關於動員和鼓勵社會各方面力量參與扶貧開發的實施意見

為挖掘並激發社會各方面力量，特別是民營企業(商會)、社會組織和公民個人參與扶貧開發的潛力和活力，聚集更多扶貧資源加快推進甘肅省“1236”扶貧攻堅行動，甘肅省政府辦公廳印發《關於動員和鼓勵社會各方面力量參與扶貧開發的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。鼓勵社會力量治理開發“四荒”地。甘肅省鼓勵各地積極吸引省內外、海內外勞動密集型、資源開發型企業，到貧困地區建設地區總部和分廠及加工配套，積極承接產業轉移。企業對移民搬遷舊村宅基地進行復墾的，優先列入當地集體建設用地增減掛鈎。企業通過土地復墾置換出的土地指標，在滿足移民搬遷新村用地後，結餘指標可用於企業產業扶貧開發項目用地及政策、法律允許的企業其他投資項目建設用地。允許發展設施農業、規模養殖、經濟林，建設現代農業園區，發展農產品加工業及生態旅遊觀光業等。

建扶貧信息網路平台推進需求互聯共享。甘肅省將動員鼓勵商會、企業參與扶貧，廣泛動員其他力量和個人參與扶貧，建立扶貧志願者組織，建設社會扶貧信息網路服務平台，建立精準化的社會扶貧資源配置機制。

鼓勵符合條件企業發起設立小貸公司。在授信放貸中對企業在貧困地區興辦的產業扶貧項目給予重點支持。鼓勵政策性銀行、大型商業銀行、農村中小金融機構提升服務實效，積極為扶貧開發提供融資服務，推動扶貧產業和農村基礎設施、集體企業、農戶合作經濟全面發展。鼓勵符合條件的企業通過參股村鎮銀行，發起設立小額貸款公司，為農村經營組織和農戶實施產業扶貧開發提供金融服務等。