銀川市商務局

銀川市商務局

根據自治區黨委辦公廳、人民政府辦公廳關於印發的《銀川市機構改革方案》(寧黨辦〔2019〕17號),制定本規定。

銀川市商務局是銀川市人民政府工作部門,為正處級,掛市政府口岸辦公室牌子。

銀川市商務局貫徹落實黨中央、自治區關於商務工作的方針政策、決策部署和市委的部署要求,在履行職責過程中堅持和加強黨對商務工作的集中統一領導。

基本介紹

  • 中文名:銀川市商務局
  • 行政級別:正處級
主要職責,內設機構,人員編制,其他事項,現任領導,

主要職責

(一)研究擬訂商務發展規劃、年度計畫及政策性建議並組織實施。負責商務系統人才隊伍建設。
(二)負責全市流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業、社區商業發展。擬訂促進商貿服務業發展的政策並組織實施。推動流通行業標準化和連鎖經營、商業特許經營、電子商務等現代流通方式的發展。指導督促商貿服務業安全生產和職業健康監督管理工作。
(三)牽頭推動全市現代物流業發展,擬訂有關推動現代物流體系建設的政策建議、年度計畫並組織實施。負責統籌推進國際物流、商貿物流、供應鏈體系建設。積極培育和推進物流市場、物流園區信息化和標準化建設。
(四)研究制訂全市城鄉市場體系建設的政策措施並組織實施。擬訂城市商業網點和生活服務業重大設施布局規劃。推進農村市場體系建設,促進城鄉市場一體化發展,推動銀川優勢特色產品在國內外市場宣傳推廣和銷售。負責商品現貨市場的行業管理。
(五)承擔整頓和規範商務領域市場秩序工作,推動商務領域信用體系建設。推動重要產品追溯體系建設。負責組織規範零售企業促銷行為及零售商、供應商建立公平交易關係。承擔家政服務業的管理工作,培育引導家政服務業健康發展。
(六)承擔組織實施全市重要消費品市場調控和重要生活必需品流通管理工作,建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測和信息引導。按有關規定負責對成品油的流通進行監督管理。
(七)負責落實國家及區市進出口促進政策,擬訂全市促進外貿增長方式轉變的政策措施。指導開展貿易促進活動和外貿促進體系建設。推動對外貿易便利化發展。組織協調出口商品的反傾銷、反補貼和保障措施的應訴及相關工作。建立產業安全預警機制,開展產業競爭力調查、產業安全應對與效果評估工作。負責研究自由貿易試驗區建設經驗並複製推廣。
(八)分析研究全市外商投資情況,擬訂利用外資的發展戰略和中長期規劃並組織實施。負責外商投資管理,促進外商投資工作,協調解決國外投資企業投訴。
(九)擬訂並執行對外經濟合作政策。管理國際無償援助和受援項目的實施。指導和監督對外工程承包、對外勞務合作和境外投資等業務。負責境外加工貿易項目和外派勞務培訓等相關管理工作。組織落實港澳台地區經貿發展戰略、中長期規劃。
(十)負責擬訂全市口岸建設規劃、政策措施,組織協調開闢國際國內航線和國際貨運班列,推動建立區域性口岸合作機制。負責推進電子口岸和國際貿易“單一視窗”公共服務平台建設。
(十一)組織實施全市會展業促進和管理工作,擬訂管理辦法,指導、協調、組織、實施各類會展活動。
(十二)承擔中國國際貿易促進委員會銀川市支會辦公室日常工作。
(十三)負責三區範圍非公有制商貿服務業骨幹企業黨建工作。
(十四)強化對納入相對集中行政許可權改革範圍的行政審批事項的事中事後監管。加強對納入綜合執法改革範圍事項的監管配合。
(十五)完成市委、政府交辦的其他任務。
(十六)有關職責分工。
1、藥品流通領域的職責分工。商務局負責擬訂藥品流通發展規劃和政策,市場監督管理局負責藥品流通的監督管理。
2、重要物資儲備領域的職責分工。商務局負責肉菜儲備和調控工作,市糧食和物資儲備局負責應急重要消費品的儲備管理工作。
3、協調解決外商投資企業投訴的職責分工。商務局承擔協調解決國外投資企業投訴職責,市投資促進局承擔協調解決國內外商投資企業投訴職責。
4、食品質量安全追溯體系建設職責分工。商務局負責農產品流通體系建設,負責肉類、蔬菜流通追溯體系建設及其系統維護、信息監測和採集、分析等工作。農業農村局負責食用農產品(在農業活動中獲得的植物、動物、微生物及其產品)從種植養殖環節到進入批發、零售市場或者生產加工企業前的質量安全監督管理。負責獸藥、飼料添加劑、農藥、肥料等其他農業投入品質量及使用的監督管理。負責動植物疫病防控、畜禽屠宰環節、生鮮乳收購環節質量安全監督管理。市場監督管理局負責食用農產品進入食品批發、零售市場或者生產加工企業後質量安全風險隱患和安全事故追溯以及監管等工作職責。按照市食品安全委員會工作部署,由市場監督管理局牽頭,會同農業農村局、商務局等部門建立健全部門聯席會議制度和資源信息共享機制,定期溝通情況,研究解決涉及食品質量安全追溯體系建設方面的重大事項。

