2007年黃埔區人民政府工作報告是由黃浦區人民政府發布的報告。
基本介紹
- 中文名：2007年黃埔區人民政府工作報告
- 檔案類型：黃浦區人民政府
各位代表：
我代表黃埔區人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，並請政協委員和其他列席人員提出意見。
2006年工作回顧
過去的一年，在市委、市政府和區委的正確領導下，在區人大和區政協的監督、支持下，全區上下以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆六中全會和區第八次黨代會精神為指導，樹立和落實科學發展觀，真抓實幹，開拓創新，實現了經濟社會全面協調發展。
一、堅持“優二揚三”，經濟持續、快速、健康發展
按照“優二揚三”和產業置換的發展思路，積極培育汽車及零部件、現代化工兩大產業集群，加快發展現代服務業，經濟保持平穩健康運行。全年完成生產總值419.43億元，比上年增長13.18%。
——工業經濟快速增長。千萬噸煉油等重點改造和投資項目順利完成，工業總產值首次突破千億元大關，全年工業總產值1095.55億元，增長15.55%。高新技術產業較快發展，高新技術產品產值589.91億元，占全區工業總產值的53.85%。
——第三產業加快發展。全年實現社會消費品零售總額57.44億元，增長9.19%；商品銷售總值320.5億元，增長16.89%。大沙地中心城區商業氛圍日益濃厚，“回”字型商圈已現雛形。鋼材、木材等專業市場發展較快，南方物流等企業總部落戶我區，發展形成雪貝爾、新佳信等4家總部在我區的連鎖經營企業，成功舉辦“中國（廣州）玩具企業走出去戰略國際論壇”。網遊動漫產業發展起步良好，引進了愛動、海力等動漫企業。旅遊總接待人數126.84萬人次，增長26.96%；交通運輸業暢旺，公路貨運周轉量212287萬噸公里，增長27.94%。
——招商引資成效明顯。全年引進國內外投資項目138個，契約利用區外資金1.08億美元，增長8.53%；實際利用區外資金1.04億美元，增長15.27%。產業置換試點工作順利推進，完成置換項目9個，契約總投資約2650萬美元，與置換前相比投資密度增長了1.35倍，月平均租金增長了55%。第三產業項目質量不斷提高，引進了新宇之星、中青旅山水酒店等星級酒店項目。完成外貿出口總值7.47億美元，增長7.34%。11家民營企業被評為市優秀民營企業，粵景集團、瑞明電力、七喜控股3家企業被評為廣東省百強民營企業。
——轉制社區經濟有新發展。指導轉制社區進一步加強集體經濟組織經營管理，提高了經濟運行和管理的規範化水平。將軍山、狀元山加快了用地報批工作，滄聯汽配園招商成效明顯。調整農業結構，促進了都市型農業發展。2006年集體可支配收入5.38億元，增長4.1%；轉制居民人均股份分紅5831元，增長18%。
——財政運行躍上新平台。妥善處置歷年債權債務，追回原農金會債款1500多萬元。不斷提高理財水平，區財政局被評為省財政系統先進集體。2006年地方一般預算收入8.45億元，增長20.8%（同口徑）；可支配財力首次超過10億元，達10.59億元。人民生活水平穩步提高，職工年平均工資36984元，增長4.25%。
二、堅持管建並舉，人居環境日趨最佳化城區規劃設計不斷完善。進一步充實五大發展組團框架，推進長洲島開發、大沙地“回”字型商圈、南崗地區發展策略、石化和汽車產業基地等一系列重點規劃設計；編制了旅遊發展、公交系統、農貿市場升級等專項規劃。
基礎設施建設加快推進。積極配合推進省、市重點基礎設施建設項目。加快護林路二期、豐樂北延長線、黃埔大道支線建設步伐，改造完成鶴林路、廠南路等道路。調整最佳化區內公交線路、站點，完善了公共運輸環境。完成烏涌、文涌等河涌整治前期工作。建成轉制社區內街內巷路燈7500多盞，啟動“改水”試點。實施“青山綠地”工程，新建、擴建了獅山、誠聯等6個公園，全區新增綠地10.6萬平方米，綠化覆蓋率38%。
