遼寧省人民政府關於加強土地管理和調控的,現就加強全省土地管理和調控有關問題，提出如下實施意見
各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：
《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔2004〕28號）下發以來，全省各地區、各部門認真落實中央關於加強土地管理和調控的各項措施，深入開展土地市場秩序治理整頓，取得了初步成效。但是，當前土地管理和調控中出現了一些新的情況和問題，建設用地總量增長過快，工業用地低成本過度擴張，違法違規用地現象有所抬頭，嚴把土地“閘門”的任務仍然十分艱巨。為貫徹落實《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》（國發〔2006〕31號）精神，保證全省經濟社會可持續發展，現就加強全省土地管理和調控有關問題，提出如下實施意見。
一、充分認識加強土地管理和調控的重要性
加強土地管理，嚴格保護耕地，推進土地節約集約利用，始終是現代化建設中的一個全局性、長遠性 、戰略性問題。我省人多地少，人均耕地低於全國平均水平，耕地後備資源嚴重不足，同時又正處在城鎮化、工業化、現代化加快發展的時期。隨著遼寧老工業基地振興戰略的實施，建設用地需求將持續增長。解決越來越突出的人地矛盾，必須堅持實行最嚴格的土地管理制度，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，加強土地調控，管住總量，嚴控增量，盤活存量，促進土地資源節約集約利用。各地區、各部門要從大局出發，從長遠利益考慮，按照全面貫徹落實科學發展觀的要求，充分認識加強土地管理和調控的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，把思想和行動統一到中央的決策和部署上來，下更大的決心，採取更加嚴格的措施，加強和改善土地調控，切實把好土地“閘門”，促進經濟社會發展步入科學發展的軌道。
《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》（國發〔2004〕28號）下發以來，全省各地區、各部門認真落實中央關於加強土地管理和調控的各項措施，深入開展土地市場秩序治理整頓，取得了初步成效。但是，當前土地管理和調控中出現了一些新的情況和問題，建設用地總量增長過快，工業用地低成本過度擴張，違法違規用地現象有所抬頭，嚴把土地“閘門”的任務仍然十分艱巨。為貫徹落實《國務院關於加強土地調控有關問題的通知》（國發〔2006〕31號）精神，保證全省經濟社會可持續發展，現就加強全省土地管理和調控有關問題，提出如下實施意見。
一、充分認識加強土地管理和調控的重要性
加強土地管理，嚴格保護耕地，推進土地節約集約利用，始終是現代化建設中的一個全局性、長遠性 、戰略性問題。我省人多地少，人均耕地低於全國平均水平，耕地後備資源嚴重不足，同時又正處在城鎮化、工業化、現代化加快發展的時期。隨著遼寧老工業基地振興戰略的實施，建設用地需求將持續增長。解決越來越突出的人地矛盾，必須堅持實行最嚴格的土地管理制度，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，加強土地調控，管住總量，嚴控增量，盤活存量，促進土地資源節約集約利用。各地區、各部門要從大局出發，從長遠利益考慮，按照全面貫徹落實科學發展觀的要求，充分認識加強土地管理和調控的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，把思想和行動統一到中央的決策和部署上來，下更大的決心，採取更加嚴格的措施，加強和改善土地調控，切實把好土地“閘門”，促進經濟社會發展步入科學發展的軌道。
