長三角地區一體化發展三年行動計畫(2024—2026年)

《長三角地區一體化發展三年行動計畫(2024—2026年)》是2024年6月在2024年度長三角地區主要領導座談會上審議並原則通過的計畫。

基本介紹

  • 中文名:長三角地區一體化發展三年行動計畫(2024—2026年)
  • 通過時間:2024年6月
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發布背景

2024年6月5日至6日,2024年度長三角地區主要領導座談會在浙江省溫州市舉行。會議審議並原則通過《長三角地區一體化發展三年行動計畫(2024—2026年)》

正式發布

2024年7月25日,《長三角地區一體化發展三年行動計畫(2024—2026年)》正式發布,分別從加強科技創新和產業創新跨區域協同、加快完善一體化發展體制機制、積極推進高層次協同開放、加強生態環境共保聯治、著力提升安全發展能力等九個方面,共提出165項重點任務。

內容解讀

會議認為,長三角一體化發展是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。三省一市牢記習近平總書記的殷殷囑託,在黨中央的堅強領導下,聚焦“一極三區一高地”戰略定位,堅持上海龍頭帶動,蘇浙皖各揚所長,深化跨省市合作,促進全方位協同,在規劃政策體系、改革開放、現代化產業體系、區域協調發展、生態環境共保聯治等方面取得新的突破,推動長三角地區強勁活躍增長極的功能不斷鞏固提升。長三角一體化發展取得的豐碩成果,根本在於習近平總書記的領航掌舵、定綱指向,在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。
會議強調,今年是貫徹落實習近平總書記在深入推進長三角一體化發展座談會上重要講話精神的開局之年。三省一市要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅持穩中求進、以進促穩、先立後破,緊扣一體化和高質量兩個關鍵字,樹立全球視野和戰略思維,進一步全面深化改革、擴大高水平開放,因地制宜發展新質生產力,統籌科技創新和產業創新,統籌龍頭帶動和各揚所長,統籌硬體聯通和機制協同,統籌生態環保和經濟發展,鞏固和增強經濟回升向好態勢,推動長三角一體化發展取得新的重大突破,在中國式現代化中走在前列,更好發揮先行探路、引領示範、輻射帶動作用。

主要內容

在加強長三角科技創新跨區域協同方面,共有20項重點任務,主要包括:
深入推進張江、合肥兩大綜合性國家科學中心合作共建,支持南京、杭州—寧波創建區域科技創新中心。
深化長三角基礎研究合作,探索設立長三角基礎研究聯合基金,協同開展跨學科交叉基礎研究。
圍繞重大攻關任務組建長三角創新聯合體。
大力支持新型研發機構建設,在機構註冊、財政支持、評價激勵、資產管理等方面實施更加靈活有效的政策。
深化長三角國家技術創新中心體系布局。
加強人才政策區域協同創新,推進人才評價標準、人才資質跨區域互認。
推動長三角科技創新券全域互聯互通。
鼓勵世界500強外資企業、國際知名科研院校等來長三角設立研發中心和聯合實驗室,與各類創新主體開展技術攻關。
深入實施長三角—新加坡、長三角—芬蘭產業創新合作項目等。
在協同建設長三角世界級產業集群方面,共有20項重點任務,主要包括:
實施製造業重點產業鏈高質量發展行動,共建長三角新能源汽車產業鏈體系。
支持低空經濟發展,發展通用航空,加快布局低空產業基礎設施建設、產品研發和製造。
協同推進未來產業發展,聯合爭創國家級未來產業先導區,聯合發布長三角未來產品套用場景和典型案例等。
加快完善一體化發展體制機制方面,共有25項重點任務,主要包括:
深化長三角政務服務“一網通辦”,推廣遠程虛擬視窗跨省通辦模式,創新跨省“一件事”集成服務。
深入推進健康信息互聯互通,探索醫療檢查檢驗互聯互通互認。
最佳化異地就醫醫保服務,逐步擴大定點醫療機構數量。
建立軌道交通一體化運營推進工作機制,研究組建長三角軌道交通運營公司。
推動建立長江經濟帶多式聯運中心等。
加快提升區域市場一體化水平,共有23項重點任務,主要包括:
制定出台長三角市場監管部門服務建設全國統一大市場先行區舉措。
加強長三角地區投資類企業準入等市場準入規範統一,建立違背市場準入負面清單案例通報和歸集制度。
聯合編制實施長三角區域物流提質增效降本行動方案等。
積極推進長三角區域高層次協同開放,共有22項重點任務,主要包括:
制定實施浦東新區放寬市場準入特別措施,建設高水平市場準入體系,試點開展國際航行船舶保稅液化天然氣、生物燃料、甲醇等新型燃料加注業務。
支持虹橋國際中央商務區打造“絲路電商”合作先行區輻射引領區,加大進博會與長三角各地展會的聯動力度等。
切實加強生態環境共保聯治方面,共有17項重點任務,主要包括:
加強生態保護紅線無縫銜接。
持續推進長江“十年禁漁”。
加強長江口—杭州灣重點海域河口海灣協同治理,推進新一輪太湖流域水環境綜合治理。
研究制定長三角“無廢城市”區域共建聯治方案,強化長三角固體廢物聯合監管。
共建長三角綠色低碳供應鏈公共服務平台等。
《長三角地區一體化發展三年行動計畫(2024—2026年)》還包括積極探索建設中華民族現代文明10項重點任務,包括精心辦好“良渚論壇”,共同參與中華文明探源工程、“考古中國”等重大項目,支持江南水鄉古鎮聯合申報世界文化遺產等。
在拓展城市合作廣度和深度方面提出15項重點任務,包括配合自然資源部編制長三角國土空間規劃,聯合編制實施上海大都市圈國土空間總體規劃。推動上海、南京、杭州、合肥、寧波、蘇錫常都市圈聯動發展,在產業分工協作、科技協同創新、高水平開放等方面加強合作等。
此外,在提升安全發展能力方面,共有13項重點任務,包括持續實施產業鏈強鏈補鏈延鏈行動,支持鏈主企業帶動鏈上企業協同創新。加快推動陝電入皖、甘電入浙特高壓工程建設,推動蒙電入蘇、蒙電入滬特高壓工程前期工作等。
據介紹,第一輪三年行動計畫320項重點任務、第二輪三年行動計畫217項重點任務,完成率均在90%以上。

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