城市管理水平穩步提高。深入開展了“三創”和城市管理年活動，“三創”年終考評獲全市第二名。整治“六亂”5.7萬宗，清拆“兩違”16萬平方米，連續六年被評為“城中村”環境衛生管理第一名。加大環境保護工作力度，建立重點工業企業環保設施線上監控系統。實施“寧靜工程”，大力查處噪音擾民問題。
三、堅持以人為本，和諧黃埔建設步伐明顯加快
文化、體育事業蓬勃發展。深入開展社會主義榮辱觀教育，大力發展和諧文化。建成新圖書館，完成南海神廟綜合整治，出色組織了“哥德堡號”仿古船重訪廣州（黃埔）系列活動、第十一屆廣州（黃埔）國際詩人筆會等文化活動40場，打造了黃埔文化名片。競技體育取得新突破，黃埔區籍運動員在15屆亞運會上取得一金、一銅的好成績，順利通過創建省體育先進區的檢查驗收。
科教並舉戰略順利實施。深入開展科普進社區活動，科普畫廊建設得到省科協的充分肯定，區青少年宮被評為市級科普基地。結合企業辦學校移交，最佳化了文沖地區學校布局。市86中學順利通過省國家級示範性高中初期督導，黃埔區職業技術學校積極創建國家級重點職業中學。強化人才服務，為區內企業引進各類專業技術人才100多人。
衛生服務水平不斷提高。完成2個社區衛生服務中心和7個服務站建設、改造任務，社區衛生服務功能逐步健全。公共衛生服務體系內涵建設得到加強，預防和應對突發公共衛生事件的能力不斷提高，全年未發生重大傳染病疫情。嚴厲打擊非法行醫，有效整頓了醫療衛生市場。全面完成省市下達的人口計生任務，提升了人口與計畫生育優質服務水平。
和諧社會建設取得成效。加強社區建設，夏園等9個社區獲市“文明社區”稱號，東苑社區再次獲省“文明社區”稱號。星光老年之家增至78個，敬老、助老、愛老氛圍濃厚。進一步完善公共就業服務平台，建成53個社區勞動保障工作站。加大勞動監察力度，妥善處理勞資糾紛491宗。不斷擴大社會保險覆蓋面，順利完成早期離開國有集體企業人員一次性繳納養老保險工作，第一批農轉居人員基本養老保險參保率達65.9%。認真實施婦女兒童發展規劃，得到國務院婦兒工委的充分肯定。關心殘疾人群體，全面落實殘疾人醫療救助。
其他各項社會事業協調發展。人武和雙擁工作得到加強，圓滿完成軍隊轉業幹部和隨軍家屬安置任務，區個體私企擁軍協會等3個單位被評為廣州市2004—2006年度軍警民共建先進單位。組織實施了黃埔區第二次全國農業普查和人口抽樣調查，被評為全國1%人口抽樣調查工作先進單位。順利通過國家一類城市語言文字的檢查評估。防空警報器鳴響覆蓋率達100%。物價、糧食、愛衛、外事、僑務、對台、民族、宗教、檔案、編志、工商聯等各項工作都取得了新成績。
四、堅持改革創新，核心競爭優勢逐步增強
企事業改革順利推進。完成了原鎮屬大沙、南崗經濟發展總公司管理體制改革，加強了公有資產運營管理。啟動政府收支分類改革，財政管理進一步規範。全面推開事業單位人員聘用制度改革，增強了事業單位活力。
自主創新能力進一步增強。廣州機械研究院汽車零部件檢測中心通過國家實驗室認可；中南林業科技大學博士後流動站在魚珠林產集團掛牌共建；認真實施名牌戰略，目前共有藍月亮等6家企業9類產品被評為廣東省名牌產品，3類產品榮獲“國家免檢產品”稱號。全年投入科技三項費用2008萬元，成功申請國家火炬計畫1項、重點新產品計畫1項；5個項目獲市科技進步獎。
政府管理服務創新有新進展。積極改進政府服務方式，提升了政務服務水平。率先利用掌上電腦（PDA）加強出租屋流動人員動態管理，工作經驗在全國推廣。加快社區衛生服務、社會保障、流動人員法律援助信息系統建設，榮獲“中國政府上網工程科技創新獎”。
五、堅持依法治區，民主法制和廉政建設不斷加強
政治文明建設取得實效。堅持重大事項向區人大報告、向區政協通報制度，主動接受法律監督和民主監督。廣泛聽取各民主黨派、工商聯、人民團體、無黨派人士及社會各界的意見和建議。高度重視人大代表議案、建議和政協委員提案、意見的辦理，共辦理217件，解決了一批人民民眾關心的熱點難點問題。進一步完善電子信訪系統，及時化解矛盾，有效防範和處置了群體性事件。深化政務公開，認真落實行政執法責任制。深入開展“一學三講”和法律“五進”活動，營造了良好的法制宣傳氛圍。
