貴州省水利廳2018年政府信息公開工作年度報告

2018年以來,省水利廳認真按照《省人民政府辦公廳關於印發貴州省2018年政務公開工作要點的通知》和《2018年省政府政務公開目標考核實施方案》等檔案要求,制定並印發了省水利廳2018年政務公開工作計畫、省水利廳貫徹落實《省人民政府辦公廳關於印發貴州省2018年政務公開工作要點的通知》實施方案等通知,強化制度、機制與平台建設,加強信息發布、政策解讀、依申請公開辦理與回應關切,推進決策、執行、管理、服務與結果公開,切實保障人民民眾的知情權、參與權、監督權和表達權。

一、總體工作情況
(一)組建政務公開工作組織機構。我廳高度重視政府信息公開工作,建立健全政務公開工作組織機構,明確由魯紅衛巡視員擔任政務公開領導小組組長,廳辦公室負責開展日常工作。廳辦公室根據廳機關各處(室、局)及廳直屬單位工作職能,明確廳政務公開工作責任分工,將工作具體分解到各處(室、局)、廳直屬單位,再明確到具體責任人,確保工作開展有序、落實到位。
  (二)建立健全信息公開各項制度。我廳制定完善了《省水利廳關於印發貴州省水利廳政務公開規定的通知》《省水利廳關於印發貴州省水利廳依申請公開政府信息工作管理辦法的通知》和《貴州省水利廳廳入口網站管理暫行辦法》等制度,建立完善了《貴州省水利廳政府信息非公開信息目錄》,及時修訂《貴州省水利廳廳信息公開指南(試行)》及《省水利廳政務信息公開目錄》,並在廳入口網站政府信息公開制度建設欄予以公開,方便公眾查閱。
  (三)強化信息公開平台建設。一是加強廳網站第一公開平台建設。積極回響“政府網站集約化”,已將廳網站遷至中國·貴州政府入口網站雲平台。明確專人管理廳網站,委託第三方監測和網站管理人員自行監測相結合,逐步提升廳網站健康度。規範設定網站公開欄目,明確欄目定位,完善站內檢索功能,力爭公眾能一鍵查詢定位所需信息。
  二是加強“兩微一端”公開平台建設。省水利新聞宣傳中心負責兩個微信公眾號(分別是水美貴州與貴州河長)和廳官方微博(水潤貴州)的運行和維護,及時發布、更新水利系統內部新聞、領導動態、重大預警信息等內容。今年以來,“水美貴州”“貴州河長”微信公眾號總計發布新聞信息1788條;“水潤貴州”官方微博發布信息90條。
  三是充分利用新聞媒體平台。建立了《貴州省水利新聞宣傳工作管理辦法(試行)》,與《貴州日報》、多彩貴州網簽訂合作協定,聯合推出“水美貴州”專刊,著力加強水利新聞發布。
  二、主動公開政府信息情況
  (一)推進重大建設項目、社會公益事業建設領域和公共資源配置信息公開。
  我廳結合工作實際,制定了省水利廳貫徹落實《省人民政府辦公廳關於印發貴州省2018年政務公開工作要點的通知》(黔府辦發〔2018〕22號)實施方案、貫徹落實《省人民政府辦公廳關於推進重大建設項目批准和實施領域政府信息公開的實施意見》(黔府辦函〔2018〕85號)實施方案及責任分工、貫徹落實《省人民政府辦公廳關於推進社會公益事業建設領域政府信息公開的實施意見》(黔府辦函〔2018〕86號)實施方案及責任分工、貫徹落實《省人民政府公廳關於推進公共資源配置領域政府信息管理公開的實施意見》(黔府辦函〔2018〕87號)實施方案及責任分工,逐步深入推進重大建設項目批准和實施領域、社會公益事業建設領域、公共資源配置領域涉及水利工作的政府信息公開。涉農水利項目相關檔案均在貴州省惠民政策項目資金信息公開平台給予公開。
  (二)推進“放管服”改革信息公開。一是行政權力更加精簡透明。我們認真組織清理和下放行政權力,對涉及的行政許可、行政處罰、行政服務、行政檢查、行政徵收等權力進行取消、合併、下放。二是規範行政審批中介服務。取消了編制“生產建設項目水土保持設施驗收技術評估報告”“建設項目水資源論證報告”“入河排污口設定論證報告”等7個行政審批材料的資質要求。全面清理中介服務事項,省級所有行政審批中介服務事項不再由行政審批申請人負擔費用,全部由廳協調財政予以解決,每年為行政審批申請人節約3000萬元。三是行政審批服務更加優質便民。通過清理行政審批事項,最佳化行政審批流程,壓縮行政審批時限,完善行政審批制度,不斷提高審批工作效率。有效簡化整合投資項目涉水行政審批事項,投資項目涉水行政審批將7項整合為3項,減少了57.14%。制定《行政審批運行流程圖》,將行政審批時間在法定時限的基礎上大大壓縮,減少50%以上。制定了《貴州省水利廳行政審批事項辦事指南》,對每一項行政審批事項提供規範、明確的辦理途徑和流程。四是加強視窗建設提供優質服務。水利廳視窗入駐政務服務中心以來,我們加強對工作人員的管理,強化服務意識,做到優質服務、微笑服務、貼心服務。視窗從未出現過被投訴舉報,多次獲得“紅旗視窗”稱號,工作人員也多次獲得服務之星稱號。
