貴州省林業廳2018年度政府信息公開年度報告

一、總體工作情況

繼續深入貫徹《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳印發的通知》精神,認真落實《省人民政府辦公廳關於印發貴州省2018年政務公開工作要點的通知》(黔府辦發〔2018〕22號)精神和相關工作要求,加強組織領導,採取積極措施,強力推動政務公開各項工作的開展和落實。

(一)健全機制
持續深入推進林業政務公開工作,對省林業廳政務公開工作領導小組進行調整充實,成立廳主要負責人任組長,分管廳領導任副組長,廳機關各部門主要負責同志為成員的政務公開工作領導小組,緊緊圍繞社會公眾關注關切,統籌推動權力運行流程、政務服務過程公開。領導小組下設辦公室在廳辦公室,具體負責做好林業政務公開工作的組織、協調和督查。廳機關各部門明確一名政務公開工作聯絡員,負責做好工作銜接。自上而下形成“主要領導親自抓,分管領導具體抓,業務處室抓落實”的工作機制。
(二)高位推動
  先後組織召開廳長辦公會議和專題會議,具體安排部署林業政務公開工作。一是召開廳長辦公會議,審議通過廳辦公室起草的2018年政務公開工作要點,印發廳機關各部門按照責任分工遵照執行;二是根據新的形勢和新的要求,召開專題會議對2018年政務公開工作進行安排部署,確保“公開是常態,不公開是例外”,切實做好決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開“五公開”工作,進一步推進重大建設項目領域、社會公益事業建設領域等政務公開。
  (三)分解任務
  按照《省人民政府辦公廳關於印發貴州省2018年政務公開工作要點的通知》(黔府辦發〔2018〕22號)要求,結合廳入口網站“政務公開”欄目設定,制定發布2018年林業政務公開工作要點,從“決策、執行、管理、服務、結果”五公開、規劃計畫、財政人事信息、重點領域信息、新聞發布會、政策解讀、回應社會關切、依申請公開以及公開平台建設等十七個方面明確全年工作要點,細化責任分工,框定牽頭部門和責任部門。以工作要點為抓手,逐一逐項抓落實。
  (四)強化培訓
  嚴格政務公開審查,切實做好公開內容、公開時機和公開方式研判,充分藉助“新時代綠色大講堂”平台,組織機關全體人員開展“機關事業單位保密工作”專題學習,廳辦公室負責同志緊緊圍繞秘密種類、保密工作的管理、常見的失泄密隱患等五個方面進行授課,講述政務公開工作要注意、了解和掌握的事項,強調政務公開工作要具備的責任意識。
  積極組織工作人員參加省政府辦公廳組織的政務公開培訓,2018年9月中旬,指派具體承擔政務公開工作的同志參加了在四川大學舉辦的貴州省政務信息專題培訓班,經過為期一周的培訓,開闊視野、增長見識、增進交流,促進了對政務公開工作的進一步了解和把握。
  (五)抓好落實
  督促推動政務公開常態化,按照《省人民政府辦公廳關於開展2018年度政務公開專項督查的預通知》(黔府辦發電〔2018〕102號)要求,印發《關於開展2018年度政務公開工作自查和報送政務公開聯絡員的通知》(黔林辦字〔2018〕25號),一是認真組織廳機關各部門對照2018年林業政務公開工作要點和責任分解,查缺補漏,應公開未公開的抓緊梳理公開,應完善未完善的抓緊補充完善,歷時近一個月全面自查政務公開組織實施情況和貫徹落實情況,認真分析總結政務公開工作開展情況(包括公開內容、公開時間、公開欄目)、創新開展政務公開工作情況及建議等。經認真自查,按照要求向省政務公開領導小組辦公室按時報送了政務公開工作自查情況報告。二是根據人員變動情況和工作需要,要求廳機關各部門重新明確報送政務公開聯絡員,確保政務公開各項工作順暢開展。三是印發通知,強化政務公開工作考核監督,繼續將廳各部門政務公開工作納入二級目標績效考核。
  (六)做好評估
  按照省政府辦公廳組織編制的2018年度政務公開第三方評估指標體系,結合實際制定省林業廳2018年度政務公開第三方評估責任分解表,要求廳機關政務公開責任部門依據職責分工,紮實做好政務公開工作並提前準備好印證材料。認真梳理自報材料清單,將梳理匯總後的自報材料按時報送省政府辦公廳政務信息處(新聞聯絡處)提交評估專家組。
  二、主動公開情況
