2011年，在縣委的正確領導下，全縣各族人民勵精圖治，奮力拚搏，較好地完成了“十二五”開局之年的各項工作任務，取得了“提速升位、跨越發展”的新成就。
基本介紹
- 中文名：2012年阜蒙縣政府工作報告
- 部門：阜蒙縣政府
- 報告類型：政府工作報告
- 報告內容：2011回顧 2012年工作安排
內容,一、2011年工作回顧 ,二、2012年工作安排,
內容
一、2011年工作回顧
2011年，在縣委的正確領導下，全縣各族人民勵精圖治，奮力拚搏，較好地完成了“十二五”開局之年的各項工作任務，取得了“提速升位、跨越發展”的新成就。
預計到年末，全縣生產總值實現133億元，為計畫的100%，增長26.6%；全社會固定資產投資完成106億元，為調整計畫的100%，增長24.4%；財政一般預算收入實現8億元，增長72.6%；農民人均純收入實現8100元，為計畫的105%，增長21%。主要指標的快速增長反映出“提速升位”的豐碩成果，顯示出“跨越發展”的強勁態勢。
（一）工業化實現新突破
項目建設亮點紛呈。新建投資千萬元以上項目116個，其中億元以上項目25個。續建項目98個。韓國OCI、香港理文、鷹鵬集團、浙江聯化等一批世界500強和國內行業100強企業成功落戶。東欣化工、明豪新金屬材料、可居花生、鑫維家居、福光瑪瑙交易城等一批投資億元以上大項目開工建設，鑫龍晨食品、銘大化工、天水谷溫泉等一批續建項目投產運行，風電項目開工20萬千瓦，裝機容量達到82萬千瓦。
產業集群建設成果顯著。氟化工、鑄件、食品及農產品加工、瑪瑙“四大產業集群”共新建投資千萬元以上項目34個，其中億元以上項目21個，項目總量達到104個，預計實現產值38.6億元。產業集群對工業經濟的貢獻力不斷增強。
工業經濟增勢強勁。重點推進工業“五項工程”，全口徑工業總產值預計實現210億元，增長35.5%，規模以上企業有望達到80戶，預計實現產值72億元，增長49.9%。飛雪糖業、三溝酒業、維遠食品等骨幹企業完成增產節能改造，大鷹水泥、力昌鋼鐵、力達鑄件等重點企業拉動作用明顯。
招商引資成果豐碩。組織赴長三角、珠三角、京津唐、香港、台灣等地區和日本、韓國開展主題招商活動，成功舉辦三次項目集中簽約活動，簽約項目72個，簽約總額達248.9億元。招商引資到位額實現64億元，增長42.2%。直接利用外資2500萬美元，出口創匯1150萬美元。我縣後發優勢日益凸顯。
（二）農業現代化邁出堅實步伐
我縣榮獲“全國造林綠化先進縣”、“全國花生第一縣”、“全省‘一縣一業’示範縣”等稱號，農業生產全面豐收。糧食總產量達到35億斤，再創歷史新高。花生面積達到167萬畝，產量34萬噸。老河土鄉成為全省第一個花生直接出口的鄉鎮。保護地增效明顯。生豬、肉羊、奶牛等重點基地供應能力提高，新建畜禽標準化養殖小區218個，奶牛存欄量達到5萬頭。雜糧、樹莓、釀酒葡萄等特色基地規模和產業化水平明顯提升。新增省級農業產業化龍頭企業3家、市級6家，雨潤、伊利項目主體完工，投產在即。
完成農田水利基本建設重點骨幹工程246項，啟動17萬畝滴灌節水農業工程，有望第15年蟬聯省農建“大禹杯”競賽優勝單位。完成保護性耕作64萬畝，全省第一、全國領先。實施百萬畝荒山綠化工程，完成人工造林56萬畝，造林整地40萬畝。凌河保護區管理和治理工作全面啟動。環境保護工作進一步加強。
（三）城鎮化取得重大進展
蒙古貞新城總規和詳規修編完成。舊城區房屋徵收面積28.6萬平方米。3.7億元城市土地整理貸款項目全面實施。房地產施工面積102萬平方米，其中縣城67萬平方米。世紀豪庭、凱旋國際公館、和美雅苑等一批房地產開發項目開工建設。建築業增加值實現5億元，增長67%。改造排水管網4.23公里，更新文化路、北環路路燈270基桿，鋪裝人行步道3.94萬平方米。細河整治初見成效，縣城面貌煥然一新，人居環境明顯改善，極大地提升了廣大市民的幸福感和自豪感。
小城鎮建設成效明顯。基礎設施建設和地產開發取得新進展。完成7個鄉撤鄉建鎮工作。
城鄉基礎設施建設進一步加強。順利完成農村油路建設任務，東出口路拓寬改建工程竣工通車，阜錦公路改造工程開工建設，阜盤高速北延伸線正式啟動。蒙古貞污水處理廠投入運行。農村電網升級改造工程全面完成。
（四）財稅收入實現歷史性跨越
稅收總收入預計實現9.3億元，增長66.3%。其中，國稅3.1億元，地稅6.2億元。財政一般預算收入增幅始終保持在全省前7位，位次預計前移7位，實現了歷史性跨越。鄉鎮財力總體水平提升。財政一般預算收入500萬元、1000萬元、2000萬元以上的鄉鎮分別達到10個、4個和6個。煤鐵行業稅收貢獻力不斷提高。投入7.2億元用於社保補助、提高公教人員津補貼和村幹部報酬、教育布局調整、民生工程和產業集群、城鄉基礎設施建設，財政保障能力明顯增強。縣鄉財政管理體制改革全面完成。新增6家小額貸款公司。金融機構新增各類貸款18億元，增長80%，有力地支持了地方經濟發展。
（五）服務業加快發展
溫泉新城基礎設施建設步伐加快，溫泉旅遊開發成為熱點。葛根蘇木旅遊度假區控制性詳規編制完成。海棠山紅石谷景區正式開園，關山旗敖包景區進一步完善，我縣被評為“全省鄉村旅遊先進縣”。旅遊業綜合收入實現5億元，增長78.6%。市場建設取得新進展，“家電下鄉”和“新網工程”紮實推進，新建示範店300個。全社會消費品零售額預計實現29.5億元，增長16.6%。
（六）民生工程紮實推進
