貴州省監獄管理局2017年政府信息公開工作年度報告

一、2017年政府信息公開總體工作情況

2017年,我局按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《貴州省政府信息公開暫行條例》和省人民政府關於政府信息公開工作的要求,進一步完善政府信息公開內容,紮實推進政府信息公開工作。

按照《省人民政府辦公廳印發貴州省2017年政務公開工作要點的通知》(黔府辦發〔2017〕13號)要求,結合監獄系統實際,制定《貴州省監獄管理局2017年政府信息公開工作要點分解細化方案》,制定《貴州省監獄管理局非信息公開目錄》,召開新聞發布會議1次,列支2萬元作為信息公開費用,並在入口網站、政務微博、政務微信公開,對全省監獄系統日常形成的政府信息、人事信息、財政信息、獄務公開信息等進行公開。
局機關和基層單位均成立政府信息公開領導小組;局機關和基層單位修訂完善信息公開目錄和信息公開指南;全省監獄系統共開通入口網站32家(魚洞監獄入口網站因布局調整不再押犯已關停)、政務微博平台33個(新增貴州省黔東南監獄和貴州省茅草鋪監獄兩個微博平台)、微信平台34個(新增貴州省茅草鋪監獄微信平台),設立政府信息公開查閱的33個(非押犯單位未設定查閱點)。全省監獄系統押犯單位入口網站均設有“信息公開專欄”。全系統共有政府信息公開兼職人員132人,其中局機關有10人。全系統召開政府信息公開會議10次,其中監獄局機關組織召開政府信息公開會議1次。局機關組織政府信息公開培訓1次,參訓人員80人;參加省司法廳組織的政府信息公開培訓一次,參訓人員30人;基層單位組織培訓13次,參訓人員300餘人次。
  二、主動公開政府信息情況
  2017年,全省監獄系統共公開信息14870餘條,同比增長11.87%,其中局機關公開4500餘條,基層單位共公開10370餘條。
 (一)主動公開的內容
  全省監獄系統通過入口網站、政務微博和政務微信全面公開了單位概況、組織機構、領導介紹、職責分工、辦事指南(辦事時間、程式、注意事項等)、統計信息、規劃計畫、政府信息公開工作年度報告、業務工作動態及人事任免等政府信息。
  (二)主動公開的方式和數量
  全系統通過入口網站公開信息10187條、政務微博公開信息8768條、政務微信5348條、其他方式公開信息380條。
 (三)主動回應社會關切情況
  全系統共發布政策解讀115條,其中局機關發布政策解讀10條;通過官方微博、微信等方式回應事件數448件次,其中局機關通過官方微博、微信等方式回應事件數300餘件次;其他方式回應事件數85件次。
圖3.通過新媒體平台回應社會關切
  (四)依申請公開工作
  到目前為止沒有收到民眾的申請,沒有發生因申請公開政府信息而提起行政複議和行政訴訟。
  (五)獄務公開工作
  根據《法務部關於進一步深化獄務公開的意見》的要求,公布了40個批次141名罪犯的暫予監外執行(收監)決定書。
  (六)信息公開保密審查工作
  根據國家相關規定,嚴格進行保密審查,切實防止泄密事件發生。同時根據監獄工作的特殊性,在對外公開的服刑人員照片等私人信息時進行必要的技術處理,以保障服刑人員的隱私權。
  三、存在的問題
  2017年,我局政府信息公開工作取得長足進步,但同時存在信息公開內容邊界還需進一步釐清,信息公開制度還需進一步完善等問題。特別是在非信息公開目錄製定方面,由於監獄工作性質特殊,日常工作中產生的信息事關服刑人員個人權益問題,在對信息公開尺度的把握上難以界定,特別是處理好公開和保密的關係上尺度難以把握。而我局在制定《目錄》時,主要依據國家保密局、法務部1995年頒布的《司法行政工作中的秘密事項範圍》梳理形成,導致《目錄》的具體內容比較原則,不夠細化。
  四、2018年度信息公開工作打算
  (一)2018年推進政府信息公開工作的總要求及目標任務
  緊緊圍繞監獄工作中心及公眾期盼,堅持把公開透明作為我局工作的基本制度,以保障人民民眾知情權、參與權、監督權為目標,深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》、《貴州省政府信息公開暫行規定》和《法務部關於進一步深化獄務公開的意見》,統籌推進政府信息公開和獄務公開,加強信息發布、解讀和回應工作,強化制度機制建設,不斷增強我局政府信息公開實效,進一步提高我局執法公信力,更好地發揮信息公開對建設法治監獄、廉潔監獄的促進作用。
  (二)在非公開目錄製定方面
  在下一步工作中,我局將按照上級機關的要求,不斷細化《貴州省監獄管理局非公開信息目錄》,發揮信息公開平台和信息資料作用,拓展信息公開功能,以信息公開促進依法執法,提高工作透明度、辦事效率、管理和服務水平,切實維護公眾的知情權、參與權和監督權,提升監獄執法公信力。

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