《關於印發<2008年全省打假工作實施意見>的通知》是河北省質量技術監督局發布的檔案，發布日期是2008年07月07日。
基本介紹
- 中文名：關於印發《2008年全省打假工作實施意見》的通知
- 發文字號：冀打假辦發〔2008〕2號
- 發布單位：河北省質量技術監督局
- 發布日期：2008年07月07日
檔案全文
為認真貫徹黨的十七大和全省經濟工作會議精神，深入落實科學發展觀，進一步推動打假工作的開展，保證我省經濟又好又快發展，結合我省實際，提出2008年全省打假工作實施意見。
一、指導思想
以黨的十七大和全省經濟工作會議精神為指導，鞏固和深化產品質量和食品安全專項整治行動取得的成果，進一步提升我省產品質量水平，按照“地方政府統一領導，職能部門互動、行業管理、企業自律、輿論推動和民眾參與相結合，打假與扶優相結合，懲處與幫扶相結合”的原則，緊緊抓住重點產品、重點市場、重點區域，深入開展專項打假活動，狠抓一批大案要案，嚴厲打擊制假售假違法行為，切實最佳化經濟發展環境，為整頓和規範市場經濟秩序，確保產品質量安全，確保北京奧運會成功舉辦，實現河北經濟又好又快發展做出新的貢獻。
二、工作目標
通過聯合打假，鞏固和深化產品質量和食品安全專項整治行動取得的成果，使重點產品質量水平進一步提高，重點市場經營秩序進一步規範，重點區域假冒偽劣問題進一步有效遏止，集團型、大規模的制假售假行為受到嚴厲打擊，制售假冒偽劣產品的大案要案得到徹底查處，違法犯罪分子受到嚴懲，人民民眾對打假成果表示滿意。
三、工作重點
1、組織開展重點產品專項打假活動
2008年要以保護人民民眾生命健康安全為主題，把食品、藥品、化妝品、家具、玩具、服裝、油漆塗料、仿真飾品、絮用纖維製品、人造板、裝飾材料、洗滌用品、農資產品、建築鋼材、水泥、電線電纜、建築扣件、裝飾裝修材料、機動車配件、捲菸等作為重點產品，組織開展專項打假活動。省打假辦統一協調，各有關部門按照職能具體組織開展。
2、加大對重點市場的整治
把專業市場作為重點，深入開展打假工作。特別是要加大對食品、藥品、農資、建材以及各類生產資料批發市場中假冒偽劣行為的打假力度。
今年全省重點整治的市場是：石家莊市中儲市場，正定縣常山裝飾材料市場，河間市米各莊、臥佛堂汽車配件市場，高碑店市白溝小商品市場，高陽縣龐口汽配市場，玉田縣鴉鴻橋小商品市場，平鄉縣腳踏車配件市場，臨西縣軸承市場，香河縣家具市場，深州市農資市場。
在對以上重點市場深入打假的同時，繼續深入開展“百城萬店無假貨”工作，創建“打假維權、消費者滿意街（區）”、“購物放心一條街”，積極開展重質量、講誠信活動，樹立和表彰一批重質量、守誠信的示範街、示範店。
3、開展區域性產品質量治理整頓和創建優質產品生產基地活動
今年列為重點整治的區域和產品為：邢台市高開區、邢台縣、南和縣、文安縣、正定縣的人造板；新樂市、行唐縣的電熱毯；容城縣的毛絨玩具；文安縣的電線電纜；欒城縣、無極縣的小化肥；高陽縣的農機配件；磁縣的勞動防護用品（安全帽）；遵化市的罐頭；晉州市的飲料；晉州市和高陽縣的印染紡織品；昌黎縣的葡萄酒；興隆縣的果脯蜜餞；藁城市的肉製品；河間市、清河縣的汽車配件；故城縣剎車片；孟村縣、鹽山縣的彎頭管件。
推廣和套用去年專項整治取得的成功經驗和做法，採取“查、治、管、扶、建”工作措施，在嚴厲查處不符合強制性標準、無證照生產銷售等違法行為的基礎上，重點解決產品質量低層次徘徊的問題，提高產品的科技含量，加快產品的升級換代，提高區域產品的市場份額，全力打造優質產品生產基地，使區域性產品質量問題轉化為區域優勢，促進地方經濟的發展。
4、落實和推進打假責任制建設，完善監管長效機制
按照《河北省縣（市，區）人民政府打假目標責任制實施辦法（試行）》和《特別規定》的要求，在打假工作中，各級政府為打假工作的第一責任人，要建立和健全“地方政府負總責，部門協調聯動，鄉鎮村街配合”的打假責任機制，進一步完善考核、獎懲措施，加大對打假工作責任制落實情況的檢查考核力度。建立和完善“兩個鏈條、一個體系、一個網路”（即建立健全從產品設計、原料進廠、生產加工、出廠銷售到售後服務的工業品全過程監管鏈條,建立健全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲消費的食品全過程監管鏈條,建立產品質量和食品安全的追溯體系和責任追究體系,建立覆蓋全社會的產品質量監管網路）的產品質量監管機制；著重推進縣、鄉、村一級打假案情預警機制；積極推進政府、行業、企業、消費者聯動，打假保優聯動機制建設；完善執法打假黑名單制度建設，積極發揮好執法打假黑名單在信用體系建設中的作用；建立和完善重大案件的督導、督查機制，打假案件的通報、協調機制，探索聯合、綜合執法的新模式；嚴格程式，規範操作，提高水平，加大力度，真正在全社會形成聯合打假的高壓態勢。
