒塌事故重要指示精神以及李克強總理等中央領導同志批示精神，傳達王勇同志在事故調度會上的講話精神，聽取長沙市、省應急管理廳、省住建廳、省教育廳、省衛健委、省委宣傳部有關情況匯報，研究部署救援救治、善後處置、專項整治等工作。
全國自建房安全專項整治電視電話會議
2022年5月7日，國務院安委會召開全國自建房安全專項整治電視電話會議。會議要求認真學習貫徹習近平總書記重要指示精神，按照李克強總理批示要求，深刻吸取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓，開展全國自建房安全專項整治，嚴防重特大事故發生，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
會議要求，要堅持人民至上、生命至上，徹查湖南長沙居民自建房倒塌事故原因，依法從嚴處理相關責任人。全力抓好專項整治，重點整治涉及公共安全的自建房。建立專項整治領導機制，嚴格落實地方各級黨委政府屬地責任，堅持行業管理部門既要管行業、也要管安全。要全面分類整治，逐戶逐棟排查，“一棟一策”整改。嚴厲打擊危及建築安全的違法行為，嚴格落實安全責任。健全長效機制，強化設計施工隊伍、房屋鑑定機構和從業人員監管。
會議強調，要抓緊推進全國安全生產大檢查，主動排查和消除各類安全隱患，強化城市火災防治等工作，堅決扭轉事故多發局面。要堅持穩中求進、統籌全局，把各項工作做細做實。
住房和城鄉建設部
2022年5月1日下午，住房和城鄉建設部在湖南長沙設主會場召開視頻會議，要求各地認真吸取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓，對房屋市政工程安全生產工作再督促、再落實，切實防範和遏制安全生產重特大事故發生。
會議要求，各地住房和城鄉建設部門要建立主要負責同志親自抓安全的工作機制，及時制定出台相關落實措施，確保各項政策措施到位、人員配置到位、工作落實到位。要強化落實企業主體責任，把安全生產治理行動的各項要求落到每個企業、每個項目和每名從業人員，嚴查重大安全隱患，嚴查違法違規行為，把安全生產工作抓嚴抓實抓到位。
會議要求，各地要繼續按要求做好農村房屋安全隱患排查整治，細化分類整治措施，徹底消除安全隱患。要主動作為，對本地區城市範圍自建房進行摸底研判，借鑑農村房屋安全隱患排查整治工作經驗做法，結合“兩違清查”成果，研究制定排查整治方案，特別是對經營性自建房及此前農村房屋安全隱患排查整治範圍之外的自建房，要進行全面徹查，做到不留死角、不留盲區。對存在嚴重安全隱患的經營性自建房，要立即停業，並及時採取有效管控和整治措施，堅決防止倒塌等事故發生。
會議要求，各地要不等不靠，主動擔當，積極作為，針對本地區房屋建築安全突出問題，加快研究完善房屋建築安全管理各項制度。要研究建立房屋體檢制度，強化房屋全生命周期的安全保障。要研究建立房屋養老金制度，更好解決既有房屋維修資金來源問題。要研究建立房屋質量保險制度，以市場化手段進一步完善工程質量安全監管機制。
新聞發布會
2022年5月1日新聞發布會
5月1日下午，長沙市舉行望城區“4·29”自建房倒塌事故第二次新聞發布會，通報事故救援最新情況。
採取的主要救援措施：
一是科學精準定位。救援人員利用生命探測儀，對整個倒塌建築物開展了多輪探測。
二是打通救生通道。迅速將現場救援力量分為四組，對被困人員不間斷開展施救，通過每2小時輪換作業，目前已經打通兩堵隔牆，向下破拆了四層樓板和一層鋼板。
三是安撫人員情緒。救援人員持續與被困人員保持溝通，鼓勵他們堅持信心，保持鎮定，保存體力，等待救援。同時根據醫護人員的建議，向被困者及時提供營養液。
四是科學施救。為防止東西兩側受損建築物發生倒塌，救援人員配合中建五局對受損建築物進行了加固；為增加多個作業面，對垮塌建築物北側的狹小巷道內影響救援的建築進行了拆除，拓寬救生通道；不間斷對救援現場可燃氣體濃度進行檢測，防止爆炸等次生災害發生。
