2012年3月5日，青海省人民政府辦公廳發布了關於印發青海省水利發展戰略規劃的通知。明確了青海省水利發展的戰略定位 、戰略目標、 發展戰略、戰略任務。
基本介紹
- 索 引 號:：015000185/2012-00046
- 文 號:：青政辦[2012]58號
- 主題分類:：農業、林業、水利、漁業
- 服務對象:：機關
- 發布單位:：省政府辦公廳
- 發布日期:：2012/3/5
戰略定位：青海水利是構建高原生態安全螢幕障的保障系統，是維護藏區社會穩定的重要基礎，是保障和改善民生的首要條件，是經濟社會發展的基礎支撐。
戰略目標：力爭通過10—20年的努力，從根本上扭轉青海水利建設明顯滯後的局面，基本建成“布局合理、功能完備、配置最佳化、利用高效、生態友好、管理科學、可持續發展”的現代水利。
發展戰略：創新理念、最佳化布局、跨越發展、革新管理。
戰略任務：構建“六大體系”，支撐“四個發展”。
戰略目標：力爭通過10—20年的努力，從根本上扭轉青海水利建設明顯滯後的局面，基本建成“布局合理、功能完備、配置最佳化、利用高效、生態友好、管理科學、可持續發展”的現代水利。
發展戰略：創新理念、最佳化布局、跨越發展、革新管理。
戰略任務：構建“六大體系”，支撐“四個發展”。
前 言
青海省地處青藏高原東北部，是長江、黃河、瀾滄江和黑河的發源地，被譽為“江河源頭”、“中華水塔”，是全國重要的水源涵養區、生態屏障區，同時也是西部地區、民族地區、經濟欠發達地區，在保護我國生態安全、維護國家安全、促進民族團結中具有舉足輕重的戰略地位。青海地大物博、資源富足，水能、鹽湖、石油、天然氣、有色金屬等資源儲量可觀，高原特色的農牧業資源、野生動植物資源和旅遊資源十分豐富，開發前景廣闊，後發優勢強勁。
水是生命之源、生產之要、生態之基。新中國成立以來，特別是改革開放以來，青海省各級水利部門在省委、省政府的正確領導和水利部的關心支持下，深入貫徹落實科學發展觀，積極踐行可持續發展治水思路，開拓進取，攻堅克難，大力發展民生水利，不斷加強水資源管理，水利事業取得了重大成就，為青海經濟社會發展、民族地區穩定和國家生態安全作出了重要貢獻。但是由於自然、地理和歷史等原因，水利總體發展滯後已成為全省經濟社會又好又快發展的主要“瓶頸”。隨著工業化、城鎮化和農業現代化深入發展，全球氣候變化影響加大，青海水利面臨的形勢更趨嚴峻，增強防災減災能力要求越來越迫切，加快扭轉農牧業主要“靠天吃飯”局面的任務越來越艱巨，強化水資源節約與生態環境保護任務越來越繁重。加快水利建設，消除水利“瓶頸”，提高水利支撐能力，已成為當前全省推進改革發展的一項重大而緊迫的戰略任務。
興水利、除水害，事關人類生存、經濟發展、社會進步，歷來是治國安邦的大事。《中共中央國務院關於加快水利改革發展的決定》(中發2011〕1號)鮮明指出，水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是生態環境改善不可分割的保障系統，具有很強的公益性、基礎性、戰略性。2011年7月中央水利工作會議強調指出，加快水利改革發展，是關係中華民族生存和發展的長遠大計，一定要真抓實幹、持之以恆，把中央各項決策部署落到實處；要加強領導、落實責任，各級黨委和政府要加深對水利建設重要性的認識，把水利改革發展工作擺在重要位置，重點抓戰略規劃，抓工作部署，抓督促檢查，確保責任到位、措施到位、投入到位。2011年9月青海省委水利工作會議對加快全省水利改革發展作出全面部署，開啟了青海水利跨越發展新征程。
為深入貫徹落實中央1號檔案、中央水利工作會議及省委水利工作會議精神，進一步加快青海水利改革發展，為全省經濟社會“跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展”提供堅實的水利保障，青海省水利廳委託北京中水新華國際工程諮詢有限公司研究編制完成了《青海省水利發展戰略規劃(2011—2030)》(以下簡稱《規劃)。
《規劃》在深入調查研究和科學分析青海水利發展現狀、面臨形勢的基礎上，研究制定了青海水利“保護生態、維持穩定、改善民生、支撐發展”的戰略定位，“全面建設青海特色現代水利”的戰略目標，“構建六大體系、支撐四個發展”的戰略任務和“創新理念、最佳化布局、跨越發展、革新管理”的發展戰略，並提出了水利發展投融資戰略和保障措施。《規劃》是指導今後一段時期青海水利改革發展的綱領性檔案。
水是生命之源、生產之要、生態之基。新中國成立以來，特別是改革開放以來，青海省各級水利部門在省委、省政府的正確領導和水利部的關心支持下，深入貫徹落實科學發展觀，積極踐行可持續發展治水思路，開拓進取，攻堅克難，大力發展民生水利，不斷加強水資源管理，水利事業取得了重大成就，為青海經濟社會發展、民族地區穩定和國家生態安全作出了重要貢獻。但是由於自然、地理和歷史等原因，水利總體發展滯後已成為全省經濟社會又好又快發展的主要“瓶頸”。隨著工業化、城鎮化和農業現代化深入發展，全球氣候變化影響加大，青海水利面臨的形勢更趨嚴峻，增強防災減災能力要求越來越迫切，加快扭轉農牧業主要“靠天吃飯”局面的任務越來越艱巨，強化水資源節約與生態環境保護任務越來越繁重。加快水利建設，消除水利“瓶頸”，提高水利支撐能力，已成為當前全省推進改革發展的一項重大而緊迫的戰略任務。
興水利、除水害，事關人類生存、經濟發展、社會進步，歷來是治國安邦的大事。《中共中央國務院關於加快水利改革發展的決定》(中發2011〕1號)鮮明指出，水利是現代農業建設不可或缺的首要條件，是經濟社會發展不可替代的基礎支撐，是生態環境改善不可分割的保障系統，具有很強的公益性、基礎性、戰略性。2011年7月中央水利工作會議強調指出，加快水利改革發展，是關係中華民族生存和發展的長遠大計，一定要真抓實幹、持之以恆，把中央各項決策部署落到實處；要加強領導、落實責任，各級黨委和政府要加深對水利建設重要性的認識，把水利改革發展工作擺在重要位置，重點抓戰略規劃，抓工作部署，抓督促檢查，確保責任到位、措施到位、投入到位。2011年9月青海省委水利工作會議對加快全省水利改革發展作出全面部署，開啟了青海水利跨越發展新征程。
為深入貫徹落實中央1號檔案、中央水利工作會議及省委水利工作會議精神，進一步加快青海水利改革發展，為全省經濟社會“跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展”提供堅實的水利保障，青海省水利廳委託北京中水新華國際工程諮詢有限公司研究編制完成了《青海省水利發展戰略規劃(2011—2030)》(以下簡稱《規劃)。
《規劃》在深入調查研究和科學分析青海水利發展現狀、面臨形勢的基礎上，研究制定了青海水利“保護生態、維持穩定、改善民生、支撐發展”的戰略定位，“全面建設青海特色現代水利”的戰略目標，“構建六大體系、支撐四個發展”的戰略任務和“創新理念、最佳化布局、跨越發展、革新管理”的發展戰略，並提出了水利發展投融資戰略和保障措施。《規劃》是指導今後一段時期青海水利改革發展的綱領性檔案。