社會綜合管理力度進一步加大。開展嚴打整治系列專項行動，全年刑事案件下降11%，其中“兩搶”、“兩盜”案件分別下降23%和22.7%；出租屋和流動人員管理成績顯著，全年整治不合格出租屋1萬多套。大力整治無證照生產經營行為，查處取締無證照經營戶484戶，在全市整治無證照生產經營場所專項行動考核中被評為優秀。完成8個農貿市場的升級改造任務，市場經濟秩序逐步規範。認真開展“安全生產管理年”活動，抓好食品安全和交通防火工作，全年未發生群死群傷重特大火災、交通、安全生產和食品藥品安全事故。
廉政建設進一步加強。積極構建有黃埔特色的懲治和預防腐敗體系，加強國庫集中支付改革、建設工程項目招投標和經濟責任審計等工作，初步建立行政審批電子監察系統，從源頭上強化防治腐敗工作。強化效能監察，探索推進了電子政務績效考評。
各位代表，過去一年我區各項事業所取得的成績是全區人民共同努力、紮實工作的結果，也是區內企事業單位和駐區部隊，港、澳、台、僑和社會各界人士大力支持、幫助的結果。在此，我代表黃埔區人民政府致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我區經濟社會發展中還存在一些困難和薄弱環節：一是經濟成長的質量有待提高，結構調整的措施需進一步強化；二是解決民生問題的任務仍然艱巨，公共服務和環境保護工作需進一步加強；三是治安環境的改善仍未能滿足人民民眾的要求，維穩工作力度需進一步加大；四是政府自身建設尚有差距，職能轉變的步伐需進一步加快。針對上述問題，我們將採取更加有力的措施加以解決。
2007年主要工作任務
今年政府工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，按照區第八次黨代會的戰略部署，積極推動主導產業擴能升級、現代服務提速升級、自主創新技術升級，努力增強城市環境承載力、公共產品供給力、依法治區保障力，著力解決民生問題，建設和諧黃埔，促進經濟社會又好又快發展，加速構建適宜創業居住的廣州東部新城區。
今年主要預期目標是：地區生產總值增長13%；工業總產值增長14%；地方一般預算收入增長12%；城鎮登記失業率控制在3.5%以內；人口自然增長率控制在7.4‰以下。今年的主要任務和工作重點是：
一、以擴能升級為著力點，形成又好又快的產業發展格局
全力扶持擴能升級。以轉變經濟成長方式、做強做大產業集群為重點，緊緊圍繞區域產業特徵，鞏固和擴大總量規模，不斷完善產業鏈條，增強經濟發展活力。按照新建與擴建並重、效益與速度兼顧、規模與質量協調的原則，鼓勵支持現有重點企業通過增資擴產和技術改造創新提升能級，夯實新一輪經濟成長基礎。通過建立和健全協調溝通機制等措施，密切與骨幹企業的溝通聯繫，及時掌握區內企業發展動態。千方百計為擴產項目加快建設創造條件，在配合項目征地拆遷、居民安置、協調解決歷史遺留問題以及相關手續辦理等方面進一步強化服務。積極協助廣石化爭取擴產項目立項，力促廣元科技、統一等企業增資項目加快建設，跟蹤協調推進重點電力企業整體更新改造工程，加速產業結構最佳化升級，引導向深加工和精加工、高科技含量和高附加值方向發展，逐步推動價值鏈的提升。
加快開發產業基地。堅持“一地一策”，推進狀元山、將軍山、姬堂、橫沙、南基門口坦、雲埔工業園區東誠片和南崗片等產業用地開發；切實用好省市重點項目征地返還用地。探索靈活有效的用地模式，按照“出讓部分籌資啟動、合作部分聯動發展、自建部分長久受益”的思路，引導轉制社區加快產業基地和工業用地開發步伐，引進產業鏈長、占地少、耗能低、污染少、科技含量高的優質產業項目、跨國公司和國內知名企業總部，帶動配套項目落戶，吸引上下游企業進駐，力爭實現滾動發展，良性循環。
