為了認真貫徹落實《國務院辦公廳關於加強和改進城鄉規劃工作的通知》（國辦發〔2000〕25號）精神，進一步做好我省城鄉規劃工作，經省政府同意，就有關事宜進行的通知。
基本介紹
- 中文名：黑龍江省政府辦公廳關於進一步做好城鄉規劃工作的通知
- 發布日期：2000年6月12日
【發布單位】80802
【發布文號】黑政辦發[2000]33號
【生效日期】2000-06-12
【失效日期】
【所屬類別】地方法規
【檔案來源】
黑龍江省人民政府辦公廳
關於進一步做好城鄉規劃工作的通知
（黑政辦發〔2000〕33號）
各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：
為了認真貫徹落實《國務院辦公廳關於加強和改進城鄉規劃工作的通知》（國辦發〔2000〕25號）精神，進一步做好我省城鄉規劃工作，經省政府同意，現就有關事宜通知如下：
一、各級政府要按照通知要求，結合當地實際儘快組織開展新一輪城市總體規劃、市、縣域城鎮體系布局規劃、各類開發區規劃、歷史文化名城保護規劃、風景名勝區規劃、工礦資源城市發展規劃、村鎮總體規劃和村鎮建設規劃等八大類規劃的編制工作。規劃修編要充分體現跨世紀戰略意識，堅持高起點、高標準，科學合理地利用土地，實現經濟、社會、環境效益的同步提高；要處理好城市與區域、局部與整體、近期與遠期、經濟發展與環境保護、城市發展與耕地保護的關係，注意歷史文化名城和歷史街區的保護，提高總體規劃的權威性和科學性；要依法搞好城市重點開發區、重點保護地區和重點地段的詳細規劃的編制工作；要切實加強市、縣域城鎮體系規劃編制工作，統籌安排城鎮及城鄉居民點與基礎設施的建設和發展，當前應重點發展縣城和中心鎮，防止盲目發展，一哄而起。新一輪城鄉規劃修編工作要在3年內完成。
二、嚴格城鄉規劃的審批。城鄉規劃審批要嚴格按法定程式進行。各市、縣城市總體規劃、城鎮體系布局等規劃，須經省城市規劃技術鑑定委員會進行技術鑑定，修改完善後，按有關規定，依法報國家、省或市審批。詳細規劃也要組織專家審查，並廣泛徵求公眾意見後，經市、縣政府審批。重要詳細規劃須經省建委組織專家論證。城市總體規劃在實施過程中有重大變更的，要依法報批准機關審批。
三、加強城鄉規劃管理工作。要強化城鄉規劃的實施和監督檢查，嚴格執行“一書兩證”（建設項目選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證）制度，特別要加強對各類開發區、城鄉結合部的規劃管理，城市規劃區內的建設活動必須由城市規划行政主管部門實行集中統一的規劃管理。城鄉規劃是城鄉建設和管理的基本依據，經過批准的城鎮體系布局規劃、城市總體規劃、詳細規劃、小城鎮和村莊規劃，任何單位和個人不得擅自修改。對擅自修改規劃、違反規劃的，要依法嚴肅查處。
各市、縣政府每年都要對城鄉規劃實施情況進行認真檢查，並向同級人大提出專題報告，同時報批准機關。省建委、監察廳要對各地貫徹落實國務院辦公廳通知的情況進行督促檢查，並對違反城鄉規劃的重大案件進行公開曝光，嚴肅處理。
四、加強隊伍建設，提高規劃人員素質。各級政府要穩定城鄉規劃管理機構和專業隊伍，加強城市規劃、城市勘測和城建檔案管理工作。要把城鄉規劃工作經費納入財政預算。省建委要有計畫地培訓全省城鄉規劃領導幹部和業務人員。要加強規劃戰線的勤政、廉政建設，繼續在規划行業實行社會服務公示制、承諾制，不斷提高幹部隊伍的素質。
五、各級政府要充分認識城鄉規劃在經濟和社會發展中的重要地位和作用，切實加強對城鄉規劃工作的領導，把城鄉規劃工作納入政府工作的重要議事日程。領導幹部要帶頭執行規劃，以對國家、對人民、對歷史高度負責的態度，切實做好城鄉規劃的實施和管理工作。
