《青海省人民政府辦公廳轉發省政府糾風辦關於2008年全省糾風工作實施意見的通知》是2008年青海省人民政府辦公廳發布的通知。
基本介紹
- 中文名：青海省人民政府辦公廳轉發省政府糾風辦關於2008年全省糾風工作實施意見的通知
- 類型：政務
省政府糾風辦《2008年全省糾風工作實施意見》已經省政府同意，現轉發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
一、工作任務
（一）確保價格監管政策的落實。
加強價格監管，防止價格由結構性上漲演變為明顯的通貨膨脹，是今年（2008年）巨觀調控的一項重要任務。各級政府、各有關部門要依法加強市場價格監管，嚴格控制政府定價和政府指導價的調整，強化對居民基本生活必需品及服務價格的監管，嚴厲打擊價格違法違規行為。堅決糾正不顧大局，不執行、不落實中央加強價格監管政策的行為，保障市場經濟供應，維護市場秩序。
（二）突出抓好對社保基金、住房公積金和扶貧、救災專項資金的監管。
強化對社保基金的監管。規範社保基金的征繳、支付和管理，加強基金征繳和對財政專戶的監督，完善政策制度，實現專戶存儲，專款專用，確保基金安全和基金的社會保障功能惠及民眾。
強化對住房公積金的監管。落實責任，健全制度，確保資金安全；完善住房公積金繳存使用政策，做到應繳盡繳，公平合理，為解決中低收入家庭住房問題發揮更大作用；改進服務，簡化手續，提高服務質量和辦事效率，方便民眾提取和使用。
強化對扶貧、救災專項資金的監管。確保扶貧、救災專項資金專款專用，及時足額發放到位，充分發揮其扶危濟困的重要作用。
加強“兩項基金、兩項資金”的監管，重點是確保資金安全和使用效益，力爭用一年時間基本完成清理整改工作，使違規資金得以收回，監管行為更加規範，違規違紀問題明顯減少，政策制度更加完善，從明年（2009年）開始納入常態管理。
（三）繼續下大力解決涉農、教育、衛生等方面損害民眾利益的突出問題。
糾正損害農牧民利益的突出問題。主要做好三方面工作：一是對涉農亂收費問題開展綜合治理，繼續加強對農牧民負擔的監管，完成對涉農收費檔案和項目的清理工作；二是督促各地認真落實中央強農惠農政策，糾正截留、挪用和剋扣涉農補貼款等問題；三是認真解決損害農民土地權益問題，糾正在農村土地承包、征占農民土地中損害農民權益的問題，健全監管長效機制。
治理教育亂收費。重點做好四方面工作：一是深化義務教育經費保障機制改革，督促各級政府履行投入和監管責任，確保改革措施的落實；二是加強收費監管，嚴格規範學校服務性收費和代收費行為，嚴禁中國小教師舉辦或參與舉辦各類收費培訓班、補習班，加強教育經費年度專項審計；三是規範辦學行為，年內基本完成義務教育階段改制學校的清理規範任務，加大清理規範高中階段改制學校的工作力度；四是大力推動公平教育，實施義務教育區域內均衡發展，逐步解決擇校收費問題，保障農民工隨遷子女與所在地學生平等享受義務教育的權利，並免收借讀費。
糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風。著重做好三方面工作：一是落實醫療衛生體制改革各項措施，積極促進建立覆蓋城鄉居民的城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療和醫療救助制度；二是強化藥品生產經營監管，全面推行以政府為主導、以省為單位的藥品網上集中採購，規範並推進醫療器械集中採購工作，強化藥品、醫療器械監管，確保民眾用藥安全。加大治理醫藥購銷領域商業賄賂力度，嚴厲打擊虛假違法醫藥廣告，推進城市社區和農村醫療機構基本用藥供應、集中採購、統一配送；三是加強醫德醫風建設，規範醫療服務行為，建立醫務人員醫德考評制度，加強對醫療衛生服務機構的監管，嚴格落實公立醫院院長行風建設責任制，積極推進對大型醫院的巡查工作，堅決制止和糾正各種亂檢查、亂加價、亂收費行為。