年初確定的13項民生工程全部兌現。⑴發展大街建設項目啟動徵收工作。⑵改造供水管網14公里，新建泵站1座。⑶縣長途汽車客運站主體完工。⑷鋪設燃氣主管網1.5公里，加壓泵站投入使用。⑸撤併農村國中10所，7300名學生進城就讀。⑹最後12個行政村開通有線電視，“村村通”目標如期實現。⑺新建農村飲水安全工程73處，有效解決了人、畜飲水安全問題。⑻完成災民倒房援建556戶。⑼財政補助，農村低保戶、五保戶、老復員軍人和傷殘軍人免費參加新農合；100個甲級村衛生室建設項目上報待批；完成農村改廁6000處。⑽啟動新型農村社會養老保險試點工作，參保率達到70%。⑾通過兩次提標，公教人員年津補貼標準達到13000元，三年目標兩年實現；企事業單位離退休人員養老金標準進一步提高。⑿村幹部報酬由4500元提高到9500元。⒀城鎮低保戶補貼標準由每人每月225元提高到250元。
各項社會保險覆蓋面進一步擴大，養老保險實現城鄉全覆蓋。完成普惠制培訓、轉移就業培訓6300人。扶貧攻堅成效明顯，11萬貧困人口脫貧。實施整村推進扶貧開發項目33個，新建移民小區3個，移民搬遷110戶。省直定點幫扶和對口幫扶工作成效顯著。農村常年病人託管中心、兒童福利院、流浪兒童保護中心建成使用。
（七）社會事業協調發展
教育布局調整和新一輪“雙高普九”工作紮實推進。高考成績斐然。成立縣第三中學和第四中學。改建、新建校舍9.6萬平方米。科技工作取得新成績，引進新品種13個、新技術43項。
新建鄉鎮綜合文化站18個、村級文化廣場90個。民眾文化活動異彩紛呈。“蒙古勒津刺繡”、“蒙古勒津馬頭琴音樂”列入省級非物質文化遺產保護名錄。國家級青少年體育俱樂部創建成功，爭創遼寧省體育後備人才基地通過省級驗收。
醫改工作取得階段性成果，農村醫療衛生體系建設進一步完善。低生育水平持續穩定，計畫生育率達到99.7%。圓滿完成第六次全國人口普查工作。
民族事業進一步發展。成功舉辦蒙古貞敖包文化節。爭取少數民族發展資金263萬元。宗教工作進一步加強。蒙古語文工作取得新成績。
（八）民主法制建設進一步加強
自覺接受人大依法監督、工作監督和政協民主監督，辦理人大代表議案、建議116件、政協委員提案60件，辦結率達100%。面向社會公開招聘、錄用大學本科生103名，為自治縣發展奠定了人才基礎。啟動“六五”普法，社區矯正工作走在全省前列。強化社會治安綜合治理，紮實開展“清網行動”，社會治安防控體系更加健全。深入開展煤礦安全專項整治和食品安全“百日集中整治行動”，全縣生產安全和公共安全形勢總體平穩。信訪集中調處和領導包案責任制深入實施，各類社會矛盾有效化解。“五大系統”建設全面啟動。行政複議、行政監察、審計監督進一步加強。開展“行政效能大提升”活動，軟環境建設水平明顯提高。通過縣長公開電話、民心網等渠道，解決民眾訴求1736件。
民眾性精神文明創建活動深入開展。我縣榮獲“全省雙擁模範縣”稱號。工商、質監、糧食、統計、物價工作不斷加強。檔案、社區、史志、防震減災、人民武裝、人防、氣象、愛國衛生、婦女、兒童、老齡、殘疾人等工作都取得了新成績。
各位代表，以上成績的取得，得益於省、市的正確領導和親切關懷，得益於縣委的正確決策，得益於縣人大、縣政協的監督支持，得益於廣大幹部民眾共同團結奮鬥，全縣形成了萬眾一心共謀發展的強大合力。在此，我代表縣政府，向全縣各族人民，向所有關心支持阜蒙縣發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意！
在總結工作的同時，我們也要清醒地看到，當前面臨的困難和問題。主要是經濟總量偏小，制約項目建設的土地、資金等瓶頸問題比較突出，工業經濟尚未做大做強；農業產業化水平不高，主導產業的支撐能力還未充分顯現；城鎮化水平較低，城鎮建設規模小、起點低，缺乏產業支撐，推進城鄉一體發展的任務十分艱巨；地方財力尚不充裕，改善民生的任務還很繁重；社會管理創新能力有待提升，政府自身建設仍需加強。對此，我們要高度重視，認真加以解決。
預計到年末，全縣生產總值實現133億元，為計畫的100%，增長26.6%；全社會固定資產投資完成106億元，為調整計畫的100%，增長24.4%；財政一般預算收入實現8億元，增長72.6%；農民人均純收入實現8100元，為計畫的105%，增長21%。主要指標的快速增長反映出“提速升位”的豐碩成果，顯示出“跨越發展”的強勁態勢。
（一）工業化實現新突破
項目建設亮點紛呈。新建投資千萬元以上項目116個，其中億元以上項目25個。續建項目98個。韓國OCI、香港理文、鷹鵬集團、浙江聯化等一批世界500強和國內行業100強企業成功落戶。東欣化工、明豪新金屬材料、可居花生、鑫維家居、福光瑪瑙交易城等一批投資億元以上大項目開工建設，鑫龍晨食品、銘大化工、天水谷溫泉等一批續建項目投產運行，風電項目開工20萬千瓦，裝機容量達到82萬千瓦。
產業集群建設成果顯著。氟化工、鑄件、食品及農產品加工、瑪瑙“四大產業集群”共新建投資千萬元以上項目34個，其中億元以上項目21個，項目總量達到104個，預計實現產值38.6億元。產業集群對工業經濟的貢獻力不斷增強。
工業經濟增勢強勁。重點推進工業“五項工程”，全口徑工業總產值預計實現210億元，增長35.5%，規模以上企業有望達到80戶，預計實現產值72億元，增長49.9%。飛雪糖業、三溝酒業、維遠食品等骨幹企業完成增產節能改造，大鷹水泥、力昌鋼鐵、力達鑄件等重點企業拉動作用明顯。
招商引資成果豐碩。組織赴長三角、珠三角、京津唐、香港、台灣等地區和日本、韓國開展主題招商活動，成功舉辦三次項目集中簽約活動，簽約項目72個，簽約總額達248.9億元。招商引資到位額實現64億元，增長42.2%。直接利用外資2500萬美元，出口創匯1150萬美元。我縣後發優勢日益凸顯。
（二）農業現代化邁出堅實步伐
