本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣州市政府信息公開規定》、《廣州市依申請公開政府信息辦法》，由廣州市旅遊局編制的2011年度政府信息公開年度報告。全文包括概述、政府信息主動公開情況、政府信息依申請公開情況、諮詢情況、複議、訴訟和申訴的情況，以及存在的主要問題和改進措施，並附相關的說明和指標統計表。
基本介紹
- 中文名：2011年廣州市旅遊局政府信息公開年度報告
- 發布單位：廣州市旅遊局政府
一 概 述
2011年，我局在市委、市政府的正確領導下，在市政務公開工作辦公室的有力指導下，以創建“廉潔、勤政、務實、高效”機關為目標，不斷加強信息公開規範化建設，積極拓展信息公開服務功能，深化信息公開內容，有效提高了信息公開工作的質量和管理水平，信息公開工作取得了較好的成效。
(一)加強領導，完善政務公開工作機構。為加強對政務公開工作的領導，我局完善了政務公開領導小組，由李志新副局長擔任組長，明確各成員工作職責，並指定一名專職人員負責具體工作，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作體系。
(二)建立相關工作機制，規範行政行為。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(下稱條例)，我局結合實際工作，制定了《廣州市旅遊局檔案管理制度》、《廣州市旅遊局信訪工作管理制度》、《廣州市旅遊局黃金周工作制度》等涉及政府信息發布協調、保密審查和依申請公開等多項制度。規範了旅遊區(點)質量等級評定、旅遊飯店星級評定、國內旅行社申辦以及旅遊投訴辦案等具體工作流程，通過設定網上公布欄、投訴處理公告和網上局長信箱等欄目，確保政府信息及時主動公開。
(三)多途徑打造服務平台，提供便利的政務服務。2011年我局通過不斷完善和抓好政務網站、86666666旅遊投訴熱線、“廣州旅遊”微博、政務服務中心服務視窗等政務服務平台的建設，創新服務方式，提升服務質效，切實方便和高效地滿足企業、市民民眾獲取我市旅遊行業政務信息、享受政務服務、參與公共決策等一系列的要求。
二 政府信息主動公開情況
2011年，我局嚴格按照《條例》規定的公開範圍、方式和程式，主要通過政務網站、政府公報、報刊、廣播、電視等方式主動公開本單位的政府信息，截至2011年12月31日，未發現影響或可能影響到社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假或不完整信息。
(一)主動公開政府信息的數量
2011年通過政府信息公開專欄主動公開政府信息243條，全文電子化率達100%。其中，機構職能類信息1條，占總體的比例為1%;規劃計畫類信息2條，占總體的比例為1%;業務動態類信息240條(主要包括旅遊市場推廣、旅遊飯店管理、旅行社管理、導遊管理、景區管理、旅遊質量監督、旅遊安全監管等信息),占總體的比例為98%。
(二)信息公開的形式和途徑
1、不斷拓寬信息公開渠道，方便辦事。一是為切實方便民眾辦事和監督，我局充分運用政務公開欄、公開辦事指南、報刊、廣播、電視、網路、旅遊問詢點及旅遊電子觸控螢幕等多種便於民眾知情、辦事和監督的有效形式及時主動公開有關辦事信息，實現與市民民眾 “互動公開”。增加 “誠信旅遊”和“市場監管”等網站專欄，宣傳一批有社會責任感、講誠信、質量好的典型企業，曝光典型違法行為，擴大活動的社會影響，保障遊客合法權益，警示各旅遊企業提升旅遊服務質量的重要性，努力形成行業監管抓質量、企業經營重質量、消費者選擇看質量、社會監督評質量的良好互動氛圍，切實加強旅遊信息服務的公開透明和保障市民民眾的利益不受損害。二是為進一步拓寬網上旅遊宣傳和互動途徑，我局於2011年12月開通了“廣州旅遊”的官方微博。“廣州旅遊”微博以發布旅遊政策、指引、提示、活動等為主，利用網路傳播快捷、客群面廣的特點，將旅遊業務相關資訊主動推送給企業和市民民眾，同時，微博通過互動功能促進了我局與企業和市民民眾的溝通。三是通過在市政務服務中心設立服務視窗，為企業和市民集中辦理“旅行社變更名稱登記事項”、“旅行社終止備案事項”等服務事項，暢通公開渠道，方便企事業單位辦事和服務民眾。