救援中碰到的困難：
一是廢墟物品壓實緊密。倒塌建築有大量預製板、樑柱和磚塊和家具電器等物品，屬於垂直坍塌，層層疊壓。
二是倒塌建築結構複雜。因建築內業態多樣，倒塌後構件犬牙交錯，救援空間狹窄，只能進去少量人員採取邊加固、邊掘進的方式作業，給救援工作帶來極大難度。
三是毗鄰建築風險極高。目前倒塌建築兩側的建築結構受損嚴重，雖然救援人員採取了加固措施，但仍然存在倒塌風險，給消防救援人員和被埋壓民眾帶來極大風險隱患。
四是大型機械無法動用。由於埋壓情況不明，不能使用大型機械和工具作業，並且縱深推進不宜動作過大，避免給被埋壓人員造成二次傷害。
2022年5月2日新聞發布會
5月2日晚，長沙居民自建房倒塌事故第三次新聞發布會舉行，通報事故救援最新情況。
發布會現場，針對媒體關注的“為何不採取大型設備起吊、挖掘(俗稱‘揭蓋子’)方式進行救援”問題，湖南大學土木工程學院教授、現場應急救援專家組副組長陳大川解釋稱，救援過程中，始終堅持“人民至上，生命至上”的宗旨，以確保被困人員的生命安全為第一要務，目前的救援方式都是根據這個原則執行的。根據消防部門救援的規則，黃金救援72小時期間，只要有任何倖存者的跡象，就不能採用大型機械設備作業；72小時之後，如果仍有倖存者未救出，也不能採用大型機械設備作業，避免造成二次傷害。
陳大川表示，之前因為探明有被困人員存在生命跡象，消防部門採取了定點掘洞實施救援，廢墟正處於非穩定的隨動平衡狀態，為保證成功施救，嚴禁任何擾動廢墟的行為。如果採用“揭蓋子”的方式，大型設備帶來的擾動，很有可能造成新增倒塌，不僅會對被困人員造成二次傷害，同時還會破壞已有救援通道，並嚴重威脅被困人員和救援人員的生命安全。
陳大川介紹，1日深夜廢墟中就發生了輕微塌方，既有救援通道坍縮了約10厘米，對救援工作新增了較大的困難；2日上午救援組又對西側相鄰建築的樓梯間進行了側向支撐加固。所以，只有存在生命跡象的被困人員完成救援以後，才有可能採取大型設備進場起吊、挖掘，採用“揭蓋子”的方式進行救援。同時也需要先對兩側房屋加固，確保不發生二次坍塌後方能開展。
長沙市消防救援支隊副支隊長李文才表示，下一步，現場救援力量將繼續爭分奪秒，不放棄、不拋棄，連續作戰，堅持“人民至上、生命至上”理念，不放過任何一絲生命跡象，不放過任何一個角落。
2022年5月3日新聞發布會
5月3日下午，湖南長沙召開新聞發布會通報湖南長沙居民自建房倒塌事故現場救援、傷者救治等最新情況。會上通報，5月2日晚至3日凌晨，事故現場進行兩次全場靜默探測，探測過程中發現兩名遇難者。
發布會上通報，截至5月3日12時，救治醫院已收治9人，多數傷員有上肢、下肢、椎體、骨盆的單處或者是多處骨折及創傷後的應激反應。3日凌晨4點救出的第九名患者，入院診斷全身多處軟組織挫傷，目前生命體徵平穩。正在救治的獲救人員除一名傷員因全身多處嚴重的擠壓傷和臟器的損傷沒有脫離生命危險期之外，其餘的傷員總體病情穩定。
醫療救治線上會診
2022年5月2日下午，長沙居民自建房倒塌事故醫療救治線上會診舉行。國家衛生健康委組織來自全國各地、多學科最強專家，視頻連線主要救治醫護人員，聽取收治傷員情況匯報並開展線上診療。參與會診的重症醫學科、神經病學科、創傷骨科、普外科、心血管內科等專家進行遠程視頻會診，最佳化治療方案。
醫療救治組
中南大學湘雅三醫院副院長、教授、醫療救治組專家歐陽文介紹，整個救治過程中，始終堅持人民至上、生命至上，爭分奪秒，精心救治，國家、省市衛健委集結國內、省市創傷、顯微骨科、關節外科、脊椎外科、中醫骨傷科等專業權威專家，每日聯合會診；組織專門心理團隊對傷員重點開展應激性創傷心理疏導，形成最優救治方案，不惜一切代價救治每一位傷員。
2022年5月，在長沙居民自建房倒塌事故中的第八名獲救者小英(化名)，因被壓79個小時之久，雙腿一度面臨截肢風險，在第一次手術前做過一次嚴謹的“截肢評估”，現場參與救治的專家有過不同意見，有專家認為傷情緊急，首先要截肢保命，也有專家認為儘可能保住雙腿，不截肢。最終，羅令和參與救治的專家們經過多次緊急處理，終於保下雙腿。