我縣榮獲“全國造林綠化先進縣”、“全國花生第一縣”、“全省‘一縣一業’示範縣”等稱號，農業生產全面豐收。糧食總產量達到35億斤，再創歷史新高。花生面積達到167萬畝，產量34萬噸。老河土鄉成為全省第一個花生直接出口的鄉鎮。保護地增效明顯。生豬、肉羊、奶牛等重點基地供應能力提高，新建畜禽標準化養殖小區218個，奶牛存欄量達到5萬頭。雜糧、樹莓、釀酒葡萄等特色基地規模和產業化水平明顯提升。新增省級農業產業化龍頭企業3家、市級6家，雨潤、伊利項目主體完工，投產在即。
完成農田水利基本建設重點骨幹工程246項，啟動17萬畝滴灌節水農業工程，有望第15年蟬聯省農建“大禹杯”競賽優勝單位。完成保護性耕作64萬畝，全省第一、全國領先。實施百萬畝荒山綠化工程，完成人工造林56萬畝，造林整地40萬畝。凌河保護區管理和治理工作全面啟動。環境保護工作進一步加強。
（三）城鎮化取得重大進展
蒙古貞新城總規和詳規修編完成。舊城區房屋徵收面積28.6萬平方米。3.7億元城市土地整理貸款項目全面實施。房地產施工面積102萬平方米，其中縣城67萬平方米。世紀豪庭、凱旋國際公館、和美雅苑等一批房地產開發項目開工建設。建築業增加值實現5億元，增長67%。改造排水管網4.23公里，更新文化路、北環路路燈270基桿，鋪裝人行步道3.94萬平方米。細河整治初見成效，縣城面貌煥然一新，人居環境明顯改善，極大地提升了廣大市民的幸福感和自豪感。
小城鎮建設成效明顯。基礎設施建設和地產開發取得新進展。完成7個鄉撤鄉建鎮工作。
城鄉基礎設施建設進一步加強。順利完成農村油路建設任務，東出口路拓寬改建工程竣工通車，阜錦公路改造工程開工建設，阜盤高速北延伸線正式啟動。蒙古貞污水處理廠投入運行。農村電網升級改造工程全面完成。
（四）財稅收入實現歷史性跨越
稅收總收入預計實現9.3億元，增長66.3%。其中，國稅3.1億元，地稅6.2億元。財政一般預算收入增幅始終保持在全省前7位，位次預計前移7位，實現了歷史性跨越。鄉鎮財力總體水平提升。財政一般預算收入500萬元、1000萬元、2000萬元以上的鄉鎮分別達到10個、4個和6個。煤鐵行業稅收貢獻力不斷提高。投入7.2億元用於社保補助、提高公教人員津補貼和村幹部報酬、教育布局調整、民生工程和產業集群、城鄉基礎設施建設，財政保障能力明顯增強。縣鄉財政管理體制改革全面完成。新增6家小額貸款公司。金融機構新增各類貸款18億元，增長80%，有力地支持了地方經濟發展。
（五）服務業加快發展
溫泉新城基礎設施建設步伐加快，溫泉旅遊開發成為熱點。葛根蘇木旅遊度假區控制性詳規編制完成。海棠山紅石谷景區正式開園，關山旗敖包景區進一步完善，我縣被評為“全省鄉村旅遊先進縣”。旅遊業綜合收入實現5億元，增長78.6%。市場建設取得新進展，“家電下鄉”和“新網工程”紮實推進，新建示範店300個。全社會消費品零售額預計實現29.5億元，增長16.6%。
（六）民生工程紮實推進
年初確定的13項民生工程全部兌現。⑴發展大街建設項目啟動徵收工作。⑵改造供水管網14公里，新建泵站1座。⑶縣長途汽車客運站主體完工。⑷鋪設燃氣主管網1.5公里，加壓泵站投入使用。⑸撤併農村國中10所，7300名學生進城就讀。⑹最後12個行政村開通有線電視，“村村通”目標如期實現。⑺新建農村飲水安全工程73處，有效解決了人、畜飲水安全問題。⑻完成災民倒房援建556戶。⑼財政補助，農村低保戶、五保戶、老復員軍人和傷殘軍人免費參加新農合；100個甲級村衛生室建設項目上報待批；完成農村改廁6000處。⑽啟動新型農村社會養老保險試點工作，參保率達到70%。⑾通過兩次提標，公教人員年津補貼標準達到13000元，三年目標兩年實現；企事業單位離退休人員養老金標準進一步提高。⑿村幹部報酬由4500元提高到9500元。⒀城鎮低保戶補貼標準由每人每月225元提高到250元。
各項社會保險覆蓋面進一步擴大，養老保險實現城鄉全覆蓋。完成普惠制培訓、轉移就業培訓6300人。扶貧攻堅成效明顯，11萬貧困人口脫貧。實施整村推進扶貧開發項目33個，新建移民小區3個，移民搬遷110戶。省直定點幫扶和對口幫扶工作成效顯著。農村常年病人託管中心、兒童福利院、流浪兒童保護中心建成使用。
（七）社會事業協調發展
教育布局調整和新一輪“雙高普九”工作紮實推進。高考成績斐然。成立縣第三中學和第四中學。改建、新建校舍9.6萬平方米。科技工作取得新成績，引進新品種13個、新技術43項。
新建鄉鎮綜合文化站18個、村級文化廣場90個。民眾文化活動異彩紛呈。“蒙古勒津刺繡”、“蒙古勒津馬頭琴音樂”列入省級非物質文化遺產保護名錄。國家級青少年體育俱樂部創建成功，爭創遼寧省體育後備人才基地通過省級驗收。
醫改工作取得階段性成果，農村醫療衛生體系建設進一步完善。低生育水平持續穩定，計畫生育率達到99.7%。圓滿完成第六次全國人口普查工作。
民族事業進一步發展。成功舉辦蒙古貞敖包文化節。爭取少數民族發展資金263萬元。宗教工作進一步加強。蒙古語文工作取得新成績。
（八）民主法制建設進一步加強
自覺接受人大依法監督、工作監督和政協民主監督，辦理人大代表議案、建議116件、政協委員提案60件，辦結率達100%。面向社會公開招聘、錄用大學本科生103名，為自治縣發展奠定了人才基礎。啟動“六五”普法，社區矯正工作走在全省前列。強化社會治安綜合治理，紮實開展“清網行動”，社會治安防控體系更加健全。深入開展煤礦安全專項整治和食品安全“百日集中整治行動”，全縣生產安全和公共安全形勢總體平穩。信訪集中調處和領導包案責任制深入實施，各類社會矛盾有效化解。“五大系統”建設全面啟動。行政複議、行政監察、審計監督進一步加強。開展“行政效能大提升”活動，軟環境建設水平明顯提高。通過縣長公開電話、民心網等渠道，解決民眾訴求1736件。