2、不斷最佳化信息公開內容，推行陽光政務。結合行業工作實際，把與民眾利益相關的旅行社設立、導遊人員資格審核、星級飯店評定、旅遊市場監管等各類事項作為重點內容進行公開。同時，我局還將機關幹部交流、考核情況以及其他重要事項通過機關內部宣傳平台、政務網站向幹部職工公開，營造“廉潔政務”環境。
三 依申請公開情況
按照《條例》第13條規定，我局自《條例》實施之日起正式受理公民、法人或者其他組織根據自身生產、生活、科研等特殊需要提出的政府信息公開申請。為落實《條例》政府信息依申請公開制度，我局在機關大樓和網上分別設立了1個政府信息公開申請受理場所，公布了政府信息公開受理機構的聯繫方式。2011年，我局收到公民對政府信息公開的申請1件，並按要求作了公開答覆。
四 諮詢情況
2011年，我局共接受市民諮詢92267人次，其中諮詢電話11705次，當面諮詢接待80526次，網上諮詢36次。同時，2011年度政府信息公開專欄訪問量為684668次。
五 複議和訴訟情況
按照《條例》第33條規定，公民、法人或者其他組織認為行政機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政複議或者提起行政訴訟。
2011年，我局未收到針對本局政府信息公開工作的行政複議、行政訴訟。
六 存在的不足及改進措施
2011年，我局按照《條例》要求開展各項工作，取得一些成績但離上級有關要求還有一定距離，主要體現在公開內容還不夠全面、信息公開服務內涵要進一步拓寬。因此，我局將重點抓好以下幾點工作：
(一)進一步加大督辦力度，督促各相關處室及單位嚴格按有關規定和制度做好信息公開工作。重點是保證公開政府信息的主動、及時、準確，著重抓好依申請公開的依法審查、規範辦理、限時答覆三個環節，認真落實依申請公開責任。
(二)進一步加大公開力度，切實豐富政府信息公開的內容。重點是加大旅行社設立、導遊人員資格審核、星級飯店評定、行業服務質量等工作有關信息的公開。
(三)進一步加大工作創新力度，不斷拓寬本局信息公開渠道。通過在市政務服務中心設立服務視窗，為企業和市民集中辦理“旅行社變更名稱登記事項”、“旅行社終止備止事項”等服務事項，暢通公開渠道，方便企事業單位辦事和服務民眾。
七 說明與附表
(一)以下統計數據期限截止2011年12月底。
(二)附表
附表1 主動公開情況統計
單位：條
指 標 | 數 量 |
主動公開信息數 | 243 |
其中：全文電子化的主動公開信息數 | 243 |
新增的行政規範性檔案數 | 0 |
附表2 依申請公開情況統計
單位：條
指 標 | 數 量 |
依申請公開信息目錄數 | 147 |
申請總數 | 1 |
其中：1、當面申請數 | 0 |
2、傳真申請數 | 0 |
3、電子郵件申請數 | 0 |
4、網上申請數 | 0 |
5、信函申請數 | 1 |
6、其他形式申請數 | 0 |
對申請的答覆總數 | 1 |
其中：1、同意公開答覆數 | 1 |
2、同意部分公開答覆數 | 0 |
3、不予公開答覆數 | 0 |
4、信息不存在答覆數 | 0 |
5、非本機關政府信息答覆數 | 0 |
6、申請內容不明確答覆數 | 0 |
附表3 諮詢情況統計
指 標 | 單位 | 數 量 |
提供服務類信息數 | 條 | 92267 |
網上諮詢數 | 人次 | 36 |
現場接待人數 | 人次 | 80526 |
諮詢電話接聽數 | 人次 | 11705 |
網站專欄頁面訪問量 | 人次 | 684668 |
附表4 申訴情況統計表
單位：件
指 標 | 數 量 |
行政複議數 | 0 |
行政訴訟數 | 0 |
行政申訴數 | 0 |
其中：對本單位首次處理不滿意的行政申訴數 | 0 |