長沙市委市政府
2022年5月6日，長沙居民自建房倒塌事故第七次新聞發布會舉行。在發布會上，時任湖南省委常委、長沙市委書記吳桂英與時任長沙市委副書記、市長、長沙居民自建房倒塌事故應急救援和善後處置指揮部指揮長鄭建新等市領導和望城區政府主要負責人一道起立鞠躬，代表長沙市委、市政府及望城區委、區政府向所有遇難者表示沉痛哀悼，向所有遇難者家屬、受傷人員表示深切慰問，向全社會作出誠懇道歉。
事故原因
2022年4月，湖南長沙望城區一居民自建房倒塌。在這之前，多部門先後6次部署清查整治行動，各方面卻相互推諉，基層一棟違建也沒查卻胡編數據上報，排查數據從217棟改為8萬多棟又改為1.8萬餘棟，弄虛作假，應付了事；巡查發現該建築違法施工，城管執法人員卻轉眼就忘；公安人員收受好處，任憑檢測機構“肉眼觀測”就出具合格報告；社區花120元僱人裝樣子檢查，房主得知牆面開裂、鋼筋彎曲卻置若罔聞。
事故處置
刑事拘留
2022年5月1日，長沙警方通報望城區“4.29”居民自建房倒塌事故，對房主、設計施工負責人、檢測公司等9人予以刑事拘留。通報全文如下：望城區“4.29”居民自建房倒塌事故發生後，長沙公安機關迅速成立特偵組對該起事故立案偵查。經查，吳某勇（房主，望城區人）和設計施工負責人龍某愷（望城區人）、任某生（望城區人）、薛某棕（四川樂山人）等4人在該起自建房倒塌事故中涉嫌重大責任事故罪。經查，今年4月13日，湖南湘大工程檢測有限公司（法人代表：譚某，公司性質：私營，註冊地：望城區月亮島街道）對該自建房家庭旅館（4、5、6樓）進行房屋安全鑑定後出具虛假房屋安全鑑定報告，公司法人代表譚某及技術人員寧某、湯某、劉某、龔某等5人涉嫌提供虛假證明檔案罪。5月1日，公安機關已對上述9人予以刑事拘留。
批准逮捕
2022年5月3日，長沙市人民檢察院通報稱，長沙居民自建房倒塌事故發生後，長沙市、望城區兩級檢察院高度重視，當日成立特偵組，依法提前介入，引導偵查，收集、固定證據。經長沙市望城區人民檢察院審查，5月3日，對吳某勇、龍某愷、薛某棕、任某生等4人以涉嫌重大責任事故罪依法批准逮捕；對湖南湘大工程檢測有限公司總經理譚某，技術人員寧某、龔某、湯某、劉某等5人以涉嫌提供虛假證明檔案罪依法批准逮捕。
成立調查組
2022年5月6日，根據國家有關法律法規規定，國務院決定成立調查組，對湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故進行調查。事故調查工作將按照“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”和“四個不放過”的原則，還原事故發生經過、查明事故原因、總結事故教訓，全面客觀認定責任，實事求是提出處理建議，依紀依法依規嚴肅追責問責，給遇難者家屬、給全社會一個負責任的交代。國務院調查組由應急管理部牽頭，相關方面參加，同時邀請建築、安全、法律等方面的權威專家組成專家組，為調查工作提供專業支撐。
2022年5月6日，國務院湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調查組宣布成立後，國務院調查組組長、應急管理部部長黃明在長沙主持召開調查組第一次全體會議，通報調查安排、提出工作要求。會議指出，湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故發生後，習近平總書記作出重要指示，充分體現了總書記時刻牽掛人民安危的深厚為民情懷和一以貫之防範化解重大風險的憂患意識，為我們做好事故調查和安全生產工作指明了方向、提供了遵循。調查組要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神，按照李克強總理等中央領導同志批示要求，切實增強責任感使命感，以對黨和人民高度負責的態度，嚴格履行法律賦予的職責，深入細緻做好調查工作，以實際行動和效果做到“兩個維護”。