民眾性精神文明創建活動深入開展。我縣榮獲“全省雙擁模範縣”稱號。工商、質監、糧食、統計、物價工作不斷加強。檔案、社區、史志、防震減災、人民武裝、人防、氣象、愛國衛生、婦女、兒童、老齡、殘疾人等工作都取得了新成績。
各位代表，以上成績的取得，得益於省、市的正確領導和親切關懷，得益於縣委的正確決策，得益於縣人大、縣政協的監督支持，得益於廣大幹部民眾共同團結奮鬥，全縣形成了萬眾一心共謀發展的強大合力。在此，我代表縣政府，向全縣各族人民，向所有關心支持阜蒙縣發展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意！
在總結工作的同時，我們也要清醒地看到，當前面臨的困難和問題。主要是經濟總量偏小，制約項目建設的土地、資金等瓶頸問題比較突出，工業經濟尚未做大做強；農業產業化水平不高，主導產業的支撐能力還未充分顯現；城鎮化水平較低，城鎮建設規模小、起點低，缺乏產業支撐，推進城鄉一體發展的任務十分艱巨；地方財力尚不充裕，改善民生的任務還很繁重；社會管理創新能力有待提升，政府自身建設仍需加強。對此，我們要高度重視，認真加以解決。
二、2012年工作安排
2012年是實現新一輪“三年翻番”目標的關鍵之年。我們的任務就是，使經濟發展得更快，把城市建設得更美，讓人民生活得更好。
主要思路是：認真落實中央經濟工作會議精神和縣委十三屆四次全會的各項部署，做到穩中求進。“穩”需確保，要確保經濟平穩較快增長，確保社會和諧穩定；“進”需發力，要把握“三化”主線，突出縣、鄉提速升位，力爭在經濟建設、社會建設、文化建設、生態建設和民生改善上實現新突破。
主要預期目標是：全縣生產總值實現170億元，增長27.8%；全社會固定資產投資完成132億元，增長24.5%；財政一般預算收入實現10億元，增長25%；農民人均純收入實現8800元，增長8.6%。
為實現上述目標，重點做好以下工作：
（一）突出重點，強力推進縣域“三化”
1．突出產業集群，做大工業經濟總量
緊緊圍繞“四大產業集群”和優勢產業，強力推進項目建設，做強工業經濟，打造工業大縣。
“四大產業集群”要有新突破。主要標誌是，新上項目突破50個，產值突破100億元。優先安排、引進產業集群項目，優先提供土地、資金等要素支持，促進產業集群快速發展，加快形成集聚優勢和特色優勢，全面提升產業的豐厚度和競爭力。氟化工、鑄件、食品及農產品加工產業集群分別新上固定資產投資5000萬元以上項目14個、10個和18個，分別實現產值30億元、30億元和35億元；瑪瑙產業集群新上固定資產投資3000萬元以上項目10個，實現產值10億元。
繼續實施企業“倍增計畫”、“提升工程”和新上項目“達產達效行動”，做大做強現有企業。著力抓好規上企業提質升級、運行監控和競爭力提升，推進竣工項目達產達效，加快形成規模優勢。年內規模企業總量突破100戶，實現產值110億元，增長52.8%。積極支持企業爭創國家和省名牌商標，加快形成品牌優勢。通過產品創新和技術改造，重點培育一批核心競爭力強、成長性好的科技型企業和具有自主智慧財產權的知名品牌。扶持民營經濟和中小企業發展，提高經濟貢獻率。
充分發揮資源和產業基礎優勢，形成項目、資金、技術、人才全方位引進的開發開放大格局。堅持“走出去”與“請進來”相結合，突出主題概念招商、產業集群招商和以商招商，集中精力招大引強。完善招商政策，提高項目準入標準，重點引進一批產業關聯度高、經濟貢獻率大、投資拉動性強的大項目。開發儲備一批打基礎、利長遠的項目。招商引資實現80億元，增長25%；直接利用外資2600萬美元，出口創匯1300萬美元。
開展“項目建設年”活動。實施投資千萬元以上項目190個，其中新建項目100個、續建項目90個。全年竣工投產項目100個。各鄉鎮和經濟主管部門分別至少新上固定資產投資1000萬元、3000萬元以上項目1個。風電項目開工20萬千瓦，裝機容量突破100萬千瓦。投資50億元的香港理文化工、香港迪爾化工、力昌鑄件、新翔物流、遼西宏泰供水等一批億元以上大項目開工建設，伊利、雨潤、東欣化工、浙江聯化、博大機械等一批續建項目年內投產。
全面提高項目工作水平，全力保障要素供給，強化項目審批。落實領導包保、部門聯動、督查跟進工作機制，完善調度、通報、觀摩、獎懲等考核辦法，確保項目順利實施。堅持集約節約用地，提高土地利用率和單位面積投資強度，確保重大項目用地需求。
2．突出主導產業，加快農業現代化進程
實施農產品品牌戰略，全力做大產業化基地，重點做好農產品深加工企業引進和市場體系、服務體系建設，培育壯大主導產業，提高農業強縣的支撐力。
提升設施農業、特色種植、畜牧、林果產業化基地建設水平。突出提質提效，抓好保護地建設。加快花生品種更新，加強病害防治，穩定花生種植面積，促進花生產業健康發展，做大“一縣一業”品牌。突出抓好生豬、肉羊、奶牛基地，新增畜禽標準化養殖小區200個，新增奶牛3萬頭。穩步發展樹莓、文冠果等特色林果業。
圍繞農業產業化基地，大力推進農業招商，拉長農產品加工產業鏈，將農產品轉化為食品、商品、精品。重點引進維維、銀鷺、娃哈哈、達利園等知名企業，確保重大項目落地實現新突破。
加強農業基礎設施和農業服務體系建設。大興農田水利。以打造精品、提高效益為目標，完成滴灌節水農業面積30萬畝。完成保護性耕作60萬畝。強化農產品安全、動植物防疫和標準化生產體系建設。加快農業科技成果推廣套用，積極發展農民合作組織，進一步提高新型農民培訓和農村實用技術培訓水平。
3．突出新城建設，全面實施“城鎮化帶動”戰略
堅持“規劃先導、產業支撐、提升品位、人口聚居”的原則，強力推進蒙古貞新城、溫泉新城和13個重點鎮建設，帶動其它小城鎮發展，不斷提高城鎮化水平，統籌城鄉發展。
