基本介紹
- 中文名：高速公路車輛救援服務與管理規範
- 外文名：Specification for service and management of expressway vehicle rescue
- 標準號：DB43/T 2136-2021
- 發布日期：2021-08-03
- 實施日期：2021-10-03
- 中國標準分類號：R10
- 國際標準分類號：03.220.20
- 批准發布部門：湖南省市場監督管理局
- 歸口單位：湖南省交通運輸廳
- 行業分類：交通運輸、倉儲和郵政業
- 標準類別：管理標準
- 性質：推薦性地方標準
- 狀態：現行
制定過程,制定背景,編制進程,制定依據,起草工作,標準目次,內容範圍,引用檔案,實施建議,意義價值,
制定過程
制定背景
高速公路救援服務是高速公路管理的重要內容，具體指高速公路經營管理單位自行組建或依法引入的專職救援服務隊伍，將發生故障或事故的機動車進行排障、吊裝、拖行，包括對車載貨物進行收集、轉運等，並按規定收取費用的服務。截至2021年4月，湖南省共設有高速公路車輛救援服務站127處（含BOT公司），僅2019年湖南省高速公路發生事故或故障的車輛就達到33776台，救援工作量很大，對救援服務的要求很高。但實際調研發現，車輛救援單位還存在人員隊伍、裝備設備、能力水平拘格諒參差不齊，多方參與部門和協作單位間缺乏交流，信息難以共享，運營管理缺乏有效監管等問題，違規收費現象仍然時有發生。鑒於此，制定了地方標準《高速公路車輛救援服務與管理規範》（DB43/T 2136-2021）。
編制進程
- 收集資料
2020年3月~2020年4月，標準編制組梳理歸納了高速公路車輛救援服務相關的上位法律法規、標準條例，並研究國際和中國城市高速公路車輛救援服務收費及管理現狀，充分借鑑中國其他省市經驗。
- 調查研究
2020年5月~2020年6月，標準編制組赴衡陽市、常德市多個高速管理處和施救站調研湖南省高速公路車輛救援服務現狀及存在問題，包括救援服務站點及救援隊伍建設情況，既有的高速公路監控管理平台建設情況，救援車輛設備建設情況等。根據前期研究成果，確定了編制思路和方向，編制《高速公路車輛救援服務與管理規範》大綱。
- 形成初稿
2020年7月~2020年9月，《高速公路車輛救援服務與管理規乃戒企范》初稿編制完成。
- 徵求意見
2020年10月~2020年12月，標準編制組向湖南省各市州交通才項運輸主管部門、高速公路經營管理單位、社會車輛救援服務單位等湖南省交通系統各單位發徵求意見稿，匯總相關意見。想說宙永根據反饋意見編制意見反饋與處理表，通過會議形式集中討論修改。
2021年1月~2021年2月，標準編制組向湖南省朵多樂永省直相關單位發徵求意見稿，匯總相關意見。根據反饋意見編制意見反饋與處理表，集中討論修改，定稿。
- 報送審批
2021年3月，標準編制組將《高速公路車輛救援服務與管理規範》報湖南省市場監督管理局審定。
- 發布實施
2021年8月3日，地方標準《高速公路車輛救援服務與管理規範》（DB43/T 2136-2021）由湖南省市場監督管理局發布。
2021年10月3日，地方標準《高速公路車輛救援服務與管理規範》（DB43/T 2136-2021）實施。
制定依據
地方標準《高速公路車輛救援服務與管理規範》（DB43/T 2136-2021）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準化檔案的結構和起草規則》（GB/T 1.1-2020）規則起草。
起草工作
起草單位：湖南省交通科學研究院有限公司、湖南省交通運輸廳。
主要起草人：蔣鋒、周超、王小平、姜華、張曉林、高瓊、彭建濤、吳惠文、田玉峰、張黔豐、徐雲翔、劉惜時、杜召華、劉卓、鄧新業。
標準目次
前言 | Ⅲ |
1範圍 | 1 |
2規範性引用檔案 | 1 |
3術語和定義 | 1 |
4總體原則 | 2 |
5救援站建設 | 2 |
6車輛救援服務單位建設 | 3 |
7操作規程 | 4 |
8服務收費 | 7 |
9信息公布與服務監管 | 7 |
附錄A（資料性）高速公路車輛救援服務形象標準示意圖 | 10 |
附錄B（資料性）高速公路車輛救援服務作業表單示例 | 12 |
參考資料：
內容範圍
地方標準《高速公路車輛救援服務與管理規範》（DB43/T 2136-2021）規定了高速公路車輛救援服務的救援站建設、車輛救援服務單位建設、操作規程、服務收費、信息公布與服務監管等內容。該標準適用於湖南省高速公路故障或事故車輛的日常車輛救援服務；但不適用於群體性事件、災害天氣、重特大事故等突發事件的應急救援工作。
