2012年度鶴崗市政府信息公開工作報告

一、概述
2012年鶴崗市政務公開工作緊緊圍繞“712”目標和“758”戰略，以推進政府信息主動公開、基層政務公開和公開載體建設為重點，全力推動政務公開工作深入開展。
(一)圍繞重點工作，加大政府信息主動公開力度
認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，以《國辦2012年政府信息公開重點》和《2012年全省政務公開工作要點》為指導，重點推進了財政預算、公共資源配置、保障性住房、食品安全、環境保護、招投標、生產安全事故、征地拆遷、價格和收費等領域的信息公開工作。全年共發布各類信息36310條。
(二)強化貫徹落實，深入推進基層政務公開
深入貫徹落實《黑龍江省人民政府辦公廳關於進一步深化縣鄉政務公開工作的意見》，努力推進縣(區)及鄉鎮政府在政務公開規範化建設上取得突破。縣鄉公開內容進一步規範。重點加強了財政信息、政府投資重大建設項目、社會公益事業建設、集體資產資源處置以及征地補償、涉農補貼、扶貧救災資金合理使用情況等信息的公開工作。縣鄉公開方式進一步豐富。全市縣鄉兩級政府信息公開目錄編制已趨於完善，兩縣及所屬鄉鎮90%以上都同時設定了電子公開屏和公開欄板。縣鄉辦事公開得以強化。全面推行了公共企事業單位辦事主動公開工作，通過網站和公開屏(欄)重點公開了服務承諾、服務方式、諮詢電話、收費項目、收費標準和依據等信息。縣鄉政務服務工作得到加強。綏濱縣人民辦事中心和鄉鎮級服務中心的運行機制進一步完善，服務效率和服務質量有所提高。
(三)規範行政行為，增強行政權力運行透明度
堅持行政權力動態清理。以市人民辦事中心為依託，對32家部門的辦理事項和收費進行了梳理和確認，明確新增事項6項、撤消事項30項、分並65項、拆分2項、規範法律名稱21個、撤消收費項目6項。加強了行政權力信息的公開，全市各行政機關進一步完善更新了行政職權目錄，繪製了行政職權流程圖。
(四)加強載體建設，進一步活化公開方式
市政府不斷加強公開載體建設，增設了鶴崗日報政務公開專欄，開通了政務諮詢熱線67部，新建了各類公開公示信息欄(板)1896塊。2012年7月，市政府投資200萬元在市人民廣場投資建設了又一個高標準的政務公開視窗—鶴崗市政府(人民廣場)電子顯示屏，作為市政府信息發布的平台。社保局百度貼吧線上諮詢和向陽區北山辦三社區便民服務部落格及新聞發布會功能進一步活化。
(五)完善公開制度，深入推進公共企事業辦事公開工作
研究制定並推行了鶴崗市公共企事業單位辦事公開制度，組織相關單位分別編制了醫院、學校、物業、供水、供暖等辦事公開目錄，大力推進了教育收費公開、校(院)務公開、藥品價格和診療費用公開、水電暖供應和物業管理的收費和服務承諾公開工作。
(六)開展培訓和宣傳，提高業務水平和社會影響力
將政務公開知識及《中華人民共和國政府信息公開條例》納入了黨校和行政學院培訓課程，積極開展培訓工作。組織開展了《中華人民共和國政府信息公開條例》實施四周年宣傳活動。4月30日至5月6日活動期間，設立公共宣傳點80餘個，發放各類宣傳品1萬2千多份，現場解答問題4500多個，30餘家單位網站和200多塊電子顯示屏播發《條例》和宣傳標語400多條。
(七)加強考核監督，確保工作落實。
進一步完善了政務公開考評機制和考核細則，突出了對政府信息公開目錄、公共企事業辦事公開目錄和行政職權流程圖編制以及載體建設、政務服務體系建設、依申請公開答覆、公文備案制度和年度信息報告發布等重點工作的考評，繼續將政務公開工作納入全市目標考核體系之中，與全市重點工作一同推進，一同考評。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的數量。2012年，全市各級政府及其工作部門主動公開政府信息共36310條，其中，市本級政府及其工作部門公開信息23830條，縣、區政府公開信息12480條。
(二)政府信息公開的主要形式。
1.通過“中國鶴崗”入口網站和各縣、區政府入口網站及各級行政機關網站發布信息。
2.通過電視、報紙、廣播、電子顯示屏、電子觸控螢幕、《政府公報》、新聞發布會、政務公開欄、政務公開宣傳冊等載體發布信息。
3.通過市人民辦事中心和縣、區行政服務中心及各鄉鎮(街道辦事處)便民服務中心發布信息。
4.通過檔案館、圖書館及政府信息公共查閱點公開信息。
三、依申請公開政府信息情況
2012年，全市共受理政府信息公開申請14件，已經予以答覆。
四、申請行政複議、提起行政訴訟和申訴的情況
2012年，全市未發生因政府信息公開而提起的行政複議、訴訟和申訴。
五、對公民、法人和其他組織的收費情況
2012年，全市各級政府及其工作部門未發生因政府信息公開而向公民、法人和其他組織進行收費的情況。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
2012年，鶴崗市政府信息公開工作取得了一些成效，但仍存在一些問題：一是工作推進力度不夠大、公開內容不夠深；二是公開載體建設仍有待加強，尤其是部門網站建設步伐應加快；三是部門主動公開意識有待提高，考核評價制度還需進一步完善。針對存在的問題，我們將在下一步工作中採取以下措施加以解決。
(一)努力推進財政信息和價格信息公開。積極做好三公經費和行政經費公開的準備工作，進一步推進招投標信息公開。政府指導價、政府定價和收費標準調整時，及時向社會主動公開調整的原因、標準、執行期限等信息。
(二)推進民生領域信息公開。重點推進保障性住房信息、食品安全信息、環境保護信息、生產安全事故信息、征地拆遷信息的公開工作。
(三)紮實做好基層政務公開。加強縣(區)政府信息公開目錄的編制和信息發布工作，進一步規範和深化基層公開內容，進一步拓展和豐富基層公開渠道，進一步加強縣(區)、鄉鎮(街道)政務服務工作。
(四)紮實推進行業政務公開。建立健全行業工作規範，使政務公開成為行業的基本準則。召開行業政務公開經驗交流會議，加強工作部署和經驗交流。編制完善行業信息公開目錄，規範政務公開內容。加強行業政務公開的檢查和考核，確保工作落實。
(五)提高公共企事業單位的服務水平。主動公開醫院、學校、供水、供電、供氣等公共企事業單位各項管理和服務事項、辦事程式、收費標準等信息，尤其是涉及民眾切身利益、民眾關注的內容都要如實公開，提高工作透明度，改進行業作風，提高服務水平。
(六)開展學習交流，為政務公開全面深化提供動力。積極開展《條例》頒布周年紀念日活動，強化對政務公開工作人員的業務培訓，加強政務公開工作的經驗交流。認真總結工作經驗，選亮點、樹典型，強化交流，通過示範、引領和帶動作用，推進全市政務公開工作深入開展。
(七)加強監督考核，為政務公開落到實處提供保障。進一步加強督促檢查，抓住政務公開工作的關鍵領域開展督促檢查，注重解決實際問題，提高督促檢查實效，進一步完善政務公開的考核評價機制，進一步明確考核的原則、內容、標準、程式和方式，促進政務公開工作深化。

2012年度鶴崗市政府信息公開工作報告

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