大力培育民營經濟。完善和落實加快民營經濟發展的政策措施，鼓勵已經形成一定規模、市場占有率高的民營企業開展與世界一流企業、國內知名企業的品牌、技術和市場合作，進一步拓展發展空間。形成中小企業社會化服務體系，為民營經濟發展提供信息、技術創新、培訓、市場開發和法律等服務，促進民營經濟健康發展。探索建立政府、企業、銀行、擔保機構風險共擔機制，突破民營企業融資瓶頸，支持中小企業發展。引導民營經濟進入先進制造業、高新技術產業領域，支持企業科技創新，提升產品競爭力，培育有發展前景的行業龍頭。
二、以完善功能為切入點，打造互聯互動的現代服務中心
適當擴大“退二進三”範圍。堅持以功能促產業，以產業提升功能，推動現代服務業跨越式發展。“退二進三”範圍由大沙地商圈逐步擴大至捷運、主幹道沿線和旅遊風景區周邊。加大資源盤活力度，加快具備條件土地、廠房、倉庫的產業置換，結合“城中村”改造規劃，逐步拓展二、三線用地商業功能，以一線商鋪帶動二線土地開發，擴大規模效應。加快發展寫字樓經濟，引導企業向高層布局，按照支持一批、改造一批、盤活一批的模式，支持裕港大廈等一批樓宇的招商；促進新宇之星、中青旅山水酒店等一批樓宇的改造，並儘快投入運營；推進大沙西捷運口、軸承廠及周邊等一批商業地塊的盤活。
積極拓展生產服務領域。依託港口優勢，發展第三方物流，引進和培育物流企業總部；加強物流基礎設施整合，形成和發展區域性物流中心。加速傳統市場改造升級，大力引進現代化管理的中高級批發市場，積極推進塘口、文沖紅山工程機械配件專業市場及魚珠富林木業專業市場建設。引導發展設計策劃、技術研發、信息諮詢、經紀中介等服務行業，促進服務業與製造業發展良性互動。
逐步強化生活服務功能。最佳化商業規劃布局，協調配置和整合各類資源，加快培育特色商業街區，強化服務性消費的拉動作用。策劃開發公園西、豐樂北商業項目，紮實推進大沙地“回”字型商圈建設；建成東區商貿城，提升南崗副中心商貿區配套功能；整合培育魚珠、長洲等區域商業資源。鼓勵發展連鎖經營，科學制定連鎖經營發展規劃，吸引大型連鎖企業在我區設立總部、採購配送物流中心和結算中心，改造傳統商貿零售業態。發展便民利民的社區商業，改造建設若干轉制社區集中商業網點。
不斷豐富文化旅遊內涵。深入挖掘文化旅遊資源，出台《關於加快黃埔區文化旅遊業發展的實施意見》，實施政府推動、開放促動、創新驅動、項目啟動、精品帶動、和諧互動戰略，重點發展革命軍事教育游、民俗文化古蹟游、工業科技特色游、農業生態觀光游等旅遊項目。加快長洲文化旅遊風景區開發，配合做好辛亥革命紀念館和新一軍紀念公園前期工作；抓緊海事博物館項目建設，完善龍頭山—南海神廟周邊商業配套設施，綜合開發利用文化旅遊資源，將南海神廟打造成為國家4A級旅遊區，啟動南海神廟申報國家級文物保護單位及“波羅誕”、“波羅雞”等申報國家非物質文化遺產工作；最佳化工業旅遊線路，依託廣州國際玩具禮品城以及國家網路遊戲動漫產業發展基地，開發體驗式動漫旅遊產品；推進長洲生態觀光農業開發，做好南灣水鄉游前期策劃工作。
三、以改革創新為動力，強化求新求變的競爭意識
弘揚改革創新精神。把提高改革創新能力作為樹立和落實科學發展觀的重要內容，強化競爭意識和開放意識，營造有利於改革創新的良好社會氛圍。不斷深化改革，切實消除制約創造革新的體制性、機制性障礙。加快財政體制和事業單位改革，進一步完善國有資產管理。大力整合資源，充分發揮各類創新主體作用，推動科技與經濟緊密結合，形成集成、開放、共享的新機制。
完善自主創新載體。強化企業在科技創新中的主體地位，充分發揮科技三項費用的引導作用，推動創新成果的轉化和套用。著力推進技術創新，重點支持和引進一批技術創新項目和創新型企業，開發培育擁有自主智慧財產權的技術和產品，積極推薦一批重點科技項目申報國家和省、市科技項目。促進新興高新技術產業發展，完善網遊動漫產業園區管理服務機構，加快建設公共技術服務平台，拓展網遊動漫產業發展載體，爭取形成有一定規模的網遊動漫產業發展聚集區。
加快政府服務創新。積極推進信息資源的共享和整合，加快出租屋流動人員PDA移動管理信息系統（二期）建設，建立社會保障和社區衛生服務信息系統。利用信息化技術最佳化和重組政府運作流程，進一步規範行政審批行為。完善以政務績效考評為基礎的電子監察系統和網上虛擬辦事大廳，加強政府與企業、公眾的互動，努力提高公眾對政府信息化服務的滿意度。