內設機構

(一)辦公室(機關黨建科)。負責機關日常運轉工作。負責機要、保密、檔案、信訪、組織人事、政務公開、政策宣傳、信息安全、資產管理、效能建設、財務管理、內部審計等工作。
(二)外經貿科。負責國家及區市進出口促進政策的落實。研究擬訂全市對外貿易中長期規劃及加快外貿發展的政策規劃並組織實施。負責加工貿易重點承接地工作。負責協調反傾銷、反補貼、保障措施和貿易壁壘等進出口公平貿易的相關工作。指導企業開展對外貿易工作,負責全市外貿運行情況監測分析。牽頭推動對外貿易便利化工作。組織實施外貿綜合服務、跨境貿易電子商務等新型貿易方式。組織企業赴境外參加各種經貿交易會、展覽會、洽談會等貿易促進活動。組織指導外貿轉型升級示範基地、科技興貿創新基地建設工作。執行機電產品、高新技術產品、成套設備出口和加工貿易管理政策。指導全市外商投資服務工作,負責統計分析外商投資現狀及發展趨勢。指導外商投資企業履行社會責任,協調處理外商投資企業投訴問題。組織實施“走出去”戰略,承擔融入“一帶一路”建設有關工作。負責全市對外投資、對外承包工程、對外勞務合作業務的監督管理。指導、協調境外經濟貿易合作區建設相關工作。
(三)商貿服務科。牽頭擬訂商貿流通行業管理與促進工作的政策建議並組織實施。牽頭推動流通行業標準化和科技進步。負責指導城市商業網點規劃的制定、實施工作。擬訂全市電子商務發展規劃和相關促進政策措施並組織實施。負責制訂促進中小商貿企業發展的規劃並組織實施。統籌商務領域消費促進工作,負責提出全市商務領域促進消費的工作措施和政策建議並組織實施。
(四)市場體系建設科。承擔“菜籃子”市場建設和管理。推進農產品流通體系建設,促進產銷銜接和農超對接。推動重要產品追溯體系建設。承擔肉菜類儲備和市場調控的相關工作。承擔商貿領域行政執法工作。
(五)物流促進科。擬訂全市物流業發展的中長期規劃、年度計畫及現代物流體系建設的政策措施並組織實施。推進物流業重大項目建設,積極培育專業化物流企業,大力發展第三方物流,持續推進物流業降本增效。擬訂口岸建設規劃、政策措施並組織實施。配合協調開闢國際國內航線和國際貨運班列。推動建立區域性口岸合作機制。負責協調處理口岸重大涉外事件與其他安全性事件。推進電子口岸和國際貿易“單一視窗”公共服務平台建設。協調對快遞行業的規範化管理。承擔市政府口岸辦公室日常工作。
(六)市場運行科。負責全市商品運行統計和監測體系建設,調查分析市場運行、商品供求狀況、商品價格信息,進行預測預警和信息引導。負責商貿服務業的統計分析工作。承擔成品油市場的監督管理工作。負責二手車流通監督管理,指導報廢汽車管理工作。負責全市再生資源巨觀管理。承擔家政服務業的管理工作,培育、引導家政服務業健康發展。指導推進連鎖經營、商業特許經營等現代經營方式的發展。承擔整頓和規範商務領域市場秩序工作,推動商務領域信用體系建設。承擔本地優勢特色產品的市場宣傳推廣相關工作。承擔商務領域單用途預付卡的監督、管理工作。負責商貿行業安全生產工作。

人員編制

商務局行政編制17名。設局長1名,副局長3名。正科級領導職數7名(含機關黨委專職副書記1名),副科級領導職數3名。
商務局所屬事業單位的設定、職責和編制事項另行規定。

其他事項

本規定解釋工作由市委機構編制委員會辦公室承擔,其調整由市委機構編制委員會辦公室按規定程式辦理。
本規定自印發之日起施行。

現任領導

局長:劉志勇
副局長:段建宏
副局長:張劍寧

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