為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神和中紀委十七屆六次全會、自治區紀委十屆六次全會、市紀委十二屆六次全會精神，全面落實2011年銀川市黨風廉政建設和反腐敗的各項工作，結合商務系統工作實際，制定《銀川市商務系統2011年黨風廉政建設工作安排意見》。
基本介紹
- 中文名：銀川市商務系統黨委關於2011年黨風廉政建設工作安排意見
- 地區：銀川市
- 類型：檔案
- 時間：2011
一總體要求,二主要任務,
一總體要求
銀川市商務系統黨風廉政建設工作的總體要求是：貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，深入落實科學發展觀，按照中紀委十七屆六次全會、自治區紀委十屆六次全會和市紀委十二屆六次全會的部署和要求，以建立和完善教育、制度、監督三位一體的懲治和預防腐敗體系為主線，落實黨風廉政建設責任制，以“作風提升年”為總抓手，以黨務、政務公開為突破口，切實解決系統記憶體在的人民民眾反映較大的問題，推進商務系統黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的深入開展，為建設和諧商務、促進全市商貿經濟社會又好又快發展提供堅強的政治和紀律保證。
二主要任務
1、落實黨風廉政建設責任制，加強對黨風廉政建設的領導。堅持“黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠民眾支持和參與”的反腐領導體制和工作機制。把黨風廉政建設納入商務系統黨建總體規劃中，統一部署，統一實施，納入領導幹部的目標管理，與全系統各項業務工作緊密結合。堅持集體領導與個人分工負責相結合，黨委書記認真履行“第一責任人”的職責，班子成員分工負責履行“一崗雙責”職，紀委充分發揮組織協調作用，積極協助黨委研究、部署、督促、落實反腐倡廉各項工作，加強與各方面的聯繫和溝通，嚴格責任追究，扎紮實實推動黨風廉政建設各項工作的落實。
2、繼續深入進行反腐倡廉宣傳教育。突出加強對黨員領導幹部的教育和監督。深入開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育，推進廉政文化建設。各單位理論中心組要定期安排反腐倡廉理論學習，黨組織主要負責同志帶頭講廉政黨課。要認真組織全系統內的黨員幹部認真學習中紀委十七屆六次全會、自治區紀委十屆六次全會和市紀委十二屆六次全會精神，學習黨中央和區市紀委關於反腐倡廉的一系列重要檔案；繼續堅持用廉政典型事例進行宣傳教育。組織黨員幹部到廉政文化教育基地和警示教育基地接受教育，組織黨員幹部觀看警示電教片。在商貿流通企業中開展 “廉潔誠信，守法經營”的主題教育活動，推進廉政文化進企業。在局機關中開展以“廉潔高效”為主題的教育活動，繼續利用我局商務網，設立廉政文化網頁，加強全系統的廉政文化建設。
3、認真推行黨務政務廠（店）務公開。要按照市委、市政府的部署和要求，依法依紀、真實客觀、注重實效、積極穩妥的推進黨務政務公開工作。健立健全黨務政務公開工作領導小組，全面推行黨務政務公開。一是公開的內容。今年（2011年）市委將在全市範圍內推行公開事項倒查制，除了經上級批准確實不能公開的事項外其餘一律公開。二是公開形式。採取公開欄、入口網站、簡訊平台、會議、檔案、新聞媒體（報紙、廣播、電視）等多種渠道，及時主動向社會公開商務局工作中糾風、最佳化經濟環境、執法監察等應當讓社會公眾廣泛知曉或參與的工作動態及情況。三是嚴格黨務政務公開的程式時限與監督。按照相關的規定，嚴格履行對外公開的事項及其內容的報批程式。建立健全黨務政務公開的監督制度，紀委重點監督和檢查黨務政務公開的內容是否真實、全面，公開是否及時，程式是否符合規定，黨員、民眾提出的意見和建議是否認真研究處理，反映的問題是否得到解決。
在搞好黨務政務廠（店）務公開工作的同時，要積極探索商務系統非公有制經濟內部開展黨務政廠（店）務公開工作的辦法。
4、嚴格遵守《廉政準則》，自覺遵守廉潔自律各項規定。《廉政準則》是規範黨員領導幹部從政行為的重要基礎性黨內法規，是約束黨員領導幹部廉潔從政的“高壓線”。各單位領導要帶頭自覺執行《廉政準則》，時時刻刻嚴格要求和約束自己，以身作則，率先垂範，行動先於一般幹部，標準高於一般幹部，要求嚴於一般幹部。要求別人不做的自己首先不做，要求別人做到的自己首先做到。今年（2011年）內將商務局領導幹部個人重大事項報告制度、個人收入申報制度的執行層面擴展至科級黨員幹部層面。商務局黨員領導幹部要嚴格遵守《廉政準則》的各項要求，嚴於律己，潔身自好，自覺接受監督，嚴格要求配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員，堅決杜絕違反《廉政準則》行為的發生。做到自重、自警、自省、自勵，經受住權、位、錢、色的考驗，認真執行領導幹部個人重大事項報告制度、個人收入申報制度、黨風廉政建設責任制、廉政談話制度、廉政建設目標管理制度、廉政跟蹤監督卡制度。
5、深化改革和制度創新，以“陽光防腐”為核心，推進從源頭預防腐敗。為了從源頭上剎住利用公款鋪漲浪費、吃喝玩樂的不正之風，樹立商務系統幹部良好形象，要進一步規範接待和差旅管理制度，標準明確，規範操作，廉潔自律，厲行節約，從緊必需。商務局在履行職能、行政執法的各個環節上，要以提高執政能力為著眼點，以強化權力運行及其監督管理為重點，進一步深化改革和制度創新。推行廉政風險防控管理，保持行政權力、公共服務公開透明運行。繼續深入開展治理商業賄賂專項工作。治理商業賄賂領導小組要繼續加強對自查自糾的督促和檢查。要繼續加大工作力度，重點查辦發生在商業流通領域的商業賄賂案件。要規範市場競爭行為，推進改革，綜合治理，研究建立並形成防治商業賄賂的長效機制。
6、加強作風建設和機關效能建設。繼續做好聘請社會不同階層代表為商務局行風監督員工作，隨時隨地對我局在行政執法，幹部作風等方面進行監督。定期開展政風行風評議，針對徵求到的意見建議，及時整改。對民眾舉報投訴，立即查處，做到了件件有著落，事事有回音。商務局主要領導要通過電視台、晚報、銀川商務網等新聞平台，公開向社會承諾服務內容，自覺接受廣大民眾的監督。以《問責辦法》為抓手，對行政不作為、亂作為、慢作為和損害民眾利益等行為進行重點問責，對機關工作中存在的服務不到位，態度生硬，推諉扯皮，拖拉散漫等問題進行重點問責，切實做到用問責促幹部負責、用問責提高辦事效率、用問責提升服務水平、用問責保證執行力，實現治庸提能力，治懶增效率，治散正風氣的目的。
7、堅決查辦違紀違法案件，嚴厲懲處腐敗分子，嚴肅黨紀國法。
依照黨紀國法，堅決查處違法違紀案件，堅決懲處腐敗分子，始終保持懲治腐敗的強勁勢頭。要重點查辦黨員幹部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件。堅決反和重點查處吃拿卡要的行為。嚴厲查辦官商勾結、權錢交易的案件。堅持紀律和法律面前人人平等。進一步加強信訪舉報工作，暢通訴求表達渠道，積極預防和化解矛盾，維護社會和諧穩定，維護民眾合法的利益。