蒙古貞新城要有新形象。制定3年規劃，加快推進舊城區、城中村、城邊村改造。加大徵收工作力度，完成房屋徵收23萬平方米。高起點規劃，高標準設計，高水平建設，著力打造一批標誌性城市建築。實施道路建設、新城供水、供熱擴容、細河治理、城市綠化、城市燃氣6項重點工程，加快基礎設施建設，提高城市綜合承載能力和競爭力，打造東北地區最具影響力的蒙古族文化示範城。堅持建管並舉，切實提高城鎮綜合管理水平和管理覆蓋面。強化部門聯合執法，推進縣城環境綜合治理常態化、規範化、精細化，全面爭創省級衛生城。
要重點抓好溫泉新城8平方公里核心區建設。加快推進溫泉大道、給排水管網、污水處理廠建設項目，提高產業集聚能力。
提升城鎮規劃建設水平。充分發揮規劃設計在城鎮建設中的先導作用，扶持13個重點鎮修編總體規劃和控制性詳規，修編小城鎮建設規劃。加快體制機制創新，制定小城鎮建設扶持政策，促其健康發展。加快城鄉房地產開發。全縣城鄉地產建設面積達到160萬平方米，其中縣城90萬平方米。建築業增加值突破8億元。13個重點鎮在基礎設施、房地產開發方面要有新突破，每個鎮力爭開發5萬平方米。其它小城鎮每個鄉鎮至少開發1萬平方米。要強化產業集聚能力和就業保障機制，引導農村人口向城鎮有序轉移，為農民進城就業安居創造條件，讓農民進得來、留得下、有保障。
城鄉基礎設施建設要有新成果。阜盤高速南線、阜錦公路改造工程、佛寺旅遊路建成通車，阜盤高速北延伸線、縣城發展大街開工建設。遼西北供水工程、縣城供水工程全面開工。細河公園建成並投入使用。加快產業集群基礎設施建設。食品及農產品加工產業集群完成3公里支線道路及附屬設施、鬧德海水源改線和雨潤、伊利供電專線。鑄件產業集群建成2號路、污水處理廠和行政服務中心。氟化工產業集群完成研發中心、8公里道路和16公里供熱、供氣管網。瑪瑙產業集群景觀大道開工建設。
（二）突出做大財力，全面實施“鄉鎮經濟提升”工程
加強財源建設。扶持產業集群、骨幹企業和重點項目建設和發展。強化稅收征管，做到依法徵收、應收盡收。繼續加強對採礦、建築、房地產等重點行業和領域的稅收監管。加強零散稅收和非稅收入征管。嚴格控制一般性支出，降低行政成本。加大各類專項資金的統籌使用和預算審查力度。全力開展“三爭取”工作，爭取的資金要增長30%。以做大鄉鎮財力為目標，全面實施“鄉鎮經濟提升”工程，使之成為縣域經濟發展的有力支撐。力爭消除財政一般預算收入500萬元以下的鄉鎮，重點培育收入超千萬元鄉鎮，著力打造收入超5000萬元鄉鎮。
（三）突出提質提效，推動服務業快速崛起
堅持傳統服務業與現代服務業並重，生產服務業與生活服務業並舉，全面提高服務業發展水平。
提升旅遊業發展質量。以打造蒙古貞文化旅遊品牌為核心，建設葛根蘇木旅遊度假區和海棠山旅遊經濟開發區。以溫泉新城為載體，強力推進溫泉旅遊產業招商，打造“中國·小蘇打第一泉”品牌。推動文化與旅遊產業相融合，打造自然生態游、敖包文化游、宗教文化游、瑪瑙文化游四大旅遊產業聚集區，大力發展鄉村旅遊業，爭創全國旅遊強縣。
提升現代商貿業發展水平。引進城市綜合體建設項目，重點推進京都國際廣場和蒙古貞賓館、蒙古貞大都會等星級賓館建設。大力發展保險、信息、中介等新型服務業態。加快“新網工程”建設，完善農村現代流通市場體系。
加快發展金融服務業。加強融資平台建設，提高多渠道融資能力。激活民間資本，加強小額信貸公司建設與管理。加強銀企對接，改善金融服務，加大對重點項目和產業的資金支持力度。
（四）實施“青山碧水”工程，建設“山川秀美”家園
繼續實施百萬畝荒山綠化工程，確保三年任務兩年完成。以打造萬畝連片的精品示範工程為重點，完成荒山造林60萬畝，坡耕地造林23萬畝，“小開荒”綠化24.6萬畝，封育94萬畝。加大城鎮綠化力度，打造綠化景觀。開展國家草原生態保護獎補項目，人工種草20萬畝。實施青山保護工程，落實企業和當地政府生態修復的主體責任，完成礦山修復治理4600畝。實施碧水工程，加強水源保護，開展凌河、細河流域治理，完成小流域綜合治理面積20萬畝。大力發展循環經濟，推進節能減排和清潔生產，創造宜居宜業優美環境。
（五）堅持民生優先，切實提高人民生活水平
以服務本土企業用工為重點，完成普惠制培訓和貧困勞動力轉移培訓6500人。新增實名制就業4000人。繼續抓好各項社會保險擴面和基金征繳工作。推進新一輪扶貧開發工作。加強與省直定點幫扶和對口幫扶單位的聯繫，爭取更大支持。新建1處社會福利中心，擴建常年病人託管中心，改建5所鄉鎮敬老院。
民生工程要實現新突破：⑴財政補貼200萬元，建立校車運管模式，確保學生乘車安全。⑵3600名農村國中生進城就讀，基本完成“農村國中進城工程”。⑶加強學前教育，建設5所鄉鎮中心幼稚園。⑷實施熱源擴能工程，新增75噸熱水鍋爐一台，新建和改造供熱管網3000延長米，進一步提高居民小區供熱質量。⑸實施管道燃氣建設工程，鋪設燃氣管網40公里，完成室內安裝7000戶。⑹實施城鄉安居工程。新增廉租房面積5000平方米，解決100戶低收入家庭住房問題；完成災民倒房重建500戶；移民搬遷110戶，新建移民小區3個。⑺實施農村道路暢通工程，新建、中修、改造農村油路300公里。⑻實施農民健康保障工程。新農合籌資標準由人均230元提高至290元，實現人人享有基本醫療保障目標；完成農村改廁5000處。⑼推進新型農村社會養老保險擴面工作，參保率達到85%以上。⑽實施農村飲水安全工程。新建農村飲水安全工程120處，基本實現全縣農村飲水安全目標。⑾實施農村文化廣場建設工程。新建農村文化廣場207個，實現村村都有文化廣場的目標。⑿實施社區建設提升工程。重點解決社區辦公用房和辦公設施。⒀爭取資金1000萬元，實施貧困人口大病救助。⒁繼續提高機關事業單位人員津補貼、企業離退休人員養老金和城鄉低保標準。