5、加強打假工作宣傳報導工作
大力加強新聞輿論宣傳，正確把握新聞輿論導向，全面展示我省打擊假冒偽劣的行動、能力和決心，樹立執法部門良好的社會形象。各級要制定專門的宣傳報導方案，充分發揮新聞媒體的導向作用，通過電視、電台、報紙、網路等傳媒，加大宣傳大家行動的力度，擴大社會影響。要充分利用電訊、網路、信函等舉報渠道，廣泛發動民眾圍剿假冒偽劣違法行為。要通過新聞發布會、典型案例公開曝光、重大問題的跟蹤報導等形式，營造濃重的高壓態勢，形成對制售假冒偽劣犯罪分子強大的震懾力、威懾力。
四、任務分工
1、省工商行政管理局：依法打擊流通領域銷售假冒偽劣商品違法行為和虛假廣告；組織旨在保護奧林匹克標誌的打擊假冒商標專項行動；負責吊銷違法工商企業的營業執照，取締制假售假窩點；牽頭組織機動車配件專項打假活動。
2、省質量技術監督局：牽頭組織、協調全省打假工作；依法打擊生產、加工假冒偽劣產品和無證生產、銷售等違法行為；牽頭組織家具、玩具、服裝、油漆塗料、仿真飾品以及建材產品、黑心棉、化肥專項打假活動；組織打假新技術、新方法研究和推廣工作。
3、省監察廳：對各級政府及有關部門落實打假工作責任制的情況實施監督和執法監察；組織對縣級人民政府落實打假責任制情況檢查；查處各種形式的地方保護行為，對在打假工作中未落實打假責任的國家機關及其工作人員實施責任追究，對參與、包庇、縱容制假售假的腐敗行為進行查處。
4、省農業廳：牽頭組織農資產品專項打假活動；依法開展種子、農藥、復混肥、農機及農機零配件等專項打假活動，打擊假冒偽劣農資產品，規範農資生產、流通秩序。
5、省衛生廳：牽頭查處消費環節中的食品制假售假案件；牽頭整治消費環節的食品質量。
6、省商務廳：牽頭流通領域的行業管理，督促重點商業網點質量自檢體系建立和完善；負責酒類商品和畜禽定點屠宰的監管。
7、省發改委：監督檢查各市、縣國家產業政策執行情況；牽頭組織打擊違反國家產業政策的生產行為。
8、省食品藥品監督管理局：牽頭組織藥品、醫療器械專項打假活動；協調農業、畜牧、水產、林業、質監、衛生、工商、商務等部門開展食品專項打假活動。牽頭重大食品違法案件的查處工作。
9、省供銷社：負責整頓規範食鹽的銷售秩序，打擊運、銷私鹽行為；與省鹽務局共同組織食鹽專項整治和打假活動，嚴厲打擊用工業鹽冒充食用鹽的違法行為。
10、省鹽務局：負責整頓規範鹽業市場秩序，杜絕私鹽泛濫，與省供銷社共同組織食鹽專項打假活動。
11、省菸草專賣局：牽頭組織捲菸專項打假活動，負責查處生產、銷售假煙的違法行為，對重點市場、重點區域進行全面清理。
12、省公安廳：為打假工作提供必要的警力保障，對制假售假的違法犯罪嫌疑人實施行政拘留及必要的司法手段，對在逃的違法犯罪嫌疑人進行通緝。
13、省檢察院：充分發揮檢察職能，對制售假冒偽劣產品違法犯罪分子依法從快審查批准逮捕、提起公訴；積極查處執法打假中職務犯罪行為；組織開展職務犯罪預防專項活動。
14、省法院：充分發揮刑事審判職能，依法嚴懲制售假冒偽劣違法犯罪分子，嚴懲執法人員的瀆職行為。
15、省財政廳：按照預算管理有關規定，將打假辦案業務經費列入部門預算，及時足額下撥預算資金，保證打假辦案工作需要。
16、省委宣傳部：負責指導、協調打假聯合行動的宣傳工作；牽頭組織“百城萬店無假貨”活動。
17、省政府法制辦：繼續組織清理縣級以上人民政府及所屬部門與國家法律法規不適應的規範性檔案，對所有規範性檔案在出台前進行合法性前置審查。
18、省政府研究室：牽頭組織“貫徹黨的十七大精神，用科學發展觀指導打假工作，為我省經濟又好又快發展創造和諧環境”的高層學術論壇。
19、建設、廣播、林業、畜牧、水產、新聞出版等部門按各自職能積極參與打擊制售假冒偽劣商品違法犯罪活動聯合行動，發揮各自的作用。
五、有關要求
1、打假工作是全省整頓和規範市場經濟秩序中一項長期的戰略任務，各級政府要站在落實科學發展觀，建設和諧社會和誠信河北的高度，將打假工作納入到議事日程，加強領導，落實責任。
2、突出重點產品、重點市場、重點區域，有計畫、有組織地開展專項打假活動。圍繞重點，在殲滅戰上下功夫，力爭開展一個專項，解決一類產品，淨化一個市場，治理一個區域，真正讓人民民眾看到各級政府執政為民的決心和具體成效。
3、加大大案要案的查處力度。按照五不放過的要求，突出重點案件的查辦力度，突出對制假售假犯罪分子的懲治力度，突出對執法部門的監督力度。
4、加強信息反饋工作。各成員單位、各市打假辦每月5日向省打假辦報送一次打假工作開展情況，每年12月15日前報送全年打假工作總結，重要信息隨時報送，不得瞞報、拖報、漏報。
