《關於做好<農產品質量安全法>貫徹實施工作的通知》是河北省林業局發布的檔案，發布日期是2009年06月01日。
基本介紹
- 中文名：關於做好《農產品質量安全法》貫徹實施工作的通知
- 發文字號：冀林果字[2006]18號
- 發布單位：河北省林業局
- 發布日期：2009年06月01日
檔案全文
各設區市林業局、擴權縣（市）林業局、果品重點縣（市）林業局、果品龍頭企業、經濟合作組織、局直屬有關單位：
《農產品質量安全法》將於11月1日起正式實施，該法的頒布實施，確立了農產品的市場準入制度，明確了農業行政主管部門和有關部門的職責，填補了我國農產品質量安全工作的法律空白。省政府高度重視該法的實施工作，9月27日專門召開由省直有關部門和各市政府負責同志參加的全省貫徹實施《農產品質量安全法》座談會，宋恩華副省長作了重要講話，會上省政府明確了省直各有關部門的職責分工，特別是確立了省農業廳、省林業局的執法主體地位，並安排部署了當前和今後一段時期的重點工作。為了深入貫徹實施《農產品質量安全法》和宋恩華副省長重要講話精神，依法履行各級林業部門對果品質量安全工作的監管職責，全面提高果品質量安全水平，切實保障廣大消費者的身體健康和食用安全，特做以下通知：
一、認真學習宋恩華副省長講話精神，提高對貫徹實施《農產品質量安全法》的重要性認識
宋恩華副省長的講話深刻闡述了《農產品質量安全法》頒布實施的重大意義，精闢解析了其精神實質，明確了農業、林業部門的執法主體地位和工商、質監、食藥、環保等有關部門的職責，提出了各級林業部門要抓好宣傳培訓、果品產地環境普查，制定實施果品安全監測計畫，制定果品質量安全標準和技術規程，實施果品標準化生產，加強果品質檢體系和執法隊伍建設等各項工作。各級林業部門要認真學習宋恩華副省長的講話，深入領會其內涵和精神實質，提高對貫徹實施《農產品質量安全法》重要性的認識。將《農產品質量安全法》的實施工作列入重要議事日程，要從維護公眾健康、構建和諧社會、促進農民增收和建設社會主義新農村的高度來抓好《農產品質量安全法》的貫徹實施工作，將其作為全年林業工作的重點，切實加強組織領導，採取多種有效措施，將宋恩華副省長的講話精神落到實處。
二、加強宣傳培訓，形成學法、懂法、守法的良好社會氛圍
省政府將10月份確定為全省《農產品質量安全法》宣傳月，各級林業部門要迅速行動起來，制定宣傳培訓方案，掀起全省宣傳、學習《農產品質量安全法》的高潮。要採取在媒體上開設宣傳專欄、製作宣傳標語、集市宣講、懸掛條幅、刷標語、發放明白紙等多種形式，深入開展《農產品質量安全法》宣傳工作，重點要做好對龍頭企業、經濟合作組織和批發市場的宣傳工作，做到“電視報刊上能看到，廣播電台能聽到，生產基地、批發市場、農貿市場和大型超市能見到，網路上能查到，各責任主體都知道”。普遍提高果品生產者、經營者自覺守法意識和消費者的食用安全意識。同時，各級林業部門的領導幹部要帶頭學習《農產品質量安全法》，認真研讀法律原文，學深學透，要制定詳細的培訓計畫，年內要把本單位的幹部職工輪訓一遍。通過宣傳培訓，不斷提高各級林業部門和廣大人民民眾的法律意識，為《農產品質量安全法》的順利實施營造一個良好的社會氛圍。
三、確立林業部門執法主體地位，落實各項責任、權力和義務
《農產品質量安全法》的頒布實施，明確了我省各級林業部門的執法主體地位，明確了各級林業部門抓好果品質量安全監督管理，質量安全標準和生產技術規程的制定與實施，標準化生產，生產投入品的使用管理和環境監測，包裝和標識管理，質量安全監測和監督抽查，質量安全狀況信息發布，投入品監督抽查和結果公布，對五種不符合法定情形產品的查封扣押，質檢機構資質認定和審核，禁止生產區域劃分和調整等基本職責。各級林業部門首先要認真研讀法律原文，準確把握其實質，明確自己的責任、權力和義務，同時，在各級政府的領導下，積極主動與編辦、法制辦、食藥、衛生、質監、工商、環保等部門聯繫，建立健全溝通渠道，完善工作機制，制定配套政策，真正將林業部門的責任、權力和義務落到實處。
四、切實加強機構和隊伍建設，建設和完善果品質檢體系和執法體系
當前，我省果品質量安全檢驗檢測體系、執法體系不完善，監測、執法機構和隊伍不健全是貫徹實施《農產品質量安全法》的主要障礙和首要問題。為此，各級林業部門要儘快行動起來，把監測體系和執法體系建設作為當前首要工作來抓，一是向當地黨委和政府匯報好，儘快納入議事日程，從本地實際出發，按照“權責一致、責任清晰”的監管要求，及早對本地果品質量安全管理隊伍建設問題進行研究，理順職能，及時把本地的監管執法隊伍建立起來。二是加強果品質量檢測體系建設。已經成立了檢測機構的市、縣要積極爭取市、縣財政資金，購置檢測儀器、設備，並配備檢測人員，儘快獨立開展檢測工作；目前還沒有檢測機構的市、縣要儘快爭取市、縣編辦審批，儘快檢測機構建起來。三是加大投入力度。《農產品質量安全法》明確規定縣級以上人民政府應將農產品質量安全管理工作納入本地國民經濟和社會發展規劃，並安排農產品質量安全經費用於開展農產品質量安全工作。宋恩華副省長在講話中也要求把農產品質量安全工作經費納入財政預算，因此，各級林業部門要主動向政府和財政部門做好匯報，爭取財政資金的支持。
五、強化源頭監管，大力實施果品標準化無公害生產
控制源頭污染是做好果品質量安全工作的第一道關口，各級林業部門要依法加強果品產地建設和生產投入品監管，保障果品生產環節的質量安全工作。一是做好產地環境普查，要儘快制定方案，安排專項經費，確保2008年前完成果品產地環境普查工作。同時，加強對已認定果品產地的監管，定期或不定期進行隨機抽檢，及時發現並解決存在的問題。二是制定和完善果品質量安全標準和生產技術規程，為《農產品質量安全法》的實施提供技術支撐。三是各地要圍繞無公害標準化生產，大力推廣以滅蛾器、粘蟲膠等病蟲害防治新技術，通過採取物理和生物防治措施，減少用藥次數，降低農藥在果品中的殘留，提高果品的質量安全水平。四是在生產上大力推行以開心形為主的樹體改造和樹形改良技術，積極推廣網架式、籬壁式等現代果園栽培模式，加強果園樹下管理，全面推行增施有機肥，積極推廣果園生草，秸桿覆蓋和測土配方施肥，逐步提高果園土壤有機質含量，不斷提高果品質量。
附屬檔案：1、宋恩華副省長在全省貫徹實施《農產品質量安全法》座談會上的講話
2、《中華人民共和國農產品質量安全法》
二ＯＯ六年十月九日
主題詞：農產品質量安全法 貫徹實施 通知
抄報：農業部，國家林業局，省政府。
抄送：省發改委，省財政廳，省編辦、省法制辦，省農業產業化辦，省食品藥品監督管理局，省衛生廳，省質量技術監督局，省工商局，河北出入境檢驗檢疫局，河北農大，石家莊果樹所，昌黎果樹所。
河北省林業局辦公室 2006年10月9日印發