（六）積極發展社會事業，不斷提高公共服務保障水平
強化基礎教育，完成新一輪“雙高普九”工作。創辦農村寄宿制國小。大力發展職業教育，培養實用型人才。完成校舍改建維修2.5萬平方米。加強科技工作，提高創新能力。
推動文化大發展大繁榮，打造民族文化示範縣。推動具有地方和民族特色的民眾文化活動深入開展。挖掘民族文化，整合文化資源，積極發展敖包文化、瑪瑙文化、演藝娛樂、印刷出版等文化產業。鼓勵創作思想性、藝術性、現實性相統一的優秀文藝作品。實施文化惠民工程。加快推進農村、社區公共文化設施建設，籌建縣非物質文化遺產展示館，建設公共電子閱覽室和數字圖書館。推進農村有線電視“屯屯通”。完善城鄉健身場所，促進全民健身運動蓬勃發展。
加強城鄉醫療衛生網路、公共衛生網路和基礎設施建設，深化醫藥衛生體制改革。做好人口和計畫生育工作，穩定低生育水平，提高出生人口素質。
推動民族團結進步事業。開展少數民族新農村和民族團結進步村建設試點。提升民族教育、民族文化、民族體育和蒙醫藥發展水平。加強蒙古語文工作。依法加強宗教事務管理。
（七）創新社會管理，營造和諧穩定發展環境
加強民主法制建設。自覺接受人大依法監督和政協民主監督，堅持重大事項向人大報告、向政協通報制度，認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。發揮好工會、共青團、婦聯橋樑與紐帶作用。深入開展“六五”普法。加強政府法制建設。進一步規範以城鄉網咖為重點的文化市場經營秩序。切實加強社會治安綜合治理，防範和依法打擊各類違法犯罪活動，確保社會平安穩定。
加強公共安全體系建設，完善突發事件應急管理機制。以民眾工作統攬信訪工作，發揮縣長公開電話、司法調解、法律援助、社區矯正等工作平台的作用，切實解決好民眾關注、涉及民生、關係穩定的重大社會問題。以解決煤礦、非煤礦山、交通安全等問題為重點，落實企業主體責任，強化安全生產監管，杜絕重特大事故發生。加大食品藥品安全監管力度，讓人民民眾吃上放心食品、用上放心藥品。
全面做好社區、統計、物價、質監、防震減災、人民武裝、人防、氣象、檔案、史志、愛國衛生、老齡、婦女、兒童、殘疾人等工作。
（八）突出效能提升，全面加強政府自身建設
提升行政效能，就是要打造更加優質、高效、便捷的服務環境，就是要不斷最佳化以企業為中心的軟環境建設，把“政府創造環境、企業創造財富”的理念，貫穿於政府自身建設的全過程。
要在服務中提高素質。營造全員學習的濃厚氛圍，推進學習型政府和學習型社會建設。要把學習作為提高素質、創新工作、增強能力的第一需要，進一步完善政府機關工作人員集中學習、培訓制度，切實提高學習力。
要在服務中提升效能。紮實開展“行政效能大提升”活動，政府工作要高標準、嚴要求，體現滿負荷、快節奏，堅決整治“庸、懶、散”。要大力推行“點對點”、“一對一”現場工作模式，深入一線解決問題。加大督查考核工作力度，切實提高政府執行力。
要在服務中加強廉政建設。要按照“為民、務實、清廉”的要求，切實做到有作為、有操守。加強行政監察和審計監督。加快推進“五大系統”建設。要嚴格落實廉政建設責任制，深入開展專項治理，嚴肅查處違法違紀案件，打造廉潔勤政政府。
各位代表，打造全國一流民族自治縣的宏偉藍圖壯闊而美好。讓我們在縣委的正確領導下，團結全縣各族人民，滿懷發展激情，煥發昂揚鬥志，在“提速升位、跨越發展”的道路上闊步前進！
主要思路是：認真落實中央經濟工作會議精神和縣委十三屆四次全會的各項部署，做到穩中求進。“穩”需確保，要確保經濟平穩較快增長，確保社會和諧穩定；“進”需發力，要把握“三化”主線，突出縣、鄉提速升位，力爭在經濟建設、社會建設、文化建設、生態建設和民生改善上實現新突破。
主要預期目標是：全縣生產總值實現170億元，增長27.8%；全社會固定資產投資完成132億元，增長24.5%；財政一般預算收入實現10億元，增長25%；農民人均純收入實現8800元，增長8.6%。
為實現上述目標，重點做好以下工作：
（一）突出重點，強力推進縣域“三化”
1．突出產業集群，做大工業經濟總量
緊緊圍繞“四大產業集群”和優勢產業，強力推進項目建設，做強工業經濟，打造工業大縣。
“四大產業集群”要有新突破。主要標誌是，新上項目突破50個，產值突破100億元。優先安排、引進產業集群項目，優先提供土地、資金等要素支持，促進產業集群快速發展，加快形成集聚優勢和特色優勢，全面提升產業的豐厚度和競爭力。氟化工、鑄件、食品及農產品加工產業集群分別新上固定資產投資5000萬元以上項目14個、10個和18個，分別實現產值30億元、30億元和35億元；瑪瑙產業集群新上固定資產投資3000萬元以上項目10個，實現產值10億元。
繼續實施企業“倍增計畫”、“提升工程”和新上項目“達產達效行動”，做大做強現有企業。著力抓好規上企業提質升級、運行監控和競爭力提升，推進竣工項目達產達效，加快形成規模優勢。年內規模企業總量突破100戶，實現產值110億元，增長52.8%。積極支持企業爭創國家和省名牌商標，加快形成品牌優勢。通過產品創新和技術改造，重點培育一批核心競爭力強、成長性好的科技型企業和具有自主智慧財產權的知名品牌。扶持民營經濟和中小企業發展，提高經濟貢獻率。
充分發揮資源和產業基礎優勢，形成項目、資金、技術、人才全方位引進的開發開放大格局。堅持“走出去”與“請進來”相結合，突出主題概念招商、產業集群招商和以商招商，集中精力招大引強。完善招商政策，提高項目準入標準，重點引進一批產業關聯度高、經濟貢獻率大、投資拉動性強的大項目。開發儲備一批打基礎、利長遠的項目。招商引資實現80億元，增長25%；直接利用外資2600萬美元，出口創匯1300萬美元。
