省水利廳2019年度政府信息公開工作報告

按照《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》要求及省政府有關工作部署，2019年，遼寧省水利廳突出“水利工程補短板、水利行業強監管”水利改革發展總基調，緊緊圍繞防汛抗旱、河湖治理、飲水安全、工程建設等中心工作，堅持以“公開為常態、不公開為例外”為原則，全面推進決策、執行、管理、服務、結果政府信息公開工作。

一、總體情況

（一）圍繞強化水利監管推進信息公開。強化河長制湖長制信息公開，及時公開全面推行河湖長制政策舉措、河湖長巡河等信息，主動發布《遼寧省河長湖長制條例》、河湖“清四亂”專項行動、河湖采砂專項整治等有關情況。強化水資源節約管理保護信息公開，主動發布《遼寧省節水行動實施方案》、縣域節水型社會達標建設、省水利廳節水機關建設等工作信息，開展“節水大使”進校園、進社區宣傳活動。強化水利工程監管信息公開，及時公開小水庫開展大規模暗訪督查情況，公告《遼寧省水利工程設施管理條例》起草情況。強化水土保持信息公開，發布水土保持綜合治理、監督執法、監測評價等工作動態，公開《遼河流域綜合治理總體工作方案》《遼河流域綜合治理及生態修復總體方案》和《遼寧省水土保持目標責任制考核辦法》編制工作。強化水利建設市場監管信息公開，向社會公告《遼寧省水行政執法與刑事司法銜接工作實施辦法（試行）》《遼寧省水利廳行政審批辦法》等強化行業強監管依法行政的規範性檔案。

　（二）圍繞補齊水利短板推進信息公開。做好水旱災害防禦信息公開。及時主動發布遼寧省雨水情和汛旱災情信息，通過廳網站、信息平台和各級媒體向社會發布水情、旱情發布山洪災害預警2791次，召開全省防汛抗旱工作新聞發布會和媒體通氣會2次。做好水利工程建設信息公開，在廳入口網站更新重大水利工程基本情況、關鍵節點建設進展、重大事項、重要部署等信息，及時公開17座小型水庫、4座大中型水閘除險加固、32項大江大河主要支流、44項中小河流治理和6項農村防汛預警項目建設信息。做好水生態治理修覆信息公開，公開88萬畝遼河、渾河、太子河、大小凌河等重點河流實施退田還河生態封育、66萬畝水土流失治理等河湖生態環境工程建設信息。加大水利行業扶貧、定點扶貧信息公開力度，公開1793處農村飲水安全工程、3座大中型灌區、2座大型泵站改造、4座大中型水閘除險加固主體工程及水庫移民後期扶持、302萬畝農業水價綜合改革、小農水“先建後補”試點建設等民生福祉工程建設信息。

　　（三）圍繞公共資源配置推進信息公開。加強財政資金信息公開，及時在省政府網站和我廳入口網站公開我廳2018年部門決算、2019年部門預算和“三公”經費預決算信息；加強政府採購和項目招投標信息公開，及時在廳網站公布政府採購信息，按規定及時發布重大項目招標及中標公告信息；按要求公開重點項目可行性研究批覆報告和初步設計批覆報告及《遼寧省水利前期工作任務書管理辦法（試行）》。

　　2019年，向水利部、省政府網站、水利廳網站和民心網報送和公開工作信息共3320條；受理行政審批事項1588件，服務滿意率100%，行政複議1件（正在辦理中）；辦理網上線上申請政府信息11件、信函申請政府信息2件，全部依法按時回復告知；承辦省人大代表建議、議案、政協提案41件，其中主辦件13件、分辦1件、協辦件24件，單辦2件，全國人大代表建議協辦1件，已全部按期辦結，並答覆代表和委員，滿意率100%。

　　二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 製作數量	本年新 公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	5	2	2
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	15	增2	108
其他對外管理服務事項	46	減5	932
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	22	16	0
行政強制	4	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	5	沒增減
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	24	30126839.76

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）	申請人情況
自然人	法人或其他組織	總計
商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量	12	0	0	0	1	0	13
二、上年結轉政府信息公開申請數量	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開	7	0	0	0	1	0	8
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）	2	0	0	0	0	0	2
（三）不予公開	1.屬於國家秘密	1	0	0	0	0	0	1
2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	2	0	0	0	0	0	2
2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
（六）其他處理	0	0	0	0	0	0	0
（七）總計	12	0	0	0	1	0	13
四、結轉下年度繼續辦理	0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議	行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴	複議後起訴
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0			1	1	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

　五、存在的主要問題及改進情況

　　（一）存在的主要問題

　　一是按照新時代要求，主動公開、及時公開、全面公開還有差距，公開信息滯後、更新不及時、有欄目沒內容現象偶有發生。

　　二是個別單位和部門主動公開意識不強，只停留在按要求能夠完成工作任務，不注重主動公開相關工作信息。

　　三是依申請公開答覆質量不高，答覆告知書內容不規範；政府信息公開質量不高，政策解讀和輿情回應還不適應當前工作要求。

　　（二）改進情況

　　一是抓好制度機制建設。認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，及時修訂《遼寧省水利廳政務公開工作暫行規定》等制度，健全信息公開協調機制，完善廳入口網站欄目設定，規範政務信息公開內容、形式，加強信息公開的領導和監督，著力提升信息公開工作規範化水平。

　　二是加大信息公開力度。堅持以“公開為常態、不公開為例外”為原則，進一步加強和規範公文類信息公開，切實做好重大水利工程建設審批與實施、公共資源配置等領域政府信息發布工作，保障民眾的知情權、參與權、監督權與表達權。利用多種平台及時發布洪澇災害信息，完善監測預警信息發布手段，做好預警預報服務。

　　三是規範依申請公開辦理工作。完善最佳化受理、審查、處理、答覆以及保存備案等各個環節的工作流程，暢通申請渠道，提高辦理效率。加強政府信息公開工作業務培訓，進一步提高依申請公開的答覆質量，更好服務社會公眾。依法做好政府信息公開行政複議和行政應訴工作，依法維護民眾的合法權益。

　　四是加強政策解讀和輿情回應。綜合運用新聞發布會、媒體吹風會、解讀文章、線上訪談等多種方式，開展全方位、立體式的政策解讀，做好水利輿情監測與分析研判工作，及時科學回應社會關切。完善和加強廳網站管理，持續發揮網站第一平台、主流媒體和新媒體的迅即高效、覆蓋面廣的作用，為信息公開工作提供堅實保障。