  (一)依託入口網站和政務微信、微博等公開。堅持把省林業廳入口網站、微信微博、貴州新媒體作為政務公開主要平台,面向社會公開涉林政府信息4475條,較上一年度增加6%,其中工作信息3595條、政策檔案(含法律法規)255份、媒體關注625條。按照省政府辦公廳建議提案辦理結果公開工作要求,將省林業廳主辦的涉林建議提案30件(其中建議14件、提案16件)按期辦復辦結並全部在廳入口網站“建議提案”專欄進行公開。
  (二)依託網上辦事大廳公開。2018年,省政務服務中心省林業廳視窗堅持依法行政,秉承“便民、廉潔、高效”的服務宗旨,共受理林業行政許可及行政服務事項1061件,其中,征占用林地項目979件,野生動植物保護54件,林木採伐8件,林木種苗19件,設立森林公園1件。辦結1057件,辦結率達99.6%。所有受理的行政許可和行政服務事項,悉數在網上辦事大廳網公示公開。
 對在入口網站、政務微信微博、貴州新媒體及網上辦事大廳公開的政府信息,認真做好公開前的保密審查,未發生失泄密情況,未接到有關政府信息公開工作的舉報或投訴。
  三、回應關切情況
  2018年,省林業廳積極回應社會關切12次。其中,召開林業新聞發布會4次,新聞吹風會3次;廳領導接受政府網站線上訪談5次(主要負責同志參加人民網線上訪談1次,廳領導參加省政府線上訪談1次)。分別就全省林業改革發展、生態文明建設、林業生態脫貧、濕地修復與全球生態安全、綠色產業與鄉村振興等重大政策和重大決策積極回應民眾關注關切,並就民眾關心的問題進行深入淺出的解讀。針對出台的省級森林康養基地評定辦法、重要濕地認定辦法和國有林場條例,以圖文並茂的形式深入淺出的3次開展解讀。
  四、依申請公開情況
  (一)申請公開。2018年,省林業廳共辦理政府信息依申請公開事項6件,申請數較2017年度增加50%。在申請公開事項中,其中3件申請公開高速公路建設項目或砂石廠占用林地相關材料,1件申請公開穿山甲“雙公示”方面信息,2件線上申請,分別申請公開人工造林數據和風景名勝區建設規劃資料。上述6件依申請公開事項除1件告知申請人向縣級住建部門申請外,其餘5件辦復辦結3件,尚有2件在辦理中,上述依申請公開事項嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》要求在規定時限內及時答覆申請人,辦理答覆過程未收取任何費用,未出現申請行政複議和提起行政訴訟情況。
  (二)公開服務。切實做好政府信息公開報送工作,及時整理並按時向省檔案館報送政府信息2批次15件。認真做好檔案利用接待工作,共接待借閱、查閱檔案資料74人次,利用各類檔案711卷,提供複印資料397頁。
  五、創新方式方法
  運用新手段、發揚新模式,藉助林業政務微信“綠動貴州”高效、便捷的優勢,充分發揮其在政務公開工作中的橋樑和媒介作用,傳遞林業好聲音,傳播林業新信息,解讀林業新政策,共享林業新成果。“綠動貴州”設有林業法律法規、生態貴州、公示公告等發布欄目,已成為貴州林業法律法規、工作動態、公示公告、檔案通知權威發布和上傳下達的平台,是我省林業系統幹部職工手機端的工作助手和“掌上資訊頻道”。每個工作日及時、準確播發貴州林業資訊、服務信息,全方位、多角度、多層次宣傳貴州林業各項工作,網友可以第一時間看到來自貴州林業的一手信息。截止到2018年底,林業政務微信“綠動貴州”共發布政府信息1100條,冬粉8187人。
  六、存在的問題
  2018年度,林業政務公開工作相較上一年度雖然有了新的推進和突破,取得了一定成績,但也還存在以下主要問題:
  一是公開重視不夠。主要表現為政務公開責任部門對公開工作的重要性認識不深、重視不夠,對公開的內涵理解不透,對公開的內容和形式把握不準,自覺主動公開的意識和責任心不強。
  二是公開質量不高。公開的內容撿輕怕重、避重就輕,仍有應付敷衍之嫌。重點不突出,舉重若輕、舉輕若重以致本末倒置,民眾喜聞樂見的內容偏少。公開形式單一,更多以密密麻麻的文字形式呈現,民眾看得眼花繚亂,一頭霧水。
  三是公開人手不足。政務公開涉及面廣、內容繁多、政策性強,工作量大。各公開責任部門具體承擔政務公開工作的同志業務重、職責多,無法全身心聚焦政務公開工作,公開內容不夠充實、不夠豐富。

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