開展“項目建設年”活動。實施投資千萬元以上項目190個，其中新建項目100個、續建項目90個。全年竣工投產項目100個。各鄉鎮和經濟主管部門分別至少新上固定資產投資1000萬元、3000萬元以上項目1個。風電項目開工20萬千瓦，裝機容量突破100萬千瓦。投資50億元的香港理文化工、香港迪爾化工、力昌鑄件、新翔物流、遼西宏泰供水等一批億元以上大項目開工建設，伊利、雨潤、東欣化工、浙江聯化、博大機械等一批續建項目年內投產。
全面提高項目工作水平，全力保障要素供給，強化項目審批。落實領導包保、部門聯動、督查跟進工作機制，完善調度、通報、觀摩、獎懲等考核辦法，確保項目順利實施。堅持集約節約用地，提高土地利用率和單位面積投資強度，確保重大項目用地需求。
2．突出主導產業，加快農業現代化進程
實施農產品品牌戰略，全力做大產業化基地，重點做好農產品深加工企業引進和市場體系、服務體系建設，培育壯大主導產業，提高農業強縣的支撐力。
提升設施農業、特色種植、畜牧、林果產業化基地建設水平。突出提質提效，抓好保護地建設。加快花生品種更新，加強病害防治，穩定花生種植面積，促進花生產業健康發展，做大“一縣一業”品牌。突出抓好生豬、肉羊、奶牛基地，新增畜禽標準化養殖小區200個，新增奶牛3萬頭。穩步發展樹莓、文冠果等特色林果業。
圍繞農業產業化基地，大力推進農業招商，拉長農產品加工產業鏈，將農產品轉化為食品、商品、精品。重點引進維維、銀鷺、娃哈哈、達利園等知名企業，確保重大項目落地實現新突破。
加強農業基礎設施和農業服務體系建設。大興農田水利。以打造精品、提高效益為目標，完成滴灌節水農業面積30萬畝。完成保護性耕作60萬畝。強化農產品安全、動植物防疫和標準化生產體系建設。加快農業科技成果推廣套用，積極發展農民合作組織，進一步提高新型農民培訓和農村實用技術培訓水平。
3．突出新城建設，全面實施“城鎮化帶動”戰略
堅持“規劃先導、產業支撐、提升品位、人口聚居”的原則，強力推進蒙古貞新城、溫泉新城和13個重點鎮建設，帶動其它小城鎮發展，不斷提高城鎮化水平，統籌城鄉發展。
蒙古貞新城要有新形象。制定3年規劃，加快推進舊城區、城中村、城邊村改造。加大徵收工作力度，完成房屋徵收23萬平方米。高起點規劃，高標準設計，高水平建設，著力打造一批標誌性城市建築。實施道路建設、新城供水、供熱擴容、細河治理、城市綠化、城市燃氣6項重點工程，加快基礎設施建設，提高城市綜合承載能力和競爭力，打造東北地區最具影響力的蒙古族文化示範城。堅持建管並舉，切實提高城鎮綜合管理水平和管理覆蓋面。強化部門聯合執法，推進縣城環境綜合治理常態化、規範化、精細化，全面爭創省級衛生城。
要重點抓好溫泉新城8平方公里核心區建設。加快推進溫泉大道、給排水管網、污水處理廠建設項目，提高產業集聚能力。
提升城鎮規劃建設水平。充分發揮規劃設計在城鎮建設中的先導作用，扶持13個重點鎮修編總體規劃和控制性詳規，修編小城鎮建設規劃。加快體制機制創新，制定小城鎮建設扶持政策，促其健康發展。加快城鄉房地產開發。全縣城鄉地產建設面積達到160萬平方米，其中縣城90萬平方米。建築業增加值突破8億元。13個重點鎮在基礎設施、房地產開發方面要有新突破，每個鎮力爭開發5萬平方米。其它小城鎮每個鄉鎮至少開發1萬平方米。要強化產業集聚能力和就業保障機制，引導農村人口向城鎮有序轉移，為農民進城就業安居創造條件，讓農民進得來、留得下、有保障。
城鄉基礎設施建設要有新成果。阜盤高速南線、阜錦公路改造工程、佛寺旅遊路建成通車，阜盤高速北延伸線、縣城發展大街開工建設。遼西北供水工程、縣城供水工程全面開工。細河公園建成並投入使用。加快產業集群基礎設施建設。食品及農產品加工產業集群完成3公里支線道路及附屬設施、鬧德海水源改線和雨潤、伊利供電專線。鑄件產業集群建成2號路、污水處理廠和行政服務中心。氟化工產業集群完成研發中心、8公里道路和16公里供熱、供氣管網。瑪瑙產業集群景觀大道開工建設。
（二）突出做大財力，全面實施“鄉鎮經濟提升”工程
加強財源建設。扶持產業集群、骨幹企業和重點項目建設和發展。強化稅收征管，做到依法徵收、應收盡收。繼續加強對採礦、建築、房地產等重點行業和領域的稅收監管。加強零散稅收和非稅收入征管。嚴格控制一般性支出，降低行政成本。加大各類專項資金的統籌使用和預算審查力度。全力開展“三爭取”工作，爭取的資金要增長30%。以做大鄉鎮財力為目標，全面實施“鄉鎮經濟提升”工程，使之成為縣域經濟發展的有力支撐。力爭消除財政一般預算收入500萬元以下的鄉鎮，重點培育收入超千萬元鄉鎮，著力打造收入超5000萬元鄉鎮。
（三）突出提質提效，推動服務業快速崛起
堅持傳統服務業與現代服務業並重，生產服務業與生活服務業並舉，全面提高服務業發展水平。
提升旅遊業發展質量。以打造蒙古貞文化旅遊品牌為核心，建設葛根蘇木旅遊度假區和海棠山旅遊經濟開發區。以溫泉新城為載體，強力推進溫泉旅遊產業招商，打造“中國·小蘇打第一泉”品牌。推動文化與旅遊產業相融合，打造自然生態游、敖包文化游、宗教文化游、瑪瑙文化游四大旅遊產業聚集區，大力發展鄉村旅遊業，爭創全國旅遊強縣。
提升現代商貿業發展水平。引進城市綜合體建設項目，重點推進京都國際廣場和蒙古貞賓館、蒙古貞大都會等星級賓館建設。大力發展保險、信息、中介等新型服務業態。加快“新網工程”建設，完善農村現代流通市場體系。
加快發展金融服務業。加強融資平台建設，提高多渠道融資能力。激活民間資本，加強小額信貸公司建設與管理。加強銀企對接，改善金融服務，加大對重點項目和產業的資金支持力度。