更新社區發展理念。強化利益導向，推進轉制社區集體經濟組織經營體制改革，引導幫助轉制社區集體經濟組織立足長遠，走內涵發展的路子，努力促進社區經濟發展由粗放型向集約型轉變。指導社區用好前期策劃專項資金，對現有土地、物業資源進行連片規劃和重新整合，提升物業開發檔次。強化街道統籌協調作用，最佳化部門服務，在重大項目策劃引進、項目開發、辦證報批、基礎設施建設等方面加大支持引導力度，促進轉制社區經濟又好又快發展。
四、以環境建設為載體，構建宜工宜居的生態家園
堅持規劃先行。深化細化魚珠茅崗商住區規劃，結合捷運建設，啟動魚珠舊城改造；分批推進文船、火電生活區等舊城小區改造。加快編制長洲文化旅遊風景區總體規劃，開展南灣古村保護整治和重點地區及城市主幹道環境整治規劃。推動大田村整體搬遷，促進居住區和化工區相分離。
加快市政建設。完善城區道路網路，基本建成豐樂北延長線、護林路二期、黃埔大道支線等重點市政道路；爭取完成大沙東三期前期工作，力促護林路三期正式立項建設；推進豐樂路、港灣路及大沙東路“黑色化”改造。配合做好捷運五號線建設，確保按時投入運營。全面完成“禁摩”任務，調整完善公交站場、線路設定。開展“青山綠地”、“藍天碧水”二期工程，基本完成烏涌景觀綜合整治工作，積極推進文涌、廟頭涌環境綜合整治。分步實施主幹道兩側立面改造、社區環境改造和綠化建設工程，不斷改善城區景觀環境質量。基本完成沙步等5個轉制社區“改水”工作，加快推進文沖“城中村”改造。
強化城市管理。全面推進創建國家文明城區和衛生城區工作，進一步完善“三創”綜合考評機制，力爭2007年我區創衛工作通過驗收。建立完善區政府領導每周帶隊開展城市管理綜合檢查制度，完善城市管理長效機制，嚴格查處“兩違”、“六亂”現象。落實市容環境衛生管理責任制，提升保潔水平。編制《廣州市黃埔區環境保護規劃》，健全環境監測預警機制，建立環境保護實績考核責任制和責任追究制；繼續敦促重點企業改進環保設備，加大污染治理力度，提升區域環境質量。
五、以關注民生為重點，提供更多更好的公共產品
加強科技教育工作。認真做好科普工作，最佳化科技管理與服務網路，加大科技對社會各項事業的支持力度，提高科技套用水平。優先發展教育，尊重教育事業發展規律，進一步健全和完善教育管理體制，提高教育教學質量，改善辦學條件。結合企業辦學校的接收工作，整合教育資源，實現以基礎教育為重點，職業教育、學前教育、民辦教育均衡發展的新格局。加強學校基礎建設，加快黃埔職業技術學校創建國家級重點職業中學進程，市86中學建成國家級示範性高中。探索企業與學校合作辦學模式，培養動漫製作等技能型人才。推進人事制度改革，加強人才工作。
加快文體事業發展。始終堅持先進文化的前進方向，積極探索德育工作的有效模式，提高市民文明程度。認真實施《關於進一步加強民眾文化體育工作的若干意見》，完善區、街道和社區三級文化網路，拓寬民眾文化體育活動陣地，加強對業餘文體團隊的扶持指導，培育“一街（社區）一文化、體育品牌”；積極推進區文化中心建設，力爭建成省文化先進區。抓住2010年舉行亞運會的機遇，加大體教結合力度，提升競技體育水平。承辦好全國第八屆民族運動會比賽項目，帶動全區體育事業發展。
最佳化衛生計生服務。加強社區衛生服務體系建設，爭創全國中醫藥特色社區衛生服務示範區。探索推進政府購買公共衛生服務工作，為社區居民民眾提供便捷價廉的基本醫療服務。加大區屬醫院設備的投入，區中醫院爭創市級中醫名院。加強公共衛生體系建設，提高應急處置能力。進一步穩定低生育水平，切實加強流動人口計畫生育管理和服務，建立健全計畫生育工作齊抓共管新機制，加快創建國家人口與計畫生育優質服務先進區。