調查報告
2022年4月29日12時24分，湖南省長沙市望城區金山橋街道金坪社區盤樹灣組發生一起特別重大居民自建房倒塌事故，造成54人死亡、9人受傷，直接經濟損失9077.86萬元。日前，國務院常務會議審議通過了湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調查報告。經國務院事故調查組調查認定，湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故是一起因房主違法違規建設、加層擴建和用於出租經營，地方黨委政府及其有關部門組織開展違法建築整治、風險隱患排查治理不認真不負責，有的甚至推卸責任、放任不管，造成重大安全隱患長期未得到整治而導致的特別重大生產安全責任事故。
事故發生後，黨中央、國務院高度重視。習近平總書記立即作出重要指示，強調要不惜代價搜救被困人員，全力救治受傷人員，妥善做好安撫安置等善後工作；同時注意科學施救，防止發生次生災害。要徹查事故原因，依法嚴肅追究責任，從嚴處理相關責任人，及時發布權威信息。近年來多次發生自建房倒塌事故，造成重大人員傷亡，務必引起高度重視。要對全國自建房安全開展專項整治，徹查隱患，及時解決。堅決防範各類重大事故發生，切實保障人民民眾生命財產安全和社會大局穩定。受黨中央、國務院委派，國務院領導同志率應急管理部、住房城鄉建設部、教育部、衛生健康委等部門負責同志趕赴現場指導事故救援、傷員救治和善後處置等工作。湖南省委省政府、國家有關部委、消防救援隊伍、安全生產專業救援隊伍、中央企業和地方專業隊伍、社會救援力量等全力開展搶險救援工作。面對極其複雜危險的救援環境，經過158小時艱苦緊張救援，有生命跡象的10人全部獲救（其中1人在醫院救治無效死亡），遇難人員全部找到。
為查清事故原因、總結經驗教訓，依據有關法律法規，經國務院批准，成立了國務院湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調查組，由應急管理部牽頭，住房城鄉建設部、自然資源部、公安部、教育部、全國總工會和湖南省人民政府參加，邀請規劃、設計、工程管理、法律、公共安全等方面的權威專家參與事故調查，查明了事故經過、發生原因、人員傷亡情況和有關單位情況，查明了有關地方黨委政府、相關部門在監管方面存在的問題和相關人員的責任。
事故調查組查明，事故的直接原因是違法違規建設的原五層（局部六層）房屋建築質量差、結構不合理、穩定性差、承載能力低，違法違規加層擴建至八層（局部九層）後，荷載大幅增加，致使二層東側柱和牆超出極限承載力，出現受壓破壞並持續發展，最終造成房屋整體倒塌。事發前，在出現明顯倒塌徵兆的情況下，房主拒不聽從勸告，未採取緊急避險疏散措施，是導致人員傷亡多的重要原因。
調查認定，湖南省、長沙市、望城區及有關部門存在集中治理部署遲緩簡單應付、日常監管相互推諉迴避矛盾、排查整治不認真走過場、對違法違規行為查處不力、房屋檢測機構管理混亂、自建房規劃建設源頭失控等問題。涉事房主和有關企業存在相關違法違規行為。
事故調查組按規定將調查過程中發現的地方黨委政府及有關部門的公職人員履職方面的問題和涉嫌腐敗等線索及相關材料，及時移交中央紀委國家監委追責問責審查調查組。
針對事故中暴露的問題，事故調查組總結了五個方面的主要教訓：學習領會習近平總書記關於防範化解重大風險的重要論述不認真不深刻，風險意識薄弱；落實責任不緊不實，不擔當不作為；發展理念存在偏差，政績觀錯位；立法滯後執法不嚴，行業安全監管寬鬆軟；對基層能力建設重視不夠，基層安全治理面臨困境。同時，提出五項改進措施建議：切實增強各級領導幹部風險意識和安全發展能力，突出防控經營性自建房安全風險，標本兼治加強城鄉自建房安全管理，壓緊壓實各級領導幹部防範化解重大風險責任，大力提高基層安全治理能力。