  (三)推進環境保護信息公開。一是及時公開全面推行“河長制”總體工作方案,向社會公布河湖水庫分級名錄和河長名單。二是適時公開“河長制”重要工作推進落實情況。不定期編髮《貴州省全面推行河長制工作簡報》公開工作動態,向水利部河長辦、省總河長、副總河長、省級河長、各市(自治州)河長辦、各省級責任單位及廳領導、辦領導通報“河長制”重要工作推進落實情況。按水利部要求認真做好全面推行河長制信息旬報統計及報送工作。三是利用多種形式開展河長制宣傳,加大河湖管理保護目標、河湖管理保護情況等信息公開力度。報請省政府辦公廳召開新聞發布會介紹我省全面推行河長制情況,對省級《工作方案》及全面推行河長制目標任務進行了解讀,通過貴州電視台廳長訪談節目、貴州廣播電台陽光946欄目等進行相關宣傳報導。
  (四)全面落實“五公開”工作機制。一是嚴格執行規範性檔案清理。目前,我廳已向社會公布了廢止、失效和繼續有效的規範性檔案目錄。近兩年的規範性檔案文本已全部公開。二是廣泛開展水利法制宣傳教育。大力弘揚社會主義法治理念,堅持水利法制宣傳教育與水利法治實踐相結合,取得了明顯效果。各級水部門每年均以紀念“世界水日”“中國水周”為契機,圍繞年度宣傳主題,隆重開展紀念宣傳活動,做到“電視有宣傳,報紙有報導,手機有簡訊,網站有訊息”。三是加大建議提案辦理結果公開力度。對於涉及公共利益、公眾權益、社會關切及需要社會廣泛知曉且適宜公開的建議提案,我廳均在部門網站上設立專欄進行公開。
 三、政策解讀、輿情回應情況
  一是提升政策解讀水平。廳主要負責人充分利用新聞發布會、政策吹風會、線上訪談、發表署名文章等方式解讀政策,回應重大輿論關切。今年召開新聞發布會4場,開展線上訪談4次。
  二是做好輿論引導和回應民眾關切工作。制定《貴州省水利廳輿情應急處置預案》、明確了政務輿情應急處置的工作原則、組織機構、應急程式等,均具有較強的可操作性。發布了《省水利廳辦公室關於進一步加強政府信息公開回應社會關切提升政府部門公信力的通知》,充分發揮入口網站信息公開平台作用、暢通了公眾交流和民意訴求受理渠道。
  四、辦理依申請政務公開情況
  全年共接收依申請政務公開5件,辦結5件。受理的依申請公開全部按時辦結,沒有遲辦、漏辦現象。對依申請政務公開沒有進行任何收費。全年未收到關於政務信息公開方面的舉報和投訴意見。
  五、存在的問題及打算
  我廳負責政務公開的工作人員為兼職,工作人員少,不利於政務公開工作進一步深入開展。政策解讀及部分政務信息公開的時效性有待進一步加強。
  下一步,我廳將按照省政府政務公開領導小組辦公室的安排部署,全力做好各項政務公開工作的貫徹落實和統籌協調工作,更好服務全省水利改革發展。
  一是繼續做好政務公開重點工作。根據省政府辦公廳、省政務公開領導小組辦公室要求報送政務公開工作落實情況、督查材料等。繼續抓好公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設等重點領域政府信息公開工作,推進非公開信息目錄管理工作。
  二是進一步做好惠民政策項目資金信息公開。每月及時在“貴州省惠民政策項目資金信息公開平台”上傳發布惠民政策項目資金信息。
  三是繼續做好依申請政務信息公開辦理。按要求辦理政府信息公開申請,規範辦理程式、及時回復。按季度定期分析發布依申請工作情況。
  四是做好新聞信息發布和政務輿情回應。按照新聞發布和政務輿情回應等制度,自主召開新聞發布會、新聞通氣會、新聞吹風會等;做好單位突發事件的首次信息發布、重大政務輿情回應工作和省網信辦轉辦的政務輿情反饋工作;做好入口網站及政務微博、政務微信、客戶端等“兩微一端”政務新媒體平台的管理工作、嚴格審核稿件。組織本單位做好向“貴州省人民政府網”政務微信公眾號報送稿件相關工作。

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