一、概 述
自《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第492號）公布以來，省環境保護廳認真貫徹落實《山西省貫徹落實〈中華人民共和國政府信息公開條例〉實施方案》（晉政辦發[2008]4號）等一系列檔案，在省政府信息公開辦公室的領導下，以保障公民、法人和其他組織的知情權，提高政府工作的透明度，促進依法行政為出發點和落腳點，紮實推進政府信息公開的各項工作，截至2011年底，省環保廳政府信息公開工作已正常運行4年，政府信息主動公開及依申請公開工作均取得了一定的成績。
基本介紹
- 中文名：2011年山西省環境保護廳政府信息公開年報
- 發布單位：山西省環境保護廳
（一）加強組織領導，落實工作責任
山西省環保廳自2008年開展政府信息公開工作以來，為加強對政府信息公開工作的組織領導，成立了由廳總工程師任組長的政府信息公開工作領導組，並下設辦公室具體負責組織協調，按“誰主管、誰公開、誰負責”的原則，把信息公開的各項任務分解落實到有關職能部門，確定各處室負責人為信息員，指定專人負責政府信息公開工作和管理政府信息網上錄入工作，明確了由省環保廳紀檢監察室負責對政府信息公開的實施情況進行監督、檢查，並通過監督電話、投訴信箱、網上評議、信息公開意見箱等方式自覺接受社會公眾的監督，為實現政府信息發布、依申請公開受理、政府信息諮詢等一體化服務開展了大量的工作。
（二）完善各項制度，形成工作的長效機制
為推進政府信息公開工作，省環保廳建立健全了政府信息主動公開程式、信息更新程式、依申請公開程式、網上諮詢答覆程式、信息公開目錄編制規範、信息公開情況統計、政府信息公開第三方意見徵詢工作辦法等各項工作制度。按規範編制並主動公開了政府信息公開指南，並根據實際情況，及時更新。進一步梳理、確定了主動公開政府信息目錄、依申請公開政府信息目錄和免予公開政府信息目錄。認真做好每月政府信息主動公開、諮詢、申請答覆工作。加強分析研究，及時向省政府信息公開辦公室和省政府入口網站報送檔案數據，按規範編制並及時報送信息公開年度報告，做好重大決定草案公開情況和免予公開政府信息類目的備案工作。
（三）加強建設和管理，有針對性地開展政府信息公開工作
為配合政府信息公開工作，在省環保廳政府入口網站—山西環境保護網上開設了政府信息公開專欄頁面，並進一步最佳化政府信息公開專欄頁面功能設定，組織開展了政府信息公開工作人員的集中培訓，開展了政府信息公開和網站建設的自查、抽查、網上評議等工作。為方便公眾及時查詢我廳的信訪、投訴、諮詢等情況，我廳在網站上建設了政民互動欄目，並公布了信訪電話；還在省政府網站專門設定了線上申請平台，建設了依申請公開後台受理系統。
二、主動公開政府信息情況
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，經過梳理和編目，省環保廳政府信息共分為6大類66項，分別為機構職能、法規檔案、工作動態、決策信息、行政職能和其他，基本涵蓋了我廳各業務處室和下屬單位所產生的各類政府信息及我廳涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息。
（一）公開的主要內容
從2011年1月1 日到2011年底，省環保廳累計主動公開政府信息1858條。其中，法規檔案類信息1336條，占72.0%；行政執法類信息34條，占1.8%；工作動態類信息414條，占22.2%；其他類信息74條，占4.0%。 共有6家企業主動公開了信息，公開的信息內容包括企業環境保護方針、企業年度資源消耗總量；企業環保投資和環境技術開發情況、企業環保設施的建設和運行情況、企業履行社會責任的情況等。
（二）公開形式
1．網際網路 省環保廳把“山西環境保護網”作為信息公開的主要載體和第一平台，公眾可以通過山西環境保護網的“信息公開專欄”查閱省環保廳主動公開的政府信息，通過“依申請公開”欄目，可向我廳提出政府信息公開申請，並查閱政府信息公開申請處理的狀態。為方便公眾查閱我廳主動公開政府信息，“山西環境保護網”還實現了全網站多重高級檢索功能。
2．公共查閱點 在省環保廳資料室設定公共查閱點，方便公眾查閱省環保廳政府信息公開的有關內容。
3．新聞發布會 2011年共舉行省環保廳例行新聞發布會2場，發布重要信息20餘項，主要圍繞污染減排、執法檢查、環保專項行動、突發環境事件等政府關注和社會公眾關心的問題。
三、依申請公開政府信息情況 2011年，省環保廳共收到通過我廳入口網站“依申請公開”欄目接受依申請公開信息3件，通過信函方式提交的依申請公開信息2件。按照《信息公開條例》公開信息1件，其餘4件均屬無效申請。
四、諮詢處理情況
省環保廳採取多種形式開展政府信息公開的諮詢服務，在政府信息公開工作領導組辦公室設專人接聽、接待公眾有關政府信息公開的申請和諮詢，能當場答覆的做到當場答覆，疑難問題待研究後及時答覆。實行“統一受理，分別辦理，歸口答覆”的工作機制，提高了工作效率和工作的規範性。 2011年，全年省環保廳未接到有關政府信息公開工作的投訴。
五、複議、訴訟和申訴情況（公民、法人和其他組織就政府信息公開提出複議、訴訟和申訴情況） 2011年，省環保廳未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案、行政訴訟案、申訴案（包括信訪、舉報）。
六、政府信息公開支出與收費情況 2011年省環保廳未產生用於政府信息公開網站改版和硬體設備更新等費用。2011年我廳在政府信息公開方面沒有收取費用。
七、存在的主要問題和改進措施
通過一年來的工作，省環保廳政府信息公開工作中取得了一些成績，但仍存在一些問題。今後，我廳的政府信息公開工作，要以依法公開、真實公開、注重實效、方便民眾監督為原則，進一步加強政府信息公開規範化建設。
（一） 主要問題
1．需要進一步細化政府信息公開內容，拓展政府信息公開工作的深度和廣度，加大動態性信息的及時發布力度。
2．政府信息公開雖然已經起步，但仍是一項新的工作，在繼續完善制度、規範程式等方面，在繼續加強培訓學習、提高業務水平和提高信息保密意識等方面，還需要上級機關加強培訓和指導。
（二） 改進措施
1．加大政務信息公開電子系統推進力度，同時運用監察手段，強化責任追究，使政府信息公開的監督經常化、制度化、信息化，不斷提高人民民眾對政府的滿意度。
2．建立政務信息公開工作考核機制。 建立各職能部門政務信息公開工作考核機制，明確工作流程、明確責任環節、明確追責辦法、形成強有力的制度約束，從而為政務信息公開工作的穩步推進創造良好氛圍、夯實基礎。
3．進一步加強業務培訓，提高政府信息公開工作人員的業務水平，嚴格按照要求，及時更新上傳信息，做到公開信息全面、準確、及時。