幹部問責
2023年5月，經中共中央批准，中央紀委國家監委對第二十屆中央委員、重慶市委副書記、市長鬍衡華，湖南省人大常委會黨組成員、原副主任陳文浩，湖南省委常委、長沙市委書記吳桂英，貴州省委常委、貴陽市委書記胡忠雄在湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故中的失職失責問題進行了立案審查調查。經查，該事故的發生是問題長期發展積累的結果，湖南省、長沙市、望城區黨委和政府等有關單位、部門及人員對事故的發生負有責任。
胡衡華同志在2013年12月至2016年11月擔任長沙市委副書記、代市長、市長和2017年7月至2020年10月擔任長沙市委書記期間，對黨中央部署的違法建築整治、房屋安全和風險隱患排查治理等工作組織領導不力，對事故發生負有領導責任。
陳文浩同志在2016年12月至2021年12月先後擔任長沙市委副書記、市長和湖南省政府分管住房城鄉建設工作的副省長期間，組織推進湖南省、長沙市開展違法建設專項治理五年行動不力，對相關部門未有效履行職責等問題失察失管，對事故發生負有領導責任。
吳桂英同志自2021年2月擔任長沙市委書記以來，對開展房屋安全和風險隱患排查工作重視不足，履行長沙市安全生產第一責任人責任不到位，對事故發生負有領導責任。
胡忠雄同志在2018年2月至2020年1月擔任長沙市委副書記、代市長、市長期間，對長沙市相關職能部門職責不清、推諉塞責、對涉事房屋違法違規加層改建行為監管查處不力等問題失察失管，對事故發生負有領導責任。
胡衡華、陳文浩、吳桂英、胡忠雄4名同志在推進安全生產工作中領導不力，造成特別重大生產安全責任事故，產生不良影響，應予問責。依據《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等有關規定，經中央紀委常委會會議研究並報中共中央批准，決定分別給予胡衡華同志、陳文浩同志、吳桂英同志黨內警告處分，由國家監委給予胡忠雄同志政務記過處分。
嚴肅查處
長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故發生後，黨中央高度重視，第一時間對現場救援、傷員救治和事故調查處置等作出部署。湖南省紀檢監察機關按照幹部管理許可權，依規依紀依法對事故中涉嫌違紀違法的62名公職人員進行嚴肅追責問責。
湖南省市場監督管理局認可與檢驗檢測監督管理處二級調研員譚晶，長沙水業集團有限公司黨委副書記、副總經理（望城區政府原黨組成員、副區長）周正茂，長沙市望城區城市管理和綜合執法局烏山中隊中隊長（金山橋中隊原中隊長）冷經科，長沙市公安局望城分局治安管理大隊副大隊長劉萬全等4名公職人員因嚴重違紀違法並涉嫌職務犯罪被移送司法機關處理。
同時，對該事故中存在失職失責的長沙市、望城區黨委政府，省住房和城鄉建設廳、自然資源廳、市場監督管理局及市、區相關部門其餘58名公職人員進行了嚴肅處理。其中，給予湖南省政府副秘書長、辦公廳黨組成員（湖南省住房和城鄉建設廳原黨組書記、廳長）鹿山黨內嚴重警告處分並免去現職；給予長沙市委副書記、市長鄭建新黨內嚴重警告處分並免去現職；給予長沙市委常委、秘書長（長沙市望城區委原書記）劉擁兵，長沙市人大常委會副秘書長（長沙市望城區委原書記）孔玉成，長沙市望城區委副書記、區長孔令強黨內嚴重警告處分並免去現職；給予湖南機場管理集團機場建設指揮部黨委書記（長沙市望城區委原副書記、區長）范焱斌撤銷黨內職務、政務撤職處分；給予長沙市住房和城鄉建設局黨組書記、局長王偉勝留黨察看一年、政務撤職處分；給予長沙市望城區住房和城鄉建設局一級主任科員（長沙市望城區住房和城鄉建設局原黨組書記、局長）熊建新開除黨籍、開除公職處分。對其他相關責任人，分別給予黨紀政務處分或書面誡勉、批評教育等處理。責令對此次事故負有責任的20個單位作出書面檢查並切實整改。
