外部著手
監督落實
一、加大監督檢查力度,保障市委、市政府重大決策部署貫徹落實到位
局屬各單位要把上級決策轉化為實幹、肯乾和苦幹,切實做到對崗位盡職、對工作盡心、對事業忠誠。一要加強對黨的政治紀律執行情況的監督檢查。要把嚴明黨的政治紀律放在首位,嚴肅查處違反政治紀律的行為,做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外。二要加強對區市和局黨委重大決策部署落實情況的監督檢查。圍繞市“十二五”規劃的目標任務和我局今年(2012年)重點工作部署,加強對公開承諾的為民辦實事落實情況及重點工作進展情況的監督檢查;三要加強對市第十三次黨代會目標任務貫徹落實情況的監督檢查。牢牢把握黨代會提出的“建設和諧富裕新寧夏和‘兩個最適宜’城市”總體目標,堅決糾正有令不行、有禁不止、作風漂浮、急功近利、弄虛作假的行為,確保政令暢通。
營造環境
二、加強作風和效能建設,努力營造風清氣正的交通運輸發展環境
一要結合營造風清氣正的發展環境活動,大力加強作風和效能建設,堅決實施“最嚴格的限時辦結制度、最嚴肅的服務承諾制度、最嚴厲的行政問責制度”。以作風建設為突破口,開展“庸懶散亂奢”、“精神懈怠”等問題的專項治理,切實解決能力不足、履責不力、作風不正、狀態不佳等問題,做到思想上尊重民眾、感情上貼近民眾、工作上服務民眾。二要以問責系列制度為抓手,不以事情“小”而輕視,不以層級“低”而忽視,不以損害面“窄”而漠視,嚴肅問責不作為、慢作為、亂作為、不履職、不盡責、不上心等破壞發展環境的行為,對有令不行、有禁不止、拖著不乾、頂著不辦、陽奉陰違、應付了事的行為加大問責力度,達到強化責任、責任心、責任鏈的目的,達到問責增效、問責擔當、問責促廉的目的。
宣傳教育
一要抓好主題教育活動。圍繞黨員幹部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔,開展“永葆黨的純潔性”主題教育活動,引導黨員幹部堅定理想信念、加強黨性修養、踐行黨的宗旨,保持黨的純潔性。二要創新廉政教育形式。推行“
一把手”講廉政黨課、廉政談話等活動。推行“提醒教育”,對苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正,切實保護幹部。三要推行領導幹部廉政心理教育,健全心理品質。四要抓好廉政文化建設。各單位要繼續開展豐富廉政文化進社區活動,配合參與開展廉政書畫展等活動。五要抓好領導幹部廉潔自律。嚴格執行黨內監督條例,嚴格落實《廉政準則》,嚴查利用職務之便謀取私利的行為,切實增強領導幹部廉潔自律意識,確保廉潔自律。
具體做法
制度創新
四、著力推進制度創新,抓好源頭防治腐敗工作
圍繞重點領域、重點崗位、重點環節,深化改革和制度創新。一要深化財政管理體制建設,完善專項資金管理使用和監督機制。二要深化幹部人事制度改革,完善憑實績選人用人、違規用人責任追究制度。三要深化行政審批制度改革,最佳化辦事程式,促進行政審批“再提速”。
加強廉政
五、進一步深化交通基礎建設領域的廉政工作,努力保證工程優質、幹部廉潔
今年(2012年),全市交通運輸基礎建設領域建設規模大,投資多,如全市重點項目—銀川兵溝黃河公路大橋及連線線工程、200公里農村公路建設工程、24座危舊險橋改造續建工程、賀蘭山東路交通基地一期工程、BRT快速公交一期建設工程、新增200輛公車,新建6個公交站場工程等,這既是發展的機遇,更是廉政工作面臨的新挑戰。因此,全系統要堅持把交通基礎設施建設領域廉政工作作為反腐倡廉建設的重中之重,擺在更加突出的位置,採取更加有力的措施,堅決杜絕違紀違法問題發生。一要開展風險防控,加大預防力度。要按照建設項目和監管部門“兩條線”排查的要求,全面組織開展廉政風險排查和防控工作,找準突出問題,切實提高專項治理的針對性和有效性。二要堅持邊查邊糾,抓好問題整改。對排查出的違規問題,要及時糾正,認真整改。三要繼續推行和完善工程施工和
廉政建設“雙契約”制、農村公路廉政工作巡查、公路建設市場誠信體系平台建設、招標投標紀律監督等好的做法,必要時可以派駐紀檢幹部到施工工地,加強監督檢查力度,防止發生違紀違法行為。四要嚴格落實交通運輸部《交通基礎設施建設領域領導幹部八項規定》,進一步規範領導幹部從政行為,保證領導幹部廉潔、資金安全和工程優良。
清正形象
六、加大糾風治亂力度,努力營造風清氣正的交通運輸行業形象
交通運輸行業與人民民眾生產、生活息息相關,交通運輸系統政風行風一直倍受百姓關注,它關係到人民民眾對黨和政府的評價和信任。全系統一定要把政風行風工作作為“一把手工程”,堅持不懈、持之以恆地抓好。繼續按照“誰主管誰負責”、“管行業必須管行風”的糾風工作原則,認真貫徹落實糾風工作責任制,不斷加大糾風工作力度。一要暢通拓寬訴求渠道,使民眾投訴有“門”、解決問題有“規”。二要加強對交通運輸行政執法人員的教育、管理和監督,進一步促進文明執法、規範執法,嚴肅查處以罰代糾、亂收亂罰、吃拿卡要等違規違紀問題。三要堅持領導幹部帶隊明察暗訪,現場糾正各種違規行為。四要牢固樹立勤儉辦事的思想,帶頭抵制和狠剎公款大吃大喝風、請客送禮風,帶頭執行勤儉節約規定,懲治奢靡之風,杜絕浪費。
七、加大黨務政務公開力度,確保行政行為公開透明
堅持公開重點以民生為要、公開形式以方便為宜、公開時效以及時為準,進一步加大黨務公開、政務公開、廠務公開。一要完善責任機制,把黨務政務公開工作列為日常工作的重要內容。二要嚴格執行公開制度,堅持公開事項倒查制、公開服務承諾制、公開信息查詢制和質詢制。三要注重實效,防止形式主義,切實提高黨務政務公開工作的規範化水平。四要依託網站和政務微博,做到“有問必答、有錯必究、有辦必督”。五要加大對公開工作的監督檢查,對公開不及時、不到位、效果不好的單位,嚴肅追究責任。
自身建設
八、加強紀檢幹部隊伍自身建設,進一步提高做好本職工作的能力
進一步強化責任意識、創新意識、服務意識、擔當意識,加強領導班子和幹部隊伍建設。一要加強能力建設。繼續深化“做黨的忠誠衛士、當民眾的貼心人”等主題實踐活動,著力提高紀檢幹部維護穩定、服務民眾、執紀辦案、懲治腐敗的能力和水平。二要加強業務建設。深入推進“好習慣養成”、“善讀書、讀好書、推薦書”等活動,要通過學習和培訓,改善知識結構,拓寬工作視野,不斷提高業務水平和綜合素質。三要加強作風建設。堅持從嚴帶隊伍,從嚴管幹部,強化政治紀律、工作紀律和保密紀律,忠實履行職責,自覺接受監督,以對黨的事業和人民利益高度負責的態度,做到堅持原則、認真負責,一身正氣、清正廉潔,依法辦事、秉公執紀,樹立紀檢幹部可親、可信、可敬的良好形象。