根據中共南京市委、南京市人民政府《關於印發〈高淳縣人民政府機構改革方案〉的通知》（寧委[2010]177號）和中共高淳縣委、高淳縣人民政府《關於高淳縣人民政府機構改革的實施意見》（高委發[2010]27號），設立縣發展和改革局，掛縣投資促進局、縣物價局牌子，為縣政府工作部門，承擔統籌規劃協調全縣經濟社會發展，推進綜合體制改革，管理全縣招商引資，主管全縣物價的責任。
基本介紹
- 中文名：高淳縣發展和改革局
- 地點：高淳縣
- 職責：主管全縣物價的責任等
- 檔案號：寧委[2010]177號
職責調整,主要職責,內設機構,
職責調整
（一）將原縣對外貿易經濟合作局的外貿、外經、服務外包職能劃入縣商務局。
（二）將現代服務業發展的政策引導和平台建設，組織實施農產品（不含糧食、棉花）的進出口計畫，成品油流通、廢金屬和再生資源市場監管，牽頭整頓規範市場經濟秩序的職責劃入縣商務局。
（三）將工業經濟運行及信息化管理職責劃入縣工業和信息化局。
（四）將編制農業產業化龍頭企業發展規劃、目標考核及組織實施工作職責劃入縣農業局。
（五）增加縣內開發園區、口岸單位協調管理的職責。
（六）增加反價格壟斷的職責。
（七）加強對全縣經濟社會發展和改革重大問題的研究，指導、推進和綜合協調全縣經濟體制改革，統籌經濟與社會發展。
（八）加強組織擬訂發展戰略、發展規劃，強化經濟形勢的監測分析，提出巨觀調控政策建議。
（九）深化投資體制改革，加強對重大項目的規劃、布局、推進、審批等職責。完善政府投資制衡、監督機制，建立政府投資項目的專家諮詢論證及後評價制度。
（十）加強可持續發展戰略實施的指導和重大問題協調，促進經濟與資源、環境統籌協調，負責全社會資源節約和綜合利用以及發展循環經濟，統籌協調全縣節約型社會建設。增加負責應對氣候變化職責。
（十一）加強市場價格行為監管和價格監測預警職責。
（十二）加強全縣招商推介活動的協調統籌，指導、督查和考核全縣招商引資項目的職責。
主要職責
縣發展和改革局主要職責
1、擬定並組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計畫，牽頭編制重點專項發展規劃；研究擬訂全縣生產力布局、經濟總量平衡、經濟發展和結構最佳化的戰略目標和政策措施；負責全縣國民經濟和社會發展的監測、預測和預警分析，統籌協調經濟建設和社會發展；負責發布重要綜合經濟信息；組織開展全縣科學發展評價考核工作。受縣政府委託向縣人大報告國民經濟和社會發展計畫執行情況。負責全縣國民經濟動員工作。
2、承擔綜合協調和推進全縣經濟體制改革的責任，負責有關綜合配套改革和專項改革方案實施的組織協調、推進服務工作。負責協調金融信用體系建設，牽頭擬訂地方金融體制改革的政策和建議，統籌協調全縣資本市場發展，研究提出直接融資的發展戰略和相關政策建議，研究擬訂重大項目投融資方案；負責企業發行債券的初審、轉報和監督工作；負責協調創業投資和股權（產業）投資基金的發展，參與審核並監督擬上市企業募集資金投向；負責農村小額貸款公司組建的初審，負責擔保公司的備案管理，負責管理擔保體系建設資金和審核、落實扶持企業發展相關政策。
3、負責全縣固定資產投資的綜合管理，擬訂全縣固定資產投資總規模和投資結構調控和資金來源方案，規劃重大項目和產業布局，牽頭會同有關部門提出政府投資建設計畫；負責政府投資項目的立項審定，初審和轉報由國家、省、市審批、核准投資項目。依照招投標法負責指導、協調、監管全縣招投標工作。
4、負責擬訂生產力布局規劃，組織實施綜合性產業政策，推進經濟結構戰略性調整與升級，負責協調三次產業的重大問題並銜接相關發展規劃和重大政策；研究提出農村經濟發展戰略、規劃和有關政策建議，協調農業和農村經濟社會發展重大問題；組織協調開發園區和重大特色產業基地(園區)建設，協調和推進新興產業發展；負責安排重大工業和高新技術產業建設項目，組織擬定高技術產業發展、新興產業發展、產業技術進步和產業現代化戰略、規劃和重大政策，統籌協調基礎產業發展中的重大問題。