（四）進一步規範評比達標表彰和節慶活動。
清理規範評比達標表彰活動工作要繼續鞏固成果，防止反彈，建立長效監管機制。
認真落實中央有關檔案精神，控制和規範黨政機關舉辦的節慶活動，防止利用行政權力拉贊助、搞攤派，以及利用舉辦節慶活動謀取私利等問題的發生。
（五）認真解決公共服務行業和行業協會、市場中介組織損害民眾和企業利益的問題。
公共服務行業要強化職業道德建設和行業行為規範，糾正損害民眾消費權益的不正之風，對一些公共服務行業利用特殊地位和管理優勢限制消費者權利、設定服務陷阱、推行強制服務、指定消費和亂收費等損害消費者權益問題要堅決糾正，並督促有關行業研究制定治本措施。
行業協會和市場中介組織要加強自律，規範服務、收費行為，堅決糾正一些行業協會利用行政權力強制入會、攤派會費、搭車收費、指定服務，擅自製定應由政府定價的收費項目和標準、違規收費，以及設立“小金庫”、亂收濫支、坐收坐支等問題；堅決制止和糾正市場中介組織進行價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規行為。
與民生關係緊密的相關部門，行業基層視窗單位要開展以“誠實守信、服務為民”為主題的行風檢查，認真聽取民眾意見，切實改進管理方式和服務質量，提高民眾滿意度。
交通、公安、林業、農牧等部門必須高度重視，繼續深化治理公路“三亂”工作，鞏固成果，防止反彈，建立長效監管機制。
（六）進一步加強政風行風建設和民主評議工作。
各部門、各行業要圍繞“抓作風建設，促工作落實”主題實踐活動，堅持“管行業必須管行風”的原則，嚴格實行行風建設責任制，強化對本系統的監管和指導。各部門和行業要深入開展宗旨教育、職業道德教育、法紀觀念教育，在增強教育的針對性、有效性上取得新突破；要重視建立和完善解決民眾反映突出問題的長效機制，自查自糾，及時整改，在發揮糾風治本功能上取得新突破；要健全內部監督，加強民眾監督，重視輿論監督，在強化事前事中監督上取得新突破；要深化改革，逐步建立靠制度管權、按制度辦事、用制度管人的權力運行規範，在制度創新上取得新突破；要研究探索深入開展創建文明行業活動的新情況、新特點，總結經驗，不斷完善，在創新糾風工作有效載體上取得新突破。
圍繞糾風專項治理，深入開展民主評議政風行風活動。堅持全面推進，突出重點，廣泛開展對今年（2008年）新增加的專項治理所涉及的部門和行業、與民眾生產生活密切相關的公共服務部門和行業，以及基層站所、學校、醫院的評議。以關注民生、服務民眾為主線，從解決具體問題入手，創新政風行風熱線工作形式，擴大覆蓋面和參與面，提高辦結率和滿意度。及時研究民主評議和政風行風熱線工作中出現的新情況新問題，總結成功做法和經驗，確保健康發展。
二、工作要求
（一）加強領導，落實責任制。各地區、各部門要把糾風工作作為政府系統廉政建設的重點工作，結合實際，細化任務，明確責任，狠抓工作落實。糾風專項治理工作的牽頭部門要精心制定工作方案，各責任單位要按照分工抓好組織實施。各級糾風辦要切實搞好組織協調和監督檢查，確保各項任務落到實處。
（二）突出重點，加強監督檢查。各地區、各有關部門要把監督檢查貫穿各項治理工作的全過程，堅持把定期的普遍檢查與經常性的明察暗訪相結合，特別要加大對關係民生的改革措施和巨觀調控政策落實情況的檢查力度。
（三）堅決查處嚴重損害民眾利益的案件，嚴格責任追究。各地區、各部門要堅持以查案促糾風，堅決查處民眾高度關注、反映強烈的不正之風問題，做到發現一起、查處一起。
（四）注重預防，加大源頭治理力度。各地區、各部門要增強工作的預見性和主動性，對出現的傾向性、苗頭性問題，要及時採取有效措施加以治理，防止成風。要加強制度建設，完善政策法規。要堅持以改革統攬糾風工作，從改革體制機制、解決利益驅動問題入手，逐步剷除不正之風滋生的土壤，建立健全糾正和防範不正之風的長效機制。
