行政許可與網上審批系統是一個採用基於Web運行的，面向政府的對外公共服務和對內跨部門協作的行政審批事務處理，實現對行政審批業務的有效執行、監督和管理的電子政務套用系統。
基本介紹
- 中文名：行政許可與網上審批系統
- 運行：Web
- 面向：政府的對外公共服務
- 優點：高效
系統介紹,系統特點,
系統介紹
通過實施該系統，將可實現以下目標：
① 在網上建立以客戶為中心的、為社會提供行政審批業務綜合服務的電子政府一站式服務門戶。
② 實現政府部門間的信息共享、互聯審批、協同辦公。
③ 動態監督監察業務辦理的進度、結果等情況，實現辦理業務的監督監察。
④ 實現政務管理的量化管理，綜合監控和分析政府公共服務體系的運行狀況，最佳化政務流程，提供政府運作效率。
⑤ 提供可靠的角色許可權管理和信息安全保障系統，保證審批業務在套用系統中安全、高效、可靠的運行。
根據實際業務的操作需求，國研網上審批系統可分為三大平台：
1）網上公共服務平台
網上公共服務平台的主要用戶是進行審批申報的公眾用戶。網上公共服務平台運行在網際網路上為公眾提供行政審批服務的視窗，是實現公眾與政府互動對話的一站式服務門戶。網上公共服務平台不但達到了行政審批改革的政務公開、辦事透明的目的，而且真正實現了從辦事諮詢、申請提交、到項目跟蹤和交流答辯等審批辦理全過程的一站式服務功能。
2）網上審批業務平台
網上審批業務平台的主要用戶是進行審批辦理的政府公務人員。網上審批業務平台運行於政府專網上，為政府公務人員提供處理行政審批業務的工作平台，實現審批業務的信息共享、任務調度、協作互動、管理監控等業務功能。網上審批平台包括視窗服務、項目審批、個人辦公、信息管理四個子系統，系統用戶根據不同的單位和角色擁有不同許可權，使用相應的功能。
3）系統管理平台
系統管理平台的主要用戶是負責審批系統管理和維護的系統管理人員。系統管理平台運行於政務專網內，實現對人員組織、角色許可權、網上審批業務流程及其他相關係統控制參數進行定義和管理。
系統特點
1）以組織機構為基礎，進行協同辦公與工作管理 以組織機構為基礎進行工作分配和許可權設定，使行政審批業務有序進行和有效管理，並可靈活地進行調整。
2）功能強大靈活的業務流程管理
系統提供了靈活完善的工作流定義工具和執行引擎。系統提供簡單易用的審批流程定義工具，系統管理員可以自定義負責該任務的部門、角色、辦理時限、文檔模板等，支持用戶自定義各種部門內部和跨部門的審批任務流轉，用戶可以自由組合各種審批業務，實現包含多個項目組合的並聯審批流程管理。柔性的流程管理能力拉長了系統的生命周期，真正實現“政務流程變，程式不變；組織人員變，程式不變”。同時，系統的工作流執行引擎支持審批業務的補辦、續辦，實現對審批流程的自動調度與提醒催辦，滿足各種並聯審批、協同辦公的業務需要。3）完善的安全機制，為行政審批工作提供保障 系統根據政府部門組織多、管理層級多、人員崗位分工細、許可權劃分嚴格、安全保密要求高的特點，為用戶提供了一套面向大型政府組織的、靈活的人員和許可權管理功能。不同審批項目只能由審批責任單位管理；每個審批步驟只能由具有相應角色許可權的用戶處理；監督人員在監督項目範圍內具有瀏覽許可權。4）融合優秀行政管理思想，固化行政審批改革成果 本系統的設計融合了近年來行政審批改革過程中產生的大量優秀管理理念，從而審批改革產生的豐碩成果固化到系統業務功能中。系統的授權管理機制實現了行政管理的“決策、執行和監督”的三權分離思想，系統的公共服務平台提供對各種辦事流程和審批項目狀態的實時查詢，滿足了“服務內容、辦事程式、申報材料、承諾時限、收費標準”五公開制度的要求，真正做到了政務公開，辦事透明；系統提供收費管理功能，實現了一口收費制，滿足公共財政收支兩條線的管理要求；系統靈活自定義的業務流程管理和自動導航，保證並聯審批、承諾辦結、責任明晰等行政審批改革新思想、新方式的落實，因此，本系統為建設新型的公共管理體系提供了良好的解決方案。