5、綜合協調全縣節能減排工作。負責資源節約和環境保護綜合協調，貫徹落實國家促進循環經濟的相關政策；擬定資源節約綜合利用規劃，參與編制生態環境建議和資源開發規劃，擬定協調國土整治、開發、利用、保護相關政策；負責擬訂和組織實施主體功能區、區域經濟、統籌城鄉發展規劃；負責全縣能源行業管理，擬訂能源發展規劃、計畫、政策措施並組織實施，統籌協調和最佳化能源結構，監測、分析能源發展狀況，銜接能源生產建設和供需；牽頭新能源和可再生能源發展工作。
6、負責全縣服務業發展計畫和目標的制訂與考核，負責組織實施服務業綜合改革，負責服務業集聚區建設和服務業重大項目的指導協調和服務。
7、負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬定社會發展戰略、規劃和計畫；綜合協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策，提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策措施；組織全縣社會發展總體水平的評估，研究和協調改善民生、推進城鄉基本公共服務均等化的有關工作。
8、規劃、協調全縣對外貿易與經濟合作、利用外資的發展目標和政策。提出全縣進出口和利用外資的總規模、導向政策及外商投資和境外投資計畫、組織實施重要商品進出口計畫。參與組織招商引資活動；會同有關部門審核、轉報、核准利用外資項目；會同有關部門提出開發園區發展戰略和規劃，參與開發區（園區）的設立審核和政策協調相關工作。
9、負責新型牆體材料、散裝水泥推廣使用工作。
10、承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責，縣發展和改革局設10個內設機構。
1、辦公室
負責協助局領導處理機關黨政事務和協調各科室的工作；負責局機關工作目標、制度、計畫的擬訂和考核工作；負責文秘、財務與資產管理、信訪、信息、檔案、保密、安全保衛及後勤服務等工作；負責人大代表建議與政協委員提案答覆等工作；負責局機構編制、組織人事、隊伍建設、宣傳教育培訓等工作。
2、國民經濟綜合科
負責編制全縣國民經濟和社會發展中長期規劃、年度計畫，統籌協調經濟社會發展重點領域的專項規劃和政策，提出年度總量平衡、發展速度、結構調整的目標和政策建議；負責對全縣經濟運行的監測、預測、預警，提出經濟形勢分析報告和對策建議；負責全縣科學發展評價考核工作；參與事關經濟和社會發展全局的重大項目研究論證；會同有關部門安排縣級財政性建設資金；負責全縣國民經濟動員工作。
3、工業發展科（掛“新興產業科”牌子）
綜合分析、協調工業發展重大問題，研究提出全縣工業經濟的發展戰略、政策建議；組織實施綜合性產業政策；統籌工業發展規劃與有關規劃、計畫的銜接平衡；規劃重點產業布局，組織重大特色產業基地建設；參與擬訂涉及全縣工業固定資產投資的財政、金融、土地等政策；依照法規審核、轉報工業固定資產投資項目；策劃和組織實施全縣重大工業項目；參與審核境外工業投資項目；牽頭負責工業方面中央和省、市預算內專項資金項目的組織、審核申報和監督管理；負責審核、轉報高技術產業項目和自主創新項目；負責科技成果創新、產業化相關工作。
4、服務業科
負責綜合規劃和協調全縣服務業發展，負責全縣服務業年度發展目標的制定、分解、考核工作，負責全縣服務業綜合改革工作，協調服務業發展中的重大問題，提出促進服務業發展的綜合性政策和措施；編制並組織實施服務業集聚和重點項目規劃，負責服務業重點項目的審核、轉報，下達服務業投資計畫；負責擬訂現代物流業發展規劃，協調推進物流園區和重點物流項目的建設進度，組織申報上級服務業引導資金，會同有關部門管理和使用服務業發展引導資金。
