2012年廣州市荔灣區人民政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》要求，由廣州市荔灣區人民政府編制的2012年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。
基本介紹
- 中文名：2012年廣州市荔灣區人民政府信息公開年度報告
- 檔案類型：工作報告
- 發布單位：廣州市荔灣區人民政府
一、概述
（一）鞏固完善政府信息公開工作制度。
1．調整領導機構，加強工作指導。一是因人事變動，及時調整充實區政務公開領導機構，成立由晏擁軍區長任組長，分管副區長任副組長，區各職能部門、各街道辦事處主要領導擔任組員的區政務公開工作領導小組；二是重大事項和重點工作請示領導小組領導同意後組織實施；三是每年年初根據中央、國務院有關工作部署和省、市《政務公開工作要點》的精神，結合我區工作實際，制定《荔灣區政務公開工作要點》，為年度政務公開工作提出明確指引。
2．健全政務公開工作機制，加大政府信息公開的力度。我區在上級機關的指導下，逐步建立起政府新聞發布、政府信息公開保密審查、考核、社會評議和責任追究等一系列信息公開配套制度，政府信息公開各項工作有章可循，更加規範。重點推進財政預算、公共資源配置，重大建設項目批准和實施社會公益事業建設領域的信息公開。同時，切實加強政務公開基層隊伍建設，不斷提高工作人員業務水平，形成單位主要領導重點抓、分管領導具體抓，專人負責政務公開工作制度。此外，我區將各街、各部門信息公開工作情況納入全區目標考評，對於工作不落實的單位進行通報批評，對於工作落實得好的單位進行表揚，有力推進了政府信息公開工作的開展。
3．健全工作管理制度，確保政務公開工作規範化、常態化。我區政務公開工作全面推行過程監管和源頭治理相結合的管理制度。一是月報制度。每月及時了解掌握政務公開進展情況，針對存在的突出問題進行督導。二是分類管理制度。最佳化政務公開工作流程，推行檔案信息公開屬性制度，強化源頭管理。三是重大行政決策合法性審查制度。制定了《荔灣區人民政府重大行政決策合法性審查規定》，進一步完善依法決策、民主決策、科學決策機制。
（二）強化政務公開平台建設。
1．完善區級服務大廳建設，推動全區行政審批實施優質高效的“一站式”服務。我區政務服務中心的制度建設、效能建設不斷加強，先後制定了《廣州市荔灣區政務服務中心規章制度》、《荔灣區實施政務VIP服務工作方案》、《荔灣區行政許可職能部門聯席會議制度》，確立了“以人為本、廉政辦事、效率優先、效能創新”的服務理念和“熱情、有禮、一次告知、首問責任、政務公開”等服務要求。為進一步最佳化我區政務服務環境，啟動了辦事大廳二期工程，面積增加800多平方米，按照經濟、城建、社會等政務服務項目進行調整，實現分類視窗大整合，為企業提供更為便捷的聯動服務，已正式對外辦公。此外，在政務服務中心大廳4樓增設重點項目（企業）VIP服務室。
據統計，2012年，我區政務服務中心辦事大廳對外辦公現場接待204168人次，為企業和民眾提供導辦、諮詢、投訴等，諮詢電話接聽數約2942人次，充分展示了荔灣政務服務平台多元化服務的特色。
2．最佳化政府入口網站建設，有效提升電子政務公開水平。認真做好電子政務入口網站信息發布和網站功能提升，按要求對入口網站發布的信息進行嚴格審查，高質量、高標準做好網站信息發布和更新工作。為適應信息公開信息服務發展需要，提升網站綜合服務功能，上半年，通過落實“一鍵親民——W2M助力政務信息化無線政務方案”和開展“廣州荔灣”手機WAP門戶的建設，完成了手機網站建設，推進了手機上網無線政務信息公開的發展。
3．抓好街道政務服務平台建設，創新社區管理服務模式。各街道以創新社區管理服務為突破口，著力推進“社區綜合服務中心”建設，全面實施“一個視窗對外”和“一站式”服務。社區綜合服務中心立足為民眾解難事、辦實事、做好事，不斷深化政民互動內容，拓寬政民互動形式，把社區打造成為反映民生問題的“視窗”、解開民生心鎖的“鑰匙”，讓廣大市民在家門口就能感受到實實在在的幸福。目前，我區已在所有街道全面鋪開“社區綜合服務中心”建設。
（三）不斷深化拓展公開內容。
1．堅持“四側重”和“四透明”的總體要求，全力推進“幸福荔灣”建設。要求全區政務公開工作堅持“四側重”：即通過政務公開，側重宣傳重大決策部署；側重引導社會輿論；側重擴大民主參與；側重創新社會管理。同時要求做到“四透明”，即通過政務公開，推動公共權力透明行使；推動公共服務透明供給；推動公共資金透明運行；推動公共資源透明分配。最終以此大力推動“幸福荔灣”建設。