提高社會保障水平。完善區、街、社區公共就業服務平台，促進技能培訓與就業推薦的銜接，妥善做好轉制居民、就業困難群體和零就業家庭的就業安置工作。進一步擴大社會保險覆蓋面，完成轉制居民參加基本養老保險工作。認真實施《關於進一步加強困難家庭和流動人員幫扶工作的若干意見》，最佳化社區居家養老和空巢老人服務，為孤寡老人設立平安鐘，加大對困難家庭的救助力度，基本解決困難家庭子女非義務教育階段書雜費，增加免費免疫、保健服務項目，提供重大意外傷害救助，讓困難家庭共享和諧社會發展成果。完善勞動關係協調機制和勞動爭議調處仲裁機制，探索實施建築企業“預存工資保證金”制度，提供免費法律援助，維護外來流動人員的合法權益。
發展其他各項社會事業。積極推廣軍警民共建活動經驗，切實加強國防教育，抓好人武工作。加快婦女兒童事業發展，有效保障婦女兒童合法權益。關心殘疾人群體，加快推進康園工療站建設。紮實做好統計、物價、糧食、外事、僑務、對台、民族、宗教、愛衛、檔案、保密、編志、工商聯、工會、人防等工作。
六、以依法治區為保障，營造安全安定的社會環境
加強民主法制建設。自覺接受人大、政協的法律監督和民主監督，認真辦理人大議案、建議和政協提案、意見。拓寬知情知政的渠道，虛心聽取民主黨派、工商聯、各界別無黨派人士的意見，充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的橋樑和紐帶作用，廣泛接受社會監督。全面推行行政執法責任制，健全完善執法評議考核和責任追究制度，加強行政執法監督。積極推進“五五”普法規劃實施，引導全社會學法、知法、守法、用法，進一步提高全區人民的法治意識和依法維權意識。
不斷最佳化治安環境。繼續保持嚴打高壓態勢，打擊各種刑事犯罪和經濟犯罪。創新維穩及綜治工作機制，完善治安基層基礎防範體系，深化社區警務改革，實行警力下沉，進一步整合治安員、治保員、保全員隊伍，實現全區治安聯防隊伍的聯動指揮。全面建成治安視頻監控系統，完成街道綜治中心建設，提高區域防控能力。繼續深入開展反邪教鬥爭、掃黃打非和禁毒工作。
有效防範突發事件。細化各類突發事件的預防、處置機制，提高突發事件的應急處置能力。拓寬依法信訪渠道，引導民眾正確表達利益訴求。完善信訪、調解、綜治三位一體的矛盾糾紛排查調處機制，將矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。加強食品、藥品安全監管，繼續推進食品放心工程。健全安全生產監管網路，加大對消防安全、道路交通、安全生產事故隱患排查整改的力度，抓好重點行業、重點單位的監督管理，杜絕群死群傷重特大事故發生。
七、以造福民眾為宗旨，建設便民利民的陽光政府
堅持勤政為民。密切聯繫民眾，深入基層，深入實際，調查研究，摸實情，講實話，出實招，求實效，全心全意為民眾辦實事，盡心竭力為民眾解難事，堅持不懈為民眾做好事。強化民眾利益無小事的觀念，傾聽民眾呼聲，關心民眾疾苦，注重從解決民眾最關心、最直接、最現實的利益問題著手，踏實幹事，勤抓落實，努力實現好、維護好、發展好民眾的根本利益。
堅持從嚴治政。認真執行《黃埔區人民政府工作規則》，建立健全領導、專家、民眾相結合的決策機制，實現依法、科學、民主決策。完善選人用人機制和績效考核指標體系，努力打造政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風過硬的公務員隊伍。充分發揮行政管理告知制度互動系統的作用，克服推諉扯皮、久拖不決等不良作風，提高行政效能。
堅持廉潔從政。加強領導幹部和公務人員作風建設，講操守，重品行，培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。全面落實廉政建設責任制，嚴肅查處各類違法違紀案件。強化行政監察，推行“陽光政務”，堵塞滋生腐敗的漏洞，堅決糾正部門和行業不正之風。加強資金監管，建立專項工作資金使用績效審計制度，提高資金使用效益。創新政務公開方式，逐步擴大政務公開的內容和範圍，保障公民、法人和其他組織的知情權、參與權和監督權。
各位代表，展望新的一年，我們的發展前景充滿希望，也面臨更大的挑戰。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學發展觀，繼往開來，團結奮鬥，譜寫黃埔更加燦爛輝煌的新篇章！