5、農村經濟科
負責全縣農業和農村經濟運行情況的監測，研究、協調農業和農村經濟發展重大問題，提出農村經濟發展和農村生態環境建設戰略、規劃；銜接平衡農林、水利、農機、農業綜合開發等中長期發展規劃和年度投資計畫；負責審核、轉報農業、林業、水利、氣象等方面的建設項目；參與研究制定農村扶貧、控減農民負擔、促進增收和農村現代化工作目標、政策措施；會同有關部門做好農業生產資料的引導和調控工作。承擔全縣應對氣候變化工作。負責協調、落實防汛防旱物資。
6、對外經濟與合作科
研究提出並協調組織實施全縣利用外資的發展戰略、規劃、政策和措施；巨觀指導外商投資產業政策的貫徹實施；會同有關部門制訂並組織實施對外經濟貿易年度計畫；參與組織境內外招商活動和利用外資項目可行性論證及有關工作；負責橫向聯合項目統計、考核；負責聯繫各地高淳經濟促進會；負責地區間經濟協作、對口支援協調工作。
7、投資管理科
研究提出全縣重大重點項目建設中長期規劃；監測分析全縣固定資產投資運行情況，擬訂固定資產投資調控目標、投資計畫和政策措施；負責重大建設項目規劃布局和重點建設項目投資管理；配合有關部門擬訂城建環保、房地產開發、保障性住房發展規劃等重大政策；參與全縣限上重大項目的向上爭取工作；負責審批政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設計和概算；負責企業投資項目的核准、備案；負責縣級政府投資項目代建制工作。
8、改革與法規科（掛“縣上市與融資管理辦公室”牌子）
組織擬訂綜合性經濟體制改革方案，統籌協調專項改革方案並參與經濟體制綜合配套改革的試點工作；統籌協調科技、教育、文化、衛生等社會事業領域中重大改革問題；研究分析全社會資金的運行動態，提出動員全社會資金政策措施並組織有關部門實施；研究擬訂並組織實施重大投資項目投融資方案，參與研究財政、金融及全縣投融資體制改革問題，統籌協調全縣資本市場發展，負責企業上市、債券等募集資金項目融資方案審核,監督資金運用並引導投向；牽頭推進股權（產業）投資基金髮展及創業投資企業的備案管理；負責推進中小企業信用擔保體系建設；統籌協調地方財金體系建設，推動地方投融資機構的設立與發展，負責小額貸款、再擔保等機構建設。
負責政府性資金項目中介服務機構管理工作，指導、協調全縣招投標工作。
負責相關法規、規章、政策執行情況的監督檢查工作；負責本局規範性檔案合法性審查工作，組織相關法規宣傳教育；負責本局行政複議、行政訴訟、行政許可等事項。
9、資源管理科（掛“縣散裝水泥推廣辦公室”、“縣牆體材料改革領導小組辦公室”牌子）
牽頭擬定交通運輸、能源、郵政等重大基礎產業發展戰略和重大布局規劃；牽頭編制新能源、可再生能源和能源行業節能政府性專項資金計畫並組織實施，承擔能源科技進步和裝備相關工作；參與能源運行調節和應急保障工作；推進能源體制改革，協調重大問題；推進新能源和再生能源發展，負責全縣資源節約綜合利用和發展循環經濟協調工作；綜合協調環保和清潔生產有關工作；審核、轉報循環經濟、資源節約綜合利用和環保項目；落實新型牆體材料改革的政策規定，組織推廣散裝水泥工作。負責縣節能減排領導小組辦公室的具體工作。
10、社會發展科
負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接，組織擬訂社會發展戰略、規劃、計畫和目標，綜合協調社會事業發展和改革的重大問題，研究提出促進全縣社會全面發展的政策建議，研究和協調推進基本公共服務均等化的工作；負責審核、轉報社會事業建設項目，參與安排社會發展專項資金；參與社區服務和建設專項工作；參與突發性公共事件應急預案的編制和實施；研究提出、組織實施和評估促進民生、完善社會保障體系的重要政策。
另按有關規定設定紀檢監察機構。