引用檔案
GB 1589 汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值 GB 5768.4 道路交通標誌和標線—第4部分：作業區 GB 38900 機動車安全技術檢驗項目和方法 | JTG H30 公路養護安全作業規程 JT/T 891 道路車輛清障救援操作規範 DB43/T 1125 高速公路交通標誌設定規範 |
參考資料：
實施建議
- 加強標準的宣貫、實施與監督。標準發布後，相關部門應落實相關政策，推動該標準的實施；同時通過電視、報紙立她墊、網路等手段加強對該標準的宣傳工作，不僅可以促進該標準的實施，還可以提高各相關部門採用該標準的意識。採用該標準以後，有關行政管理部門應加強監督檢查工作，保障湖南省高速公路車輛救援服務的持續發展。
- 及時修訂完善，使該標準持續改進。由於該標準為首次制定，為保持其科學性與先進性，希望各有關單位在執行該標準灶巴檔的同時，發現新的情況，能及時向湖南省交通科學研究院有限公司提出，以備修訂之用。
意義價值
地方標準《高速公路車輛救援服務與管理規範》（DB43/T 2136-2021）的制定與實施，有利於進一步規範湖南省的高速公路車輛救援服務行為，健全高速公路車輛救援服務體系與信息化監管手段，切實維護高速公路車輛救援服務當事人合法權益。對於落實湖南省交通運輸廳《關於進一步加強湖南省高速公路車輛救援服務管理工作的通知》檔案要求，實現湖南省高速公路車輛救援服務規範化、專業化、市場化具有重大意義。
2021年10月3日，地方標準《高速公路車輛救援服務與管理規範》（DB43/T 2136-2021）實施。
制定依據
地方標準《高速公路車輛救援服務與管理規範》（DB43/T 2136-2021）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準化檔案的結構和起草規則》（GB/T 1.1-2020）規則起草。
起草工作
起草單位：湖南省交通科學研究院有限公司、湖南省交通運輸廳。
主要起草人：蔣鋒、周超、王小平、姜華、張曉林、高瓊、彭建濤、吳惠文、田玉峰、張黔豐、徐雲翔、劉惜時、杜召華、劉卓、鄧新業。
標準目次
前言 | Ⅲ |
1範圍 | 1 |
2規範性引用檔案 | 1 |
3術語和定義 | 1 |
4總體原則 | 2 |
5救援站建設 | 2 |
6車輛救援服務單位建設 | 3 |
7操作規程 | 4 |
8服務收費 | 7 |
9信息公布與服務監管 | 7 |
附錄A（資料性）高速公路車輛救援服務形象標準示意圖 | 10 |
附錄B（資料性）高速公路車輛救援服務作業表單示例 | 12 |
參考資料：
內容範圍
地方標準《高速公路車輛救援服務與管理規範》（DB43/T 2136-2021）規定了高速公路車輛救援服務的救援站建設、車輛救援服務單位建設、操作規程、服務收費、信息公布與服務監管等內容。該標準適用於湖南省高速公路故障或事故車輛的日常車輛救援服務；但不適用於群體性事件、災害天氣、重特大事故等突發事件的應急救援工作。
引用檔案
GB 1589 汽車、掛車及汽車列車外廓尺寸、軸荷及質量限值 GB 5768.4 道路交通標誌和標線—第4部分：作業區 GB 38900 機動車安全技術檢驗項目和方法 | JTG H30 公路養護安全作業規程 JT/T 891 道路車輛清障救援操作規範 DB43/T 1125 高速公路交通標誌設定規範 |
參考資料：
實施建議
- 加強標準的宣貫、實施與監督。標準發布後，相關部門應落實相關政策，推動該標準的實施；同時通過電視、報紙、網路等手段加強對該標準的宣傳工作，不僅可以促進該標準的實施，還可以提高各相關部門採用該標準的意識。採用該標準以後，有關行政管理部門應加強監督檢查工作，保障湖南省高速公路車輛救援服務的持續發展。
- 及時修訂完善，使該標準持續改進。由於該標準為首次制定，為保持其科學性與先進性，希望各有關單位在執行該標準的同時，發現新的情況，能及時向湖南省交通科學研究院有限公司提出，以備修訂之用。
意義價值
地方標準《高速公路車輛救援服務與管理規範》（DB43/T 2136-2021）的制定與實施，有利於進一步規範湖南省的高速公路車輛救援服務行為，健全高速公路車輛救援服務體系與信息化監管手段，切實維護高速公路車輛救援服務當事人合法權益。對於落實湖南省交通運輸廳《關於進一步加強湖南省高速公路車輛救援服務管理工作的通知》檔案要求，實現湖南省高速公路車輛救援服務規範化、專業化、市場化具有重大意義。