（四）實施“青山碧水”工程，建設“山川秀美”家園
繼續實施百萬畝荒山綠化工程，確保三年任務兩年完成。以打造萬畝連片的精品示範工程為重點，完成荒山造林60萬畝，坡耕地造林23萬畝，“小開荒”綠化24.6萬畝，封育94萬畝。加大城鎮綠化力度，打造綠化景觀。開展國家草原生態保護獎補項目，人工種草20萬畝。實施青山保護工程，落實企業和當地政府生態修復的主體責任，完成礦山修復治理4600畝。實施碧水工程，加強水源保護，開展凌河、細河流域治理，完成小流域綜合治理面積20萬畝。大力發展循環經濟，推進節能減排和清潔生產，創造宜居宜業優美環境。
（五）堅持民生優先，切實提高人民生活水平
以服務本土企業用工為重點，完成普惠制培訓和貧困勞動力轉移培訓6500人。新增實名制就業4000人。繼續抓好各項社會保險擴面和基金征繳工作。推進新一輪扶貧開發工作。加強與省直定點幫扶和對口幫扶單位的聯繫，爭取更大支持。新建1處社會福利中心，擴建常年病人託管中心，改建5所鄉鎮敬老院。
民生工程要實現新突破：⑴財政補貼200萬元，建立校車運管模式，確保學生乘車安全。⑵3600名農村國中生進城就讀，基本完成“農村國中進城工程”。⑶加強學前教育，建設5所鄉鎮中心幼稚園。⑷實施熱源擴能工程，新增75噸熱水鍋爐一台，新建和改造供熱管網3000延長米，進一步提高居民小區供熱質量。⑸實施管道燃氣建設工程，鋪設燃氣管網40公里，完成室內安裝7000戶。⑹實施城鄉安居工程。新增廉租房面積5000平方米，解決100戶低收入家庭住房問題；完成災民倒房重建500戶；移民搬遷110戶，新建移民小區3個。⑺實施農村道路暢通工程，新建、中修、改造農村油路300公里。⑻實施農民健康保障工程。新農合籌資標準由人均230元提高至290元，實現人人享有基本醫療保障目標；完成農村改廁5000處。⑼推進新型農村社會養老保險擴面工作，參保率達到85%以上。⑽實施農村飲水安全工程。新建農村飲水安全工程120處，基本實現全縣農村飲水安全目標。⑾實施農村文化廣場建設工程。新建農村文化廣場207個，實現村村都有文化廣場的目標。⑿實施社區建設提升工程。重點解決社區辦公用房和辦公設施。⒀爭取資金1000萬元，實施貧困人口大病救助。⒁繼續提高機關事業單位人員津補貼、企業離退休人員養老金和城鄉低保標準。
（六）積極發展社會事業，不斷提高公共服務保障水平
強化基礎教育，完成新一輪“雙高普九”工作。創辦農村寄宿制國小。大力發展職業教育，培養實用型人才。完成校舍改建維修2.5萬平方米。加強科技工作，提高創新能力。
推動文化大發展大繁榮，打造民族文化示範縣。推動具有地方和民族特色的民眾文化活動深入開展。挖掘民族文化，整合文化資源，積極發展敖包文化、瑪瑙文化、演藝娛樂、印刷出版等文化產業。鼓勵創作思想性、藝術性、現實性相統一的優秀文藝作品。實施文化惠民工程。加快推進農村、社區公共文化設施建設，籌建縣非物質文化遺產展示館，建設公共電子閱覽室和數字圖書館。推進農村有線電視“屯屯通”。完善城鄉健身場所，促進全民健身運動蓬勃發展。
加強城鄉醫療衛生網路、公共衛生網路和基礎設施建設，深化醫藥衛生體制改革。做好人口和計畫生育工作，穩定低生育水平，提高出生人口素質。
推動民族團結進步事業。開展少數民族新農村和民族團結進步村建設試點。提升民族教育、民族文化、民族體育和蒙醫藥發展水平。加強蒙古語文工作。依法加強宗教事務管理。
（七）創新社會管理，營造和諧穩定發展環境
加強民主法制建設。自覺接受人大依法監督和政協民主監督，堅持重大事項向人大報告、向政協通報制度，認真辦理人大代表議案、建議和政協委員提案。發揮好工會、共青團、婦聯橋樑與紐帶作用。深入開展“六五”普法。加強政府法制建設。進一步規範以城鄉網咖為重點的文化市場經營秩序。切實加強社會治安綜合治理，防範和依法打擊各類違法犯罪活動，確保社會平安穩定。
加強公共安全體系建設，完善突發事件應急管理機制。以民眾工作統攬信訪工作，發揮縣長公開電話、司法調解、法律援助、社區矯正等工作平台的作用，切實解決好民眾關注、涉及民生、關係穩定的重大社會問題。以解決煤礦、非煤礦山、交通安全等問題為重點，落實企業主體責任，強化安全生產監管，杜絕重特大事故發生。加大食品藥品安全監管力度，讓人民民眾吃上放心食品、用上放心藥品。
全面做好社區、統計、物價、質監、防震減災、人民武裝、人防、氣象、檔案、史志、愛國衛生、老齡、婦女、兒童、殘疾人等工作。
（八）突出效能提升，全面加強政府自身建設
提升行政效能，就是要打造更加優質、高效、便捷的服務環境，就是要不斷最佳化以企業為中心的軟環境建設，把“政府創造環境、企業創造財富”的理念，貫穿於政府自身建設的全過程。
要在服務中提高素質。營造全員學習的濃厚氛圍，推進學習型政府和學習型社會建設。要把學習作為提高素質、創新工作、增強能力的第一需要，進一步完善政府機關工作人員集中學習、培訓制度，切實提高學習力。
要在服務中提升效能。紮實開展“行政效能大提升”活動，政府工作要高標準、嚴要求，體現滿負荷、快節奏，堅決整治“庸、懶、散”。要大力推行“點對點”、“一對一”現場工作模式，深入一線解決問題。加大督查考核工作力度，切實提高政府執行力。
要在服務中加強廉政建設。要按照“為民、務實、清廉”的要求，切實做到有作為、有操守。加強行政監察和審計監督。加快推進“五大系統”建設。要嚴格落實廉政建設責任制，深入開展專項治理，嚴肅查處違法違紀案件，打造廉潔勤政政府。
各位代表，打造全國一流民族自治縣的宏偉藍圖壯闊而美好。讓我們在縣委的正確領導下，團結全縣各族人民，滿懷發展激情，煥發昂揚鬥志，在“提速升位、跨越發展”的道路上闊步前進！