2．因地制宜，全面深化拓展公開內容。一是按照市的要求，積極推進財政預決算情況，民生實事辦理情況，工程建設領域的規劃、立項、審批、招投標情況，政府投資項目實施和資金管理使用情況，社會公益事業建設等領域的情況為重點內容的政府信息公開。二是結合“幸福荔灣”建設要求，對22條街道的公共服務事項實行進一步的最佳化整合。將保留下來的服務事項和服務流程等編印成冊，實施全面公開。
（四）突出抓好兩項基礎性工作。
1．切實抓好政務公開工作培訓。為加強政務公開隊伍建設，我區把培訓工作作為重中之重抓緊抓好。一是組織舉辦題為《正確認識政府信息公開》的全區性政務公開業務培訓。市府辦公廳政務公開處吳海儒處長應邀為區政府直屬各部門、各街道辦事處共100多人進行了授課。二是組織相關人員參加市舉辦的業務培訓。通過學習培訓開闊了視野，極大地提高了全區相關工作人員的業務能力，為下階段做好政務公開工作夯實了基礎。
2．穩妥推進街鎮電子政務公開平台建設試點工作。為貫徹落實中央、省、市關於全面推進街道社區服務管理改革創新的工作部署，根據市政府辦公廳《廣州市街鎮電子政務公開平台建設試點工作方案的通知》（穗府辦函〔2012〕59號）要求，我區金花街、逢源街已於2012年6月被確定為廣州市街（鎮）電子政務公開平台建設試點單位。我區高度重視，組織力量認真細緻做好前期各項準備工作，及時成立荔灣區街道電子政務公開平台建設工作領導小組，認真組織力量研究擬定具體實施方案，並多方徵求意見後進行反覆修改等，力爭近期落實資金，加快推進。
二、主動公開政府信息情況
本區人民政府2012年全年主動公開政府信息55080條，其中全文電子化達98.6%，本年度新增的主動公開信息19361條，
在主動公開的信息中，政策法規類的信息5954條，占總體的比例為10.81%；規劃計畫類的信息1928條，占總體的比例為3.5%；屬於本單位業務類的信息35433條，占總體的比例為64.33%；其他類信息11650條，占總體的比例為21.15%。
三、依申請公開政府信息情況
（一）申請情況。
本區人民政府2012年度共受理政府信息公開申請1128件。其中，通過公開受理視窗申請的有1107件，以傳真提交申請的2件，占0.02%，以網上提交申請的7件，占0.06%；以信函提交申請的9件，占0.08%，以其他形式申請的3件，占0.03%。
在區直屬各有關單位中，申請量列前二位的是市工商局荔灣分局（897件）、市規劃局荔灣分局（174件），申請內容主要涉及工商查檔、調檔、城鄉規劃建設等信息。
（二）申請處理情況。
在1128件政府信息公開申請中，已經答覆的1117件，占總數的99%，其中：“同意公開1037件，占總數的92%；“同意部分公開”的5件，占總數的0.04%；“不予公開”的6件，占總數的0.05%；“信息不存在”的64件，占總數的0.57%，“非本機關政府信息”的1件，占總數的0.01%，“申請內容不明確”4件，占總數0.04%。
四、諮詢情況
本區人民政府2012年度共接受市民諮詢1516837人次，其中服務類信息364558條，現場諮詢641624人次，電話諮詢848076人次，網上諮詢9437人次。本區人民政府政府信息公開專欄訪問量為750604人次，其中按點擊率排序的政府信息公開欄目依次是：機構職能、政策法規。
五、複議、訴訟和申訴情況
本區人民政府2012年度共受理信息公開行政複議2件，行政訴訟0件，行政申訴0件。
六、存在的主要問題和改進措施
我區主動公開的政府信息與公眾需求還存在一些距離。一是相關決策、規定、規劃的草案公開、聽取公眾意見方面需要進一步加強；二是因老城區場地有限，部分街道便民服務視窗建設有待進一步加強；三是有待進一步加大政務公開業務培訓和學習，提高政府機關工作人員對政府信息公開工作的重視程度和技能水平。
針對這些問題，我區將著力突出工作重點，指導和推動全區政務公開工作全面深入開展，不定期深入基層調查研究，強化工作督導，抓好各項工作任務的落實。繼續推進政民互動，拓寬信息公開渠道。依託區政務公開網路平台，建立街道一級的政務公開網頁，廣泛發動社區民眾積極參與，提高網上點擊率，逐步增強網上政民互動的實效，不斷提升政府服務水平，努力建設人民滿意的政府。
