2010年,我局在局黨委和證監會監管信息公開工作領導小組的正確領導下,繼續深入落實《中華人民共和國政府信息公開條例》及《中國證監會證券期貨監管信息公開辦法(試行)》,通過加強組織領導、加強制度建設、擴大學習宣傳,強化監督檢查等措施,有效地提高了監管信息公開工作的質量和水平。
2010年,我局以遼寧省政務公開工作大檢查為契機,進一步加強了監管信息公開工作制度建設和落實。
在制度建設上,我局繼續在工作中完善由主要領導負責、分管領導具體抓、專門機構承辦、其它處室配合的組織推進體系。一是繼續堅持遼寧證監局監管信息公開工作領導小組對監管信息公開工作的領導,切實加強領導力量。二是對局內現有監管信息公開制度以及相關流程進行了梳理,並提出了相應的修改建議。三是繼續完善監管信息形成、報送和發布的協調機制。由各處室處長主抓本處室監管信息公開工作,並由一名指定的信息員負責本處監管信息報送工作,做到監管信息形成及時,報送迅速。信息調研處作為監管信息公開工作的主辦處室,安排處內專人具體負責監管信息發布工作,保證了信息的按時發布。
在制度落實上,我局以參加遼寧省政務公開工作專項檢查為契機,就監管信息公開的範圍、形式、信息送交、工作規程、責任分工等內容向全局人員作了進一步解釋說明,確保《中華人民共和國政府信息公開條例》,《中國證監會證券期貨監管信息公開辦法(試行)》以及我局制定的《遼寧證監局報送信息辦法》等6項制度在工作中得到嚴格執行,保證相關人員能夠參照我局製作的監管信息公開申請處理文書示範文本進行監管信息公開工作的相關處理。按照遼寧省政務公開工作協調小組要求,對我局的政務公開工作進行了自查,確保政務公開工作質量。
在制度監督上,我局根據局內督察催辦制度,定期對監管信.息公開工作的實施情況進行監督檢查,嚴格執行對相關責任人的考核制度,做到監督工作經常化、制度化,有力保證了監管信息公開制度的順利執行。
二、我局主動公開監管信息情況
2010年,我局繼續按照《中華人民共和國政府信息公開條例》及《中國證監會證券期貨監管信.息公開辦法(試行)》的要求,做好監管信息的主動公開工作。2010年,我局發布信息173條次,其中向“文字型檔”發布信11條次,向“資源庫”發布162條次(包括公告1條、行政許可115條、決定書2條、發布統計信息37條、機構信息公開名錄7條)。我局還積極利用地方政府及監管對象資源,拓展監管信息公開渠道和載體。我局定期向省檔案館報送《監管信息公開目錄》、《監管信息公開指南》及公開信息全文,並在網際網路我局子網站上發布“遼寧檔案信息網站”中的“政府信息公開信息查閱”欄目的連結,以擴大監管信息公開的客群範圍,取得了較好的效果。
三、本局依申請公開監管信息和不予公開監管信息的情況
2010年,我局未接收或受理過要求公開監管信息的申請,因此不存在上述情況。
四、因監管信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2010年,我局未接收或受理要求公開監管信息的申請,因此不存在上述情況。
五、監管信息公開工作存在的主要問題及改進狀況
2010年,我局的監管信息公開工作取得了一些成績,但在以下方面尚有不足之處:一是部分幹部在思想認識上對信息公開工作的重視程度尚有不足,存在著重業務監管、輕信息公開的的傾向,在信息工作中主動性不強;二是局內信息公開流程和內容還需要進一步理順和完善。
一是要進一步加大教育宣傳力度,使各處室幹部特別是一線監管處室的幹部都能從提高監管部門公信力的高度來認識監管信息公開工作,以高度的責任感做好分內的監管信息公開工作。
二是要從多方面調動全局幹部參與信息公開工作的主動性和積極性。通過定期對各處室信息工作進行評比、對表現好的處室和信息員進行表彰獎勵,將監管信息公開工作與相關責任人的日常考核相結合等方式,使信息公開工作與每名幹部切身相關,提高信息工作的質量。
三是注重對政務信息公開工作的調研。聽取各處室特別是相關責任人對改進、推動我局政務信息公開工作的意見和建議,適時對局內信息制度進行微調,集思廣益做好我局的政務信息公開工作。
四是根據實際情況調整公開形式、充實公開內容。在嚴格執行信息公開法律法規和局內制度的基礎上,積極利用各種公開形式,重點加強投資者關注的監管信息的公開工作,以提高公開信息的時效性和針對性,增強政務公開的實